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      奮勇向前繪宏圖 ——福建龍巖市推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)綜述

      來源: 中國改革報(bào) 2022-04-19 15:35 http://lvtaikj.com/

        河畔鷺歸來,綠滿青山,紅色龍巖萬千氣象新。

        今年3月,經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意,國家發(fā)展改革委印發(fā)出臺《關(guān)于新時(shí)代支持閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》(以下簡稱《建設(shè)方案》),支持福建省龍巖市以新一輪的優(yōu)勢構(gòu)建革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)新格局。

        “紅旗躍過汀江,直下龍巖上杭。”地處閩粵贛三省交界的龍巖市,不僅是全國著名革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)核心區(qū),也是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),森林覆蓋率連續(xù)42年居福建省首位、全國前列。

        用好紅色資源,鞏固綠色優(yōu)勢,加快促進(jìn)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展。近年來,龍巖市不斷探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑,以水土流失治理“長汀經(jīng)驗(yàn)”、集體林權(quán)制度改革“武平經(jīng)驗(yàn)”為基礎(chǔ)的生態(tài)文明建設(shè)“龍巖樣板”日漸成型,占全省近1/4的建檔立卡貧困人口全部脫貧,地區(qū)生產(chǎn)總值躋身全國地級以上城市百強(qiáng)榜,首次躋身全省營商環(huán)境標(biāo)桿城市……2021年,地區(qū)生產(chǎn)總值3081.8億元,增長7.7%;第二產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.1%、8.9%、12.7%,增速均列福建省前三。

        夯實(shí)綠色發(fā)展本底

        打造全國生態(tài)樣板

        生態(tài),是龍巖最大的優(yōu)勢。

        近年來,龍巖始終把生態(tài)環(huán)保作為“一把手”工程,層層壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。在全國率先探索建立土壤污染防治“土長制”,在福建省首創(chuàng)生態(tài)保護(hù)區(qū)域協(xié)作機(jī)制形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng),并率先在福建省實(shí)施跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、開發(fā)“智慧環(huán)保”手機(jī)App平臺、使用無人機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段對水土流失情況定期“巡查”。其中,跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制爭取中央和福建省及廣東省補(bǔ)償資金19.7億元。

        “龍巖持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),聚力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上更高,更要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上更優(yōu)。”龍巖市生態(tài)環(huán)境局局長陳達(dá)興說。

        在新的歷史時(shí)期,龍巖市不斷拓展提升水土流失治理的“長汀經(jīng)驗(yàn)”,龍巖市水土流失率已降至5.93%,達(dá)到國際先進(jìn)水平。2021年,長汀縣被列為全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),《長汀縣水土流失綜合治理與生態(tài)修復(fù)實(shí)踐》成功入選聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會生態(tài)修復(fù)典型案例,水土流失治理“長汀經(jīng)驗(yàn)”走向世界。

        “從水土流失治理轉(zhuǎn)變?yōu)樗帘3?,從綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山,從長汀水土流失率轉(zhuǎn)變?yōu)樘剿鏖L汀模式全勝經(jīng)驗(yàn)的指標(biāo)和輸出。”龍巖市水利局局長曾佑繁說,龍巖市加大力度深化水土流失治理體制機(jī)制改革,推動其他各縣(市、區(qū))水土流失治理向全勝邁進(jìn)。2021年,龍巖主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例97.4%,小流域水質(zhì)全部保持優(yōu)良。

        生態(tài)龍巖,產(chǎn)業(yè)向“綠”。近年來,龍巖持續(xù)改革創(chuàng)新提升,被譽(yù)為“美麗中國鄉(xiāng)村振興的縣域樣本”的林改“武平經(jīng)驗(yàn)”,生態(tài)“溢出效應(yīng)”不斷顯現(xiàn)。

        2021年7月15日,福建省首個(gè)林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資平臺在武平縣落地。“前一天申請,第二天就能收款,非常方便快捷。”已在平臺上貸款30萬元的林農(nóng)李萬斌說道。

