距離新國五條政策出臺僅8天,樓市調(diào)控加碼細則公布。一石激起千層浪,各地市場反響強烈,連股市也上演“黑色星期一”,地產(chǎn)板塊開盤就應(yīng)聲暴跌。業(yè)內(nèi)專家認為,措施之嚴厲,凸顯了調(diào)控決心之堅定,隨著政策的落實執(zhí)行,“一路高漲”的房地產(chǎn)市場可能會有所降溫。
比預(yù)期更嚴厲 強化調(diào)控決心
3月1日,“國五條”細則出臺后,各地方版的細化政策什么時候出臺則備受關(guān)注。
據(jù)報道,北京、山東等地住建部門都在學(xué)習(xí)研究“國五條”細則,有地方住建系統(tǒng)的人士表示,“兩會”對房地產(chǎn)可能會有一些表述,將綜合中央的決策和地方實際情況出臺新政。
具體到鄭州,3月2日中午,鄭州房管局官方微博發(fā)布消息稱,目前鄭州市包括限購區(qū)域、新建商品住房價格控制目標等落實“新國五條”的相關(guān)實施細則正在研究制定中,待確定后將會盡快向社會公布。
盡管地方政府尚未出臺新政的具體實施舉措,但新國五條細則對市場的預(yù)期已經(jīng)產(chǎn)生影響。比如說,購買二手房搶搭“政策末班車”、改善型需求謹慎置業(yè)、投機客暫時收手等。
在河南王牌企劃有限公司董事長上官同君看來,國五條細則出臺標志著2013年房地產(chǎn)調(diào)控面臨的壓力空間,民生地產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的博弈進入膠著狀態(tài),給呼喚樓市春天派的群體潑了一盆冰涼的冷水,調(diào)控繼續(xù)的定調(diào)短期內(nèi)不會改變,老百姓購房剛需市場會重新出現(xiàn)觀望。
如他所言,業(yè)界普遍認為,之所以促使“國五條”及實施細則在兩會前夕出臺的重要原因,是因為春節(jié)前后乃至去年下半年以來,全國重點城市房價漲勢迅猛。
同樣在3月1日,中指院發(fā)布2月住宅市場“百城價格指數(shù)”。數(shù)據(jù)顯示,2013年2月,全國100個城市(新建)住宅平均價格為每平方米9893元,環(huán)比1月上漲0.83%,這是自2012年6月連續(xù)第9個月環(huán)比上漲。
因此,不難揣測,該細則是針對當前房價上漲預(yù)期增強而采取的更加嚴厲的調(diào)控措施。從而進一步明確了調(diào)控從嚴的基調(diào),隨著地方調(diào)控細則的陸續(xù)公布,“一路高漲”的房地產(chǎn)市場可能會有所降溫。
量價或進入拉鋸狀態(tài)
“國五條”細則指出,“當前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期,房價上漲預(yù)期增強,不同地區(qū)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)分化”。為繼續(xù)做好今年房地產(chǎn)市場調(diào)控工作,要求地方政府從6個方面嚴格落實房地產(chǎn)調(diào)控政策。
其中,在“堅決抑制投機投資性購房”方面,個人出售自有住房按轉(zhuǎn)讓所得20%計征個稅成為最大亮點。除此之外,為了全面抑制投機投資性需求,細則中將“限價、限購、限貸”的政策標準和范圍更加嚴格化和具體化。
“今年初,各方對樓市的上漲預(yù)期過于樂觀,市場表現(xiàn)活躍,細則的出臺不僅體現(xiàn)了調(diào)控的延續(xù)性,也讓大家面對前景變得謹慎。實際上,房地產(chǎn)穩(wěn)健發(fā)展,保持合理的增幅,這樣對政府、房企和購房者都是有益的?!编嵵萦篮慵瘓F未來遠大置業(yè)總經(jīng)理張子玖表示。
在他看來,城鎮(zhèn)化進程加速,房地產(chǎn)業(yè)還處于不錯的發(fā)展時機,穩(wěn)步向上的格局應(yīng)該不會改變,但房企應(yīng)該尊重市場,以好的經(jīng)營模式和好產(chǎn)品來建設(shè)城市、服務(wù)百姓。
