巴曙松,國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長,研究員,博士生導師。為享受國務院特殊津貼專家,中國宏觀經濟學會副秘書長,中國銀行業(yè)協會首席經濟學家。其主要研究領域為金融機構風險管理與金融市場監(jiān)管。
在歐債危機愈演愈烈之時,中國經濟將如何迎接挑戰(zhàn)?“4萬億”經濟刺激計劃是否會再來?備受關注的房地產政策是否會放松?昨日,在平安人壽重慶分公司舉辦的鉆石高峰會上,來渝出席會議的國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示,中國經濟將在二三季度見底,年底將溫和上升。不過,樓市調控政策不會放松,房價也還要下降。
宏觀經濟<<<
中國經濟年底將溫和上升
目前的宏觀經濟走勢到底處于哪個階段,未來走勢將如何?巴曙松認為,今年二三季度是這一輪經濟回歸常態(tài)的觸底時期,隨后將有一個溫和的上升。
巴曙松分析說,2008年的金融危機爆發(fā)后,中國經濟也受到了很大的沖擊。2009年四季度,中國經濟的增速回落到6%。隨后,中國政府啟動了一輪大規(guī)模的以基礎設施投資為代表的“四萬億”計劃,帶動經濟一輪強勁上升,到2010年一季度時達到12.2%高點,差不多一年多一點的時間,中國GDP的增速上升了一倍。
為防止出現和2008年相似的經濟增速迅速放緩,在外部動蕩的背景下,內部政策開始放松。巴曙松說,今年6月8日央行的降息和存貸款利率浮動空間的加大,是一個標志性事件。目前,中國經濟已經有一些領先的指標在站穩(wěn),意味著中國接下來實體經濟會逐步探底。巴曙松預計,真正的觸底可能會在今年二三季度,年底會有溫和上升。
“目前大家有共識,中國經濟經過30年高速發(fā)展,已經開始從高速增長期向中速增長期轉變。過去30年,中國經濟平均增速達10%。今后一段時間可能維持在7%~8%之間。”巴曙松表示,轉變過程中,從世界各國情況看,這個階段經濟增長具有極大的不確定性和脆弱性。
不確定性主要是指政府不能人為地刺激經濟發(fā)展,潛在的勞動力價格等增長要素不支持經濟高增長,轉變期間經濟大幅波動。巴曙松認為,當前中國GDP快速回落,是這種結構性減速在當期的映射,這種結構性減速是許多新興市場面臨的常態(tài)問題。
如何解決好轉變期間的經濟波動?巴曙松建議,一方面用傳統(tǒng)方式刺激經濟,加大基礎設施建設;另一方面要有一部分資源去培養(yǎng)新的增長點,對中小企業(yè)實行減稅策略或放寬民資進入壟斷行業(yè)的投資門檻等。
刺激政策<<<
不可能大規(guī)模投入救市
隨著宏觀經濟增速的大幅回落,“4萬億”刺激計劃是否會重來成了業(yè)界普遍關心的問題。對此,巴曙松認為,只要希臘不退出歐元區(qū),中國不太可能出臺類似“4萬億”的救市措施。
“2008年底、2009年初,中國經濟增長到達低點,隨后國家出臺‘4萬億’刺激計劃。”巴曙松說,“4萬億”刺激計劃帶動了經濟的強勢上升,到2010年第一季度經濟增速到達12.2%的高點,現在我國經濟仍處于這一周期性回落階段。
巴曙松稱,2009年信貸投放額度加大后,全國鐵路、公路各種基礎設施紛紛上馬。而經濟回升的同時,也帶來一些隱患,例如有的地方政府債務壓力加劇、通脹壓力增大、房價漲幅過快等。今年的中央經濟工作會議指出,宏觀政策要從非常時期的非常政策回落到正常時期的正常政策。巴曙松表示,這也意味著2008年、2009年大規(guī)模投入救市是非常政策,不可能持續(xù)。
巴曙松預言,從目前的情況來看,希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)的可能性很大,這意味著中國出口最壞的時候已經過去,(出口)全年維持在10%基本能夠實現,更降低了“4萬億”經濟刺激計劃推出的可能性。
匯率<<<
人民幣持續(xù)升值趨勢告一段落
“2011年第四季度來,外匯實際流出顯示人民幣持續(xù)升值的趨勢告一段落,人民幣匯率進入均衡區(qū)間?!卑褪锼烧f,近兩三年來,人民幣匯率進入了雙向波動階段,有漲有跌,但還有小幅升值?,F在外匯占款大幅增長、外匯儲備大幅上升的趨勢在改變。
在巴曙松看來,這一趨勢的改變,對中國貨幣環(huán)境是件好事。沒有持續(xù)外匯流入,中國對貨幣政策操作獨立性變強,調控可以只根據中國的GDP數據、經濟數據進行調整。
人口結構<<<
人口老齡化成經濟轉型契機
“這幾天各個省市都在陸續(xù)公布高考錄取分數線,大家也注意到了今年全國高考的人數只有900萬,近4年全國高考人數下降了上百萬,反映出人口結構正在發(fā)生變化?!卑褪锼烧f,過去三十年人口撫養(yǎng)比的持續(xù)下降為中國帶來了儲蓄的持續(xù)增加,為中國經濟起飛積累了大量資金。然而享受這一人口紅利,實際上透支了未來的紅利,少兒人口占比的提前下降導致后備勞動力嚴重不足。同時,勞動人口迅速上升在未來將加速老齡化進程,未來凈消費人口占比將快速超過凈儲蓄人口,從而降低儲蓄率,高儲蓄基礎下高投資增速帶動的高經濟增長模式將不可持續(xù)。
不過,巴曙松認為,隨著人口老齡化時代的到來,也給經濟轉型提供了契機。比如,長期依靠低成本廉價勞動力而形成的低端制造業(yè)不可能再大行其道。而隨著老齡化帶來的儲蓄率降低、消費減少,養(yǎng)老保險和老年養(yǎng)生地產的需求空間將更大,而且獨生子女還面臨多套房產需要人托管的現象。
樓市<<<
樓市供大于求 房價還要降
今年房地產調控是否會徹底放松,房價會否迎來大幅反彈?巴曙松認為,今年內房地產調控不會放松。此輪樓市調控開始于2010年5月,歷經26個月后,已經收到一定成效,如果此時大幅放松可能前功盡棄,因此今年的房產調控仍會繼續(xù)去投資化,重點滿足剛需市場和首套房客戶按揭貸款。在總體調控基調不變的情況下,引導地產商降價。
巴曙松分析說,房地產投資將會繼續(xù)回落,既有房地產政策因素,也受供求關系影響。目前,國內房地產投資基本已經到達巔峰,再擴大已經不太可能。目前,房地產投資占到了全社會投資的四分之一左右,已經很難再增加。同時,保障性住房也難以支撐房地產投資持續(xù)增長。另外,商品住宅在建規(guī)模又過大,2011年國內商品房在建規(guī)模達到40億平方米,當年銷售面積只有10億平方米。供需比例1∶4,過去10年平均是1∶3。而從目前情況看,商品房面積還是供大于求。
從金融層面看,2008年至2009年開工的房地產項目在今年進入還款的高峰期,房價下行將是未來一段時間的趨勢。
對樓市調控的目標,巴曙松認為“房價下行,成交穩(wěn)定,開工增長”這樣的組合,對于購房者、開發(fā)企業(yè)和樓市長期健康發(fā)展來說都有利,應該是比較理想的目標。
建議
防經濟加速回落 政策應適當放松
CPI回歸常態(tài),中國經濟已在軟著陸。不過,巴曙松說,數據顯示,近期經濟回落可能出現“失速”(即短期內出現較大幅度的下滑)的現象。2010年下半年、2011年回落幅度比較平穩(wěn),進入2012年后,回落有明顯加快的趨勢。
巴曙松分析說,上一輪金融危機國內經濟最壞的時候,是2008年第四季度到2009年第一季度。數據顯示,2009年第一季度比2008年第四季度經濟增長回落了1個百分點。而今年第一季度和去年第四季度比,回落了0.8個百分點,這個幅度不算小。而且今年一二月份經濟增長明顯回落的同時,3月份政策已經有微調,3月信貸額度比一二月已大幅提升。
“調整后本以為最壞的時候過去了,結果4月份數據又出現很大回落。如果政策不做相關調整,由此推測,第二季度經濟增長可能回落到7%~7.5%之間,與一季度比,又是明顯下降?!卑褪锼山ㄗh,為了保證周期性回落的軟著陸,目前的經濟政策應該做出適當的放松,防止經濟回落“失速”。(記者 梁齡 實習生 陳誠)