        作為中國集體林權(quán)制度改革的發(fā)源地,區(qū)塊鏈技術(shù)并非武平縣在林業(yè)金融方面的首次創(chuàng)新。

        龍巖市林業(yè)局局長張?zhí)锶A說,多年來,武平在全國率先推出林權(quán)證直接抵押貸款模式、林權(quán)收儲擔(dān)?;?、“五位一體”一站式服務(wù)和隨借隨還的“惠林卡”業(yè)務(wù)以及全國首單林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)等,已成為龍巖市充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)權(quán)價(jià)值、助力林農(nóng)開啟金山銀山的“金鑰匙”。其中“惠林卡”入選福建省優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn),受益農(nóng)戶已達(dá)3.4萬戶。

        目前,龍巖全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)960.7萬畝,惠及林農(nóng)14.88萬戶,極大促進(jìn)了林農(nóng)增收致富。林改第一村捷文村村民人均可支配收入超過2.5萬元,高于全市5000元左右,居全市前列。

        “人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。”龍巖市創(chuàng)新推出的水土流失治理“長汀模式”、武平林業(yè)資源管護(hù)和林業(yè)扶貧機(jī)制等5項(xiàng)舉措,被國家發(fā)展改革委列入《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單》。“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“國家園林城市”“國家森林城市”等眾多“國字號”桂冠先后花落龍巖,可謂實(shí)至名歸。

        賡續(xù)紅色血脈

        推動文旅產(chǎn)業(yè)“古田紅”

        如果說綠色是龍巖活力的象征,那么紅色就是融入這座城市血脈的獨(dú)有印記。走近位于上杭縣古田鎮(zhèn)的古田會議紀(jì)念館,莊嚴(yán)肅穆的革命歷史氣息撲面而來,一件件展品、一段段紅色故事勾勒出一幅閩西革命時(shí)期波瀾壯闊的畫面。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,龍巖全市共有不可移動革命文物(革命舊址)657處,可移動革命文物20366件(套),紅軍標(biāo)語1600條(則),革命博物館紀(jì)念館4家。

        保護(hù)好紅色遺產(chǎn)就是保護(hù)中華民族薪火相傳的精神力量。龍巖市在全國地級市中率先制定《龍巖市紅色文化遺存保護(hù)條例》,推動出臺《龍巖市紅軍標(biāo)語保護(hù)管理辦法》,編制《龍巖市革命舊址保護(hù)利用規(guī)劃(2017-2021)》,采取國保帶省保、縣保的創(chuàng)新做法,將革命舊址中的省保、縣保及部分革命歷史價(jià)值較大的文物點(diǎn)與國保革命舊址捆綁在一起,獲得國家和省級革命文物保護(hù)專項(xiàng)資金支持。2017年~2021年12月,共爭取中央和省級革命文物保護(hù)專項(xiàng)資金2.41億元。

        根植古田會議精神的紅色文旅產(chǎn)業(yè),近年來在龍巖持續(xù)蓬勃發(fā)展,17家A級紅色旅游景區(qū)占福建省紅色A級景區(qū)總量的34%。“十三五”期間,龍巖市紅色旅游共接待游客4757萬人次、實(shí)現(xiàn)收入308億元,年均分別增長18.3%、20.8%。2021年以來,累計(jì)接待紅色旅游游客785.61萬人次、實(shí)現(xiàn)收入36.02億元,同比增長64.3%、61.2%。

        據(jù)了解,龍巖市充分發(fā)揮古田會議的品牌力量和古田全軍政治工作會議的后續(xù)效應(yīng),開展中央紅色秘密交通線、百里紅色旅游文化長廊等沿線品牌提升,形成古田旅游區(qū)、毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址群等精品景區(qū)品牌,并優(yōu)化推廣特色鮮明的百里紅色朝圣之旅精品線路,串聯(lián)新羅中心城區(qū)紅色舊址群、紅色交通線永定舊址群等紅色文化圣地。

        與此同時(shí),龍巖市還圍繞講好紅色故事,全面立體地展現(xiàn)閩西紅色文化,充分發(fā)揮媒體和新媒體的宣傳力量。推陳出新拍攝出《絕命后衛(wèi)師》《古田軍號》《伯公燈》等獲得大獎的優(yōu)秀影視作品,并出臺相關(guān)政策推動紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)打響“紅古田”文創(chuàng)品牌。

        為做大紅色文化產(chǎn)業(yè),傳承紅色基因,龍巖市積極構(gòu)建以古田為軸心的97個(gè)紅色現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)為一體的紅色教育培訓(xùn)基地,面向全國開展紅色教育培訓(xùn)。目前已有古田會議舊址群等7個(gè)核心教學(xué)點(diǎn),26個(gè)市級教學(xué)點(diǎn)通過驗(yàn)收授牌,近百個(gè)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)日漸成熟。紅色培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全國31個(gè)省(市、自治區(qū))全覆蓋,每年超過20萬人次前來培訓(xùn)、300萬人次參加紅色研學(xué)。

        一分耕耘一分收獲。目前,龍巖市有14處景區(qū)景點(diǎn)被列入《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》,位列福建省首位。古田會址景區(qū)先后被評為中國紅色旅游十大景區(qū)、中國最具影響力的紅色旅游示范城市、全國旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體。古田干部學(xué)院成為中組部全國黨員教育培訓(xùn)示范基地,國家行政學(xué)院等182家單位在古田設(shè)立了教育基地或教學(xué)點(diǎn)。

        “‘十四五’期間,龍巖市將圍繞原中央紅色交通線,理清歷史脈絡(luò),形成項(xiàng)目爭取中央和省里的支持,并以古田會議為核心,以點(diǎn)串成線形成面的方式形成‘大古田’規(guī)劃,同時(shí)做好長征國家文化公園龍巖部分等工作,助推革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。”龍巖市文化和旅游局副局長陳太坤說。

        扎實(shí)推進(jìn)對口支援

        深度幫扶交出“高分答卷”

        紅綠交相輝映的龍巖不斷煥發(fā)新動能,實(shí)現(xiàn)快速崛起,對口支援為其高質(zhì)量發(fā)展繪上了濃墨重彩的一筆。

        位于龍巖市新羅區(qū)的能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園,目前已吸引太陽電纜、欣三元、雙亞新能源等14家企業(yè)入駐,總投資約44.5億元,其中投資12億元的太陽電纜一期項(xiàng)目已竣工。短短一年時(shí)間,產(chǎn)業(yè)園強(qiáng)勢崛起實(shí)現(xiàn)了“從無到有”,為打造“百億電力產(chǎn)業(yè)集聚地”奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

        新羅區(qū)是龍巖市對口支援工作的一個(gè)縮影,亮眼的成績離不開對口支援掛職干部的傾心支持。

        不僅是新羅區(qū),在龍巖市的永定、長汀、漳平等其他6個(gè)縣(市、區(qū)),對口支援工作也同樣出彩。永定區(qū)成功創(chuàng)建了省級旅游度假區(qū),并與中國文化傳媒集團(tuán)共建數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園、知識產(chǎn)權(quán)交易和維權(quán)中心,成為中國數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇常態(tài)化舉辦地;漳平市抽水蓄能電站項(xiàng)目列入福建省抽水蓄能電站中長期選點(diǎn)規(guī)劃和國家抽水蓄能電站選點(diǎn)規(guī)劃……

        “事非經(jīng)過不知難”。2020年,中央國家機(jī)關(guān)、央企及省有關(guān)單位共選派40名干部來龍巖市掛職。一年多來,掛職干部傾注真情、服務(wù)基層,龍巖市主動對接、密切配合,建立健全對口支援聯(lián)動、工作情況報(bào)送、責(zé)任考核等工作機(jī)制,督促各級各部門扎扎實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目落地。龍巖市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴京拜訪,推動對口支援的國家部委及央企來龍巖考察調(diào)研,切實(shí)摸清實(shí)情,找準(zhǔn)幫扶切入點(diǎn)。國臺辦主任劉結(jié)一、文旅部部長胡和平等國家部委主要領(lǐng)導(dǎo)對漳平臺創(chuàng)園和永定文旅融合項(xiàng)目等予以充分關(guān)心支持,對龍巖老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展充分認(rèn)可。

        為推動對口支援政策發(fā)展紅利加速轉(zhuǎn)化,龍巖市委、市政府及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,并結(jié)合支援單位優(yōu)勢資源和受援地發(fā)展需求,研究制定《龍巖市關(guān)于推進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)、央企及省有關(guān)單位對口支援工作方案》《龍巖市對口支援工作三年行動計(jì)劃》等文件,精心策劃三年行動計(jì)劃重大事項(xiàng)清單。

        經(jīng)過長期努力,龍巖各受援縣均與支援單位建立了常態(tài)長效機(jī)制。新羅區(qū)與省對口支援單位建立了定期會商機(jī)制;連城縣與住建部建立了“三個(gè)一”組團(tuán)幫扶、人才交流、部縣聯(lián)席等機(jī)制;永定區(qū)與文旅部建立了人才雙向交流機(jī)制,文旅部增派3名選調(diào)生到永定區(qū)任駐村第一書記。

        “對口支援革命老區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策部署,是新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的重大舉措,有幸參與對口支援工作,為龍巖老區(qū)蘇區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,感到責(zé)任重大、使命光榮!”龍巖市委常委、副市長牟科發(fā)說。作為從全國政協(xié)辦公廳選派到龍巖掛職的干部,他到龍巖后積極轉(zhuǎn)變工作方式,一心撲在崗位上,傾真情、搭體系、建平臺、聚群力,發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,助力閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

        脫貧攻堅(jiān)“拔窮根”

        念好鄉(xiāng)村振興“致富經(jīng)”

        作為老區(qū)蘇區(qū),龍巖的貧困人口一度占福建省貧困人口總數(shù)的1/4,全市建檔立卡貧困人口11.3萬。2021年,龍巖農(nóng)村居民人均可支配收入增長12.7%,居福建省第一;培育打造6個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,數(shù)量居福建省第一。如今的龍巖已歷史性地解決了絕對貧困問題、與全國同步全面建成小康社會,走出了一條老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的康莊大道。

        鄉(xiāng)村“蝶變”展新顏,生態(tài)宜居兩相宜。龍巖持續(xù)推進(jìn)生態(tài)宜居的文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),率先在福建省啟動《龍巖市農(nóng)村人居環(huán)境整治條例》立法;上杭縣獲評福建省唯一“全國農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的激勵縣”稱號,上杭縣都康村入選第二批全國村級“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例……2021年,龍巖市累計(jì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造248.42公里,項(xiàng)目完成率248.42%,累計(jì)完成投資28253萬元;龍巖市累計(jì)完成“裸房”整治35781棟,完成率397.57%。

        不菲的成績背后,是奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面的不懈努力。龍巖市、縣先后成立扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)村振興局,制定脫貧攻堅(jiān)成果工作成效考核辦法,并納入2021年市對縣級鄉(xiāng)村振興績效考核。龍巖在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果五年過渡期內(nèi),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,持續(xù)選派駐村第一書記,落實(shí)科技特派員制度,做到掛鉤幫扶全覆蓋。

        目前,龍巖共選派六批618名駐村第一書記,全市1548名副科級以上掛鉤幫扶干部已入戶走訪監(jiān)測對象14365人次,安排各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1018.85萬元傾斜支持監(jiān)測對象,實(shí)施各類幫扶措施1392項(xiàng)。

        面對脫貧中的返貧問題,龍巖市建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,實(shí)行“紅橙黃”監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,持續(xù)筑牢“兩不愁三保障”脫貧基礎(chǔ)。截至2021年,脫貧戶列入低保對象12393戶24814人,占龍巖市低保對象的40.96%;脫貧戶列入農(nóng)村特困人員4598戶4607人,占龍巖市農(nóng)村特困人員的53.1%。

        為了提升脫貧人口抗風(fēng)險(xiǎn)能力,龍巖市“無門檻、全覆蓋”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶保險(xiǎn)政策落地,并鞏固住房安全保障、基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障的“三保障”成果。

        創(chuàng)新“一縣一片區(qū)”建設(shè),探索出一條片區(qū)化打造鄉(xiāng)村振興樣板的“龍巖模式”。按照“串點(diǎn)連線成片”的思路,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村建設(shè)行動和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2021年12月底,龍巖市7個(gè)片區(qū)實(shí)施項(xiàng)目137個(gè),累計(jì)完成投資11.52億元,占年度計(jì)劃108.29%。

        近年來,龍巖市始終把產(chǎn)業(yè)放在首位,念好鄉(xiāng)村致富經(jīng)。《龍巖市“十四五”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》共策劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目136個(gè),提出穩(wěn)步發(fā)展七大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2021年,龍巖市七大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值955.3億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的100.56%,比增11.81%;龍巖市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè),完成投資24.88億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的101.41%;實(shí)施福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目116個(gè),完成投資50.07億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的116.44%。

        創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)新引擎

        經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”

        鄉(xