堅持問題導向 聚焦“四個維度”
9月20日下午,為期3個月的晉江市國土空間規(guī)劃專題研修班結(jié)業(yè)式在晉江國際人才港舉行,該研修班旨在強化干部規(guī)劃意識、治理能力,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系,提升晉江的城市品質(zhì)、城市能級。
千磨萬擊,百煉成鋼。像這樣的教育培訓,早已成為晉江錘煉干部隊伍的一項常態(tài)化工作。
“為政之要,惟在得人。”近年來,晉江堅持問題導向,秉承為事業(yè)配置干部的理念,聚焦來源渠道、培訓鍛煉、優(yōu)化配置、引智借力四個維度,著力推進干部隊伍專業(yè)化建設,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的干部力量支撐。
暢活隊伍源頭堅持“缺什么引什么”
選什么樣的人?從哪里選人?怎么用人?是干部選拔任用的關(guān)鍵問題。
晉江持續(xù)完善日常發(fā)現(xiàn)機制,結(jié)合干部考察、平時考核、年度考核、專項考核、談心談話及工作調(diào)研等,及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務專、能力強的干部,分類別、分行業(yè)、分領域建立完善專業(yè)化后備干部信息庫13類287人,并實行動態(tài)管理,確保專業(yè)化干部后備庫常態(tài)保持200人以上。
在專業(yè)型崗位的設置和招錄上,晉江科學統(tǒng)籌,以專業(yè)化為導向開展招錄招聘、人才引進,圍繞經(jīng)濟、金融、城建、外貿(mào)等緊缺專業(yè)招賢納士。2021年以來,晉江招錄招聘484名干部,其中專業(yè)性崗位占比達70%,為隊伍專業(yè)化建設補充新鮮血液。
準確識人用人,關(guān)乎事業(yè)興衰。對此,晉江全面綜合評估研判干部的德才素質(zhì)、性格特點、專業(yè)特長、作用發(fā)揮等,對學識水平高、發(fā)展?jié)摿Υ?、敢管善為、表現(xiàn)突出的干部予以重點關(guān)注,逐人列出培養(yǎng)使用方向,以提高源頭選拔與培養(yǎng)的專業(yè)化水平。
精準培養(yǎng)鍛煉堅持“干什么學什么”
干部干事創(chuàng)業(yè),既要有敢為之心,又要有善為之能。
教育培訓提素質(zhì)。城市大腦、數(shù)字經(jīng)濟、金融資本……晉江不斷深化干部專業(yè)素質(zhì)能力躍升計劃,2022年以來,先后舉辦“強素質(zhì)”專題培訓21期,分領域、分方塊輪訓800多人次;同時,邀請部門主要領導、業(yè)務骨干和專家名師教師擔任“業(yè)務導師”,進農(nóng)村、進機關(guān)、進黨校開展專題授課24場次,助力干部豐富專業(yè)知識。
既要請進來教,也要走出去學。晉江持續(xù)加大干部“送出去”培訓力度,開展“向上看、往深學”活動,3年來擇優(yōu)選派兩批次共62名干部到上海、深圳機關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會開展3至6個月的跟班訪學;先后與深圳龍華區(qū)聯(lián)合舉辦2期“晉江-龍華”兩地干部高質(zhì)量發(fā)展能力提升培訓班,實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補和干部共同成長;把握42項國家級改革試點契機,分批推薦干部到國家部委跟班學習,拓寬視野思維。
實踐鍛煉強本領。晉江大力推行“一線工作法”,采取“列清單”“對賬單”“給成績單”目標管理方式,分批選派干部到重點項目、重點企業(yè)、薄弱村居、招商選資等矛盾多、情況復雜的“吃勁”崗位上壓擔子、交任務,讓干部在惠農(nóng)利企、解決實際問題中提升素質(zhì),近3年來,累計超2000人次到一線接受鍛煉,讓干部在實踐中砥礪意志、積累經(jīng)驗、增長才干。
突出事業(yè)為上堅持“會什么用什么”
“為官擇人者治,為人擇官者亂。”著眼全市事業(yè)發(fā)展需要,晉江通過改進動議環(huán)節(jié),加強擬配崗位條件梳理,提前聽取分管領導意見,在考察中引入適崗分析,并要求考察組在充分挖掘干部性格、心理、行為特點基礎上,認真剖析干部“學過”“管過”“干過”的履歷經(jīng)歷及任務完成情況,結(jié)合常態(tài)化“議班子、議干部”工作,對干部進行適崗分析和綜合研判,盡可能地發(fā)揮干部特長。
班子強不強,關(guān)鍵看“領頭人”。晉江向來注重領導班子專業(yè)結(jié)構(gòu),將班子成員專業(yè)匹配度作為衡量功能的重要指標,通過組織領導干部實名推薦,讓分管市領導、單位主要領導對班子配備提出具體意見,綜合研判出班子專業(yè)化配備需求,按照“缺什么、急什么、補齊什么”原則,對班子配備進行優(yōu)化,使每個班子的功能結(jié)構(gòu)能整體適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求、覆蓋核心業(yè)務需要,不斷增強班子整體功能和運轉(zhuǎn)效能。
在2024年機構(gòu)改革中,晉江重點配強科技局、財政局、統(tǒng)計局領導班子,3個班子的科級干部中,具備相應專業(yè)知識或相應領域領導工作經(jīng)歷的比例達75%以上。
“治天下者,用人非止一端,故取士不以一路。”在干部人才使用上,晉江堅持五湖四海、任人唯賢,廣開進賢之路。
晉江通過搭建決策咨詢機構(gòu),聘請知名專家成立市委發(fā)展戰(zhàn)略咨詢智庫、組建市政府專家顧問團,積極爭取國家開發(fā)銀行、省工信廳、省規(guī)劃設計院、廈門大學的專業(yè)干部到晉江對口部門掛職,補足相關(guān)班子專業(yè)短板,降低先試先行風險,進一步提高決策科學化、民主化水平。
圍繞急難點工作,晉江精準發(fā)力,抽調(diào)相關(guān)業(yè)務單位干部,邀請行業(yè)專家,跨界組建一批“尖刀連”和“攻堅小分隊”,干部負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供服務,行業(yè)專家發(fā)揮特長、出謀劃策,實現(xiàn)高效響應、一體作戰(zhàn)、共克難題,成功引進集成電路、石墨烯研究院、醫(yī)用同位素、睿斯科等一批高端項目。
與此同時,晉江精準把握干部在“高精專”領域中管方向、把原則、守底線的職責定位,積極推行市場化運作,向社會購買服務,實現(xiàn)讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”,降低干部履職學習成本,促進干部深耕主業(yè)、放開手腳、干事創(chuàng)業(yè)。
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