備受關(guān)注的《晉江市2015年小學(xué)幼兒園招生工作意見》（以下簡稱《意見》）已于近日出爐。今年晉江市293所小學(xué)計(jì)劃開設(shè)676個教學(xué)班，計(jì)劃招生33100人。值得一提的是，今年晉江還首次以文件公示全市小學(xué)、公辦幼兒園招生計(jì)劃（學(xué)位），接受群眾監(jiān)督，努力營造公平招生環(huán)境。

　　看點(diǎn)一：明確招生“四項(xiàng)原則” 招生有順序 遇問題這樣辦

　　今年，《意見》明確提出堅(jiān)持“有效證件、分類招生、電腦派位(抽簽)、統(tǒng)籌調(diào)劑”的招生原則，這讓招生工作更具操作性。

　　具體來說，“有效證件”是指來晉務(wù)工人員子女憑父（母）勞動合同書和居住證、戶口簿在務(wù)工地學(xué)校申請入學(xué)；“兩一致”戶籍人口憑戶口簿、房產(chǎn)證（含經(jīng)住建局備案的購房合同，下同）入學(xué)；市直行政事業(yè)單位編制內(nèi)人員子女憑父（母）行政介紹信或干部履歷表、戶口簿、房產(chǎn)證入學(xué)。

　　“分類招生”指公辦學(xué)校按“片區(qū)‘兩一致’戶籍人口、政策照顧對象、擴(kuò)招對象、來晉務(wù)工人員子女”的順序招生，同類別入學(xué)對象實(shí)行無差別登記、平等入學(xué)。

　　“電腦派位（抽簽）”指因教育資源限制等原因，轄區(qū)入學(xué)對象超過學(xué)校計(jì)劃招生數(shù)的，在分類招生原則下，同類別入學(xué)對象通過“電腦派位（抽簽）”辦法公平確定招生對象。

　　“統(tǒng)籌調(diào)劑”指因教育資源限制等原因，來晉務(wù)工人員子女就讀務(wù)工地片區(qū)學(xué)校有困難的，由鎮(zhèn)（街道）教育部門調(diào)劑到其他定點(diǎn)學(xué)校就讀；鎮(zhèn)（街道）調(diào)劑有困難的，由市教育主管部門協(xié)調(diào)解決。值得注意的是，除市直幾所實(shí)驗(yàn)小學(xué)，梅嶺的希信中心小學(xué)、心養(yǎng)小學(xué)，安海中心小學(xué)、養(yǎng)正中心小學(xué)、成功中心小學(xué)、金井毓英中心小學(xué)外，今年來晉務(wù)工人員子女入學(xué)定點(diǎn)校在原有275所的基礎(chǔ)上，增加到279所，占全市小學(xué)的95.3%。

　　看點(diǎn)二： 破解“人戶分離”尷尬

　　行政事業(yè)、國企單位子女入學(xué)很“任性”

　　據(jù)介紹，由于市直行政事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)（含上級駐晉單位）等單位編制內(nèi)人員變動頻繁、集體戶籍政策正在改革，造成“人戶分離”現(xiàn)象嚴(yán)重，其子女【含祖父(母)、外祖父(母)戶籍與孫輩、外孫同戶】入學(xué)問題備受關(guān)注。

　　根據(jù)規(guī)定，這部分入學(xué)對象在提供行政介紹信或干部履歷表以界定父（母）身份的同時(shí)，可選擇在父（母）工作單位所在片區(qū)申請入學(xué)，也可憑父（母）名下的房產(chǎn)證或子女戶口簿向父（母）房產(chǎn)所在片區(qū)或子女戶口所在片區(qū)的市直小學(xué)、鎮(zhèn)屬小學(xué)申請入學(xué)。

　　看點(diǎn)三：學(xué)區(qū)房入學(xué)有點(diǎn)熱

　　戶口未遷入 可能受影響

　　學(xué)區(qū)房問題成為近年來群眾入學(xué)的重要關(guān)注點(diǎn)。據(jù)了解，梅嶺心養(yǎng)小學(xué)2014年一年級招生，首批公示360名入學(xué)對象中，購房戶281人，占78.1%。購房戶中，晉江以外戶籍163人，占購房戶中的58%。

　　據(jù)介紹，根據(jù)今年招生意見：實(shí)際居住在小學(xué)片區(qū)內(nèi)，擁有片區(qū)房產(chǎn)，父（母）和孩子同步落戶到片區(qū)社區(qū)，根據(jù)“兩一致”要求確保入學(xué)；擁有片區(qū)房產(chǎn)，戶口尚未遷入者子女，可以就讀片區(qū)學(xué)校，容量不足時(shí)，須參與派位招生。

　　需要注意的是，未遷入戶口、僅憑學(xué)區(qū)房申請入學(xué)的，同一套房產(chǎn)六年內(nèi)只接收1名適齡兒童在片區(qū)小學(xué)入學(xué)（同一戶主、符合計(jì)劃生育政策、子女多于一人的家庭除外）。

看點(diǎn)四：部分市直學(xué)校服務(wù)區(qū)微調(diào)

　　第六實(shí)驗(yàn)小學(xué)今秋開辦

　　秋季，晉江市第六實(shí)驗(yàn)小學(xué)將正式開辦。其中一年級招6個班，二至四年級各招2個班，五六年級各招1個班。招生對象片區(qū)包括：①羅山山仔社區(qū)、蘇前社區(qū)、前沿社區(qū)（含小沿塘安置區(qū)）；②羅山街道區(qū)域內(nèi)市、鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位、國有企業(yè)編制內(nèi)人員、部隊(duì)干部子女；③安泰世界城購房戶子女。

　　晉江市第二實(shí)驗(yàn)幼兒園秋季將借用翰林春天藝術(shù)幼兒園遷出后騰出的教室（或爭取第二實(shí)驗(yàn)幼兒園部分區(qū)域先行投用）辦園，招收大中小共6個班。招生對象片區(qū)包括：①曾井社區(qū)、普照社區(qū)；②青陽街道區(qū)域內(nèi)、泉安路以東的市、鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)編制內(nèi)人員、部隊(duì)干部子女。

　看點(diǎn)五：六種情況外來工子女

　公辦小學(xué)可說“NO”

　　今秋，晉江再次簡化來晉務(wù)工人員子女入學(xué)證件，只需憑居住證和勞動合同入學(xué)。據(jù)介紹，入學(xué)對象可憑父（母）居住證、鎮(zhèn)（街道）勞務(wù)站認(rèn)定的父（母）勞動合同（含工商戶營業(yè)執(zhí)照、完稅證明等）和戶口簿，向父（母）務(wù)工企業(yè)所在地“來晉務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育定點(diǎn)學(xué)校”申請入學(xué)。其中，入學(xué)對象父（母）按規(guī)定參加晉江市社會保險(xiǎn)1年以上，在來晉務(wù)工人員子女中享受優(yōu)先入學(xué)政策。

　　根據(jù)規(guī)定，辦學(xué)容量壓力特別大的鎮(zhèn)（街道），如無法全部滿足符合條件的來晉務(wù)工人員子女入學(xué)需求的，采用“先到優(yōu)先”或“電腦派位（抽簽）”和“統(tǒng)籌調(diào)劑”辦法招生。

　　至于是采用“先到優(yōu)先”，還是“電腦派位（抽簽）” ，《意見》也首次明確：來晉務(wù)工人員子女向父（母）務(wù)工地片區(qū)“來晉務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育定點(diǎn)學(xué)校”申請入學(xué)，在學(xué)校報(bào)名時(shí)間內(nèi)，學(xué)校通過擴(kuò)大班生規(guī)模至55人，學(xué)位能滿足需求的，實(shí)行“先到優(yōu)先”辦法招生。而如果在學(xué)校報(bào)名時(shí)間內(nèi)，通過擴(kuò)大班生規(guī)模至55人，學(xué)位仍未能滿足需求的，依據(jù)“分類招生”順序，同類別適齡兒童實(shí)行無差別登記、采用電腦派位（抽簽）辦法招生。

　　來晉務(wù)工人員子女與晉江戶籍入學(xué)對象須同等遵守招生規(guī)定，有下列情形之一者，公辦小學(xué)可不予招收入學(xué)：①來晉務(wù)工人員未能在學(xué)校規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)提供居住證、勞動合同等“有效證件”或證件辦理時(shí)間晚于規(guī)定的“入學(xué)證件辦理時(shí)間”的；②來晉務(wù)工人員提供假證件、借用他人證件；③父母在周邊縣市區(qū)務(wù)工的；④來晉務(wù)工人員子女不足齡、虛報(bào)年齡入學(xué)的；⑤故意隱瞞就學(xué)經(jīng)歷，不辦理正式轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，不提供正確電子學(xué)籍號的；⑥錯過學(xué)校規(guī)定報(bào)名時(shí)間且事先未向?qū)W校提出申請的。

　看點(diǎn)六：首次公布全市小學(xué)招生計(jì)劃

　學(xué)額未滿 學(xué)校延長招生時(shí)間

　　今年，晉江市各小學(xué)首次公示招生計(jì)劃，公布學(xué)位，通過規(guī)范的招生登記、審核、公布招生結(jié)果等流程，在7月25日至30日間，學(xué)額未滿的學(xué)校，可繼續(xù)接受具備“有效證件”、因教育資源限制不能在父（母）務(wù)工地服務(wù)區(qū)學(xué)校就讀的“調(diào)劑對象”入學(xué)，本部分學(xué)生由教育部門統(tǒng)籌安排。具體招生時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下：

　　6月1日前，各公辦小學(xué)、公辦幼兒園向社會發(fā)出招生通告，公布招生計(jì)劃和招生辦法。

　　7月5日-6日，各小學(xué)、幼兒園接受服務(wù)片區(qū)內(nèi)適齡兒童、來晉務(wù)工人員子女報(bào)名登記。

　　7月15日，各小學(xué)、幼兒園公布適齡入學(xué)兒童資格審核結(jié)果；需要電腦派位（抽簽）招生的校（園），公示電腦派位（抽簽）時(shí)間、地點(diǎn)、辦法。

　　7月25日，各小學(xué)、幼兒園公布招生結(jié)果和學(xué)位余缺情況。學(xué)額已滿的，不再接受入學(xué)申請；學(xué)額未滿的，可繼續(xù)接受“統(tǒng)籌調(diào)劑”對象入學(xué)。

　　7月30日，全市所有公辦小學(xué)、幼兒園不再接受入學(xué)申請。

　　民辦小學(xué)，集體辦、民辦幼兒園方面，6月1日前，各幼兒園向社會發(fā)出招生通告，明確公布招生計(jì)劃和招生辦法。

　　7月5日起，各小學(xué)、幼兒園接受服務(wù)片區(qū)內(nèi)適齡兒童、來晉務(wù)工人員子女報(bào)名登記。

　　8月25日前，集體辦、民辦幼兒園公布招生結(jié)果。

　　9月10日前，招生結(jié)果送鎮(zhèn)（街道）教委（育）辦備案。