上官同君認為,要敬畏調(diào)控,調(diào)控的繼續(xù)從嚴,將影響到老百姓的心理預(yù)期,觀望和恐慌博弈持續(xù),純粹依托銷售資金回籠來保證房企資金流會面臨生死關(guān)口,房企項目購并轉(zhuǎn)讓將會達到10年來房地產(chǎn)市場的最高峰值,小房企命運多舛生死劫在所難免。
他認為,對于鄭州房地產(chǎn)市場,今后量價反復(fù)會進入拉鋸狀態(tài),有存量房的房企、房地產(chǎn)代理公司、策劃公司、廣告服務(wù)類公司會集體進入到“房地產(chǎn)營銷雪盲棋”,面對今后繼續(xù)調(diào)控的局面,如何實現(xiàn)務(wù)實、專業(yè)、創(chuàng)新的“營銷突圍”則是唯一出路。
新國五條的細化,彰顯了中央嚴控房價的決心。不過,扼制房價只是手段,實現(xiàn)“居者有其屋”才是調(diào)控的根本目標。
河南省房地產(chǎn)業(yè)商會副會長兼秘書長趙進京表示,房價問題不是加重個稅或強化問責某一方面措施可解決,這是一個體系問題,還需加大保障房建設(shè)力度、解決中間層的居住問題、保障供給等組合拳配套。
住房投資屬性降低
在近年來的樓市調(diào)控政策中,“抑制投機、投資需求”總是著重提出。
“國五條”細則提出二手房交易稅費增加以及二套房信貸門檻提高等舉措,也意味著抑制房地產(chǎn)投機投資性需求有可能成為一項長期政策。
5日上午,第十二屆全國人民代表大會第一次會議上,國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告稱,堅決抑制投資、投機性需求,抓緊完善穩(wěn)定房價工作機制和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系,健全房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制。繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)和管理。
“嚴厲的調(diào)控旨在讓投機、投資客增加成本,減少收益,使房地產(chǎn)回歸它的消費屬性?!壁w進京坦言。
近年來,隨著房價的持續(xù)攀升,商品房展現(xiàn)了強大的投資屬性,特別是一些人開始地產(chǎn)投機,短期內(nèi)快速買賣房產(chǎn)賺取利潤差。
盡管當前中國城市化進程未完,仍處于大量農(nóng)村人口向城市集中階段,經(jīng)濟總體還是處于增長期,房價總體仍處于上升期。但在張子玖看來,新政后,對于想把房地產(chǎn)作為財富增值渠道者而言,切不要想在短時間內(nèi)獲利,當前趨高的保有成本和交易成本將增加投機、投資的風險。
“房地產(chǎn)市場,最可怕的問題就是宣揚永恒的資產(chǎn),肯定房價會持續(xù)上漲,其實在城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段,供需結(jié)構(gòu)發(fā)生改變后,房價下滑也不是沒有可能,那么彼時投資客的受益難免受到影響,特別是嚴厲的調(diào)控舉措持續(xù)實施,通過房產(chǎn)稅等增加房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的成本,將增加投資、投機風險?!庇袠I(yè)內(nèi)專家這樣表示。
現(xiàn)在住宅投資應(yīng)該理性了,在新的政策環(huán)境下,從首付、利率、回報率等方面看,好的寫字樓和商鋪依然是投資的方向,不過,相對住宅要專業(yè)得多,房企開發(fā)實力、產(chǎn)品區(qū)位、大型市場成功運營經(jīng)驗、國內(nèi)頂尖市場管理運營團隊等優(yōu)勢因素則是缺一不可。
“國五條”的根本目的在于抑制投資投機性需求,由于供求不平衡,購房者多處于“弱勢”一方,多增加的交易稅負或轉(zhuǎn)嫁購房者,剛性需求可能被“誤傷”。
針對“國五條”細則會“誤傷”改善性需求和剛性需求的擔憂,全國政協(xié)委員、住建部副部長齊驥4日表示:“(如果‘國五條’細則)執(zhí)行起來發(fā)現(xiàn)問題,會有保護措施。”