住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日談及國務(wù)院對(duì)16個(gè)省(市)樓市調(diào)控的督查情況,表示個(gè)別地方出現(xiàn)了為強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長”,通過放松住房限購條件、發(fā)放購房補(bǔ)貼等方式刺激住房消費(fèi)的苗頭,住建部正密切監(jiān)測房地產(chǎn)市場的變化,研究進(jìn)一步強(qiáng)化市場調(diào)控的政策措施。
上述表態(tài)表明,監(jiān)管部門不允許房價(jià)反彈,要堅(jiān)定捍衛(wèi)調(diào)控成果。在當(dāng)前房價(jià)出現(xiàn)反彈的關(guān)鍵時(shí)期,雖然沒有新政策“亮劍”,但這樣的表態(tài)或多或少會(huì)影響到市場判斷。
但現(xiàn)在的一個(gè)問題是,宏觀調(diào)控如何保持高壓狀態(tài)?顯然,一種辦法是制定嚴(yán)厲的政策措施或立法、修法;另一種辦法是監(jiān)督政策、法律法規(guī)落到實(shí)處。拿此次督查來說,這就是宏觀調(diào)控保持高壓狀態(tài)的一種體現(xiàn),但遺憾的是,有關(guān)方面對(duì)此次督查情況公布得不夠詳細(xì),目前也未見問責(zé)。而且,所謂“研究進(jìn)一步強(qiáng)化市場調(diào)控的政策措施”,究竟是眾所周知的房產(chǎn)稅、限購、限貸,還是公眾從未聽聞過的其他措施?
此前住建部人士在接受媒體采訪時(shí)已表示過,如果房價(jià)出現(xiàn)趨勢(shì)性的明顯反彈,將會(huì)考慮出臺(tái)新的更嚴(yán)厲的調(diào)控措施。這意味著儲(chǔ)備政策隨時(shí)可以出手。而國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,有50個(gè)城市7月份新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲,比例超過七成,可以說,房價(jià)反彈的趨勢(shì)已經(jīng)很明顯了。此時(shí)如果還不及時(shí)出手遏制,不僅已經(jīng)取得的調(diào)控成果有可能被毀,而且再調(diào)控的成本會(huì)更大,難度也會(huì)更大。在筆者看來,既然明確表態(tài)要強(qiáng)化樓市調(diào)控,儲(chǔ)備政策就應(yīng)及時(shí)出手,絕不能錯(cuò)失良機(jī)。而且,強(qiáng)化樓市調(diào)控的政策措施不能再以臨時(shí)政策為主,因?yàn)槎糁品績r(jià)反彈的關(guān)鍵是要改變市場預(yù)期,事實(shí)證明,臨時(shí)政策只能救急,很難真正影響市場預(yù)期。
遏制房價(jià)反彈的治本之策在于改革和立法。所謂改革,是改革財(cái)稅制度,消滅土地財(cái)政;改革公務(wù)員住房制度,將其住房需求推向市場。所謂立法,是盡快出臺(tái)爭論了多年的住宅保障法,改變保障房制度層級(jí)低、散、亂等問題;修改城市房地產(chǎn)管理法、土地法等房地產(chǎn)法律法規(guī),因?yàn)榉績r(jià)問題不僅關(guān)系到住房保障,還關(guān)系到土地問題、房地產(chǎn)管理模式等問題。