­　　暑假過(guò)半，已經(jīng)立秋，戶(hù)外鍛煉的人逐漸多了起來(lái)。家住北京市安化樓社區(qū)的林女士每周都會(huì)抽出兩個(gè)晚上去北京市匯文中學(xué)打羽毛球，看著學(xué)校空蕩蕩的操場(chǎng)她總覺(jué)得可惜：“如果學(xué)校操場(chǎng)能開(kāi)放，平時(shí)周?chē)^(qū)的居民就不用沿著馬路散步了。”

­　　林女士的惋惜并非個(gè)例，操場(chǎng)野草縱橫、孩子無(wú)處鍛煉、居民望而興嘆的暑期也不罕見(jiàn)。今年2月，教育部、國(guó)家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。半年過(guò)去了，學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放進(jìn)行得如何，實(shí)踐中暴露了哪些需要解決的問(wèn)題，記者進(jìn)行了調(diào)查。

­　　籃球愛(ài)好者在北京科技大學(xué)體育館打籃球。鞠洋攝/光明圖片

­　　1、校園安全是中小學(xué)的主要顧慮

­　　籃球場(chǎng)寒暑假、法定節(jié)假日9：00至16：00開(kāi)放。按照“首都之窗”學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放查詢(xún)的指示，記者找到了北京市體育館路小學(xué)。“從來(lái)沒(méi)有開(kāi)放過(guò)，因?yàn)閷W(xué)校的安全是第一位的，除非是共建單位辦活動(dòng)，別的我們都不接待。”校辦負(fù)責(zé)人說(shuō)。

­　　《意見(jiàn)》指出，學(xué)校室外場(chǎng)地設(shè)施，如操場(chǎng)、球場(chǎng)、田徑場(chǎng)跑道等要先行開(kāi)放。但記者發(fā)現(xiàn)，操場(chǎng)開(kāi)放的難度并不亞于室內(nèi)場(chǎng)館。北京市匯文中學(xué)副校長(zhǎng)付樹(shù)平告訴記者，選擇不開(kāi)放操場(chǎng)是出于安全管理的考量。“中小學(xué)操場(chǎng)面積大，校外人員進(jìn)入后，很難和學(xué)生分開(kāi)。另外，像踢足球、打籃球的人，一旦發(fā)生爭(zhēng)端，學(xué)校也很難抽出人手去解決。室內(nèi)的羽毛球館、游泳館場(chǎng)地固定，管理難度比較低。”

­　　如何確保學(xué)生的安全呢？在北京市前門(mén)小學(xué)，記者看到，一道鐵絲網(wǎng)將教學(xué)區(qū)與操場(chǎng)隔開(kāi)，形成一個(gè)獨(dú)立的空間。而北京市一七一中學(xué)的做法則是為校外的鍛煉人群?jiǎn)为?dú)開(kāi)辟一個(gè)小門(mén)。“每天晚上六點(diǎn)半以后，學(xué)校大樓的東側(cè)就封閉了，西門(mén)開(kāi)辟一個(gè)專(zhuān)用通道。下班之后，西側(cè)的電梯只能通到八樓的體育館和負(fù)三層的游泳池，樓道全部鎖上，這樣，相對(duì)實(shí)現(xiàn)了校外人員的隔離。”一七一中學(xué)副校長(zhǎng)羅紅燕說(shuō)。

­　　羅紅燕也坦言，學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放并非說(shuō)開(kāi)就開(kāi)得起來(lái)，需要一整套的制度設(shè)計(jì)和安全措施。“之前有媒體說(shuō)我們附屬的青年湖校區(qū)不開(kāi)放，但開(kāi)放是需要一定場(chǎng)地條件的，尤其是小學(xué)生，在沒(méi)有防范措施的情況下，還是不建議開(kāi)放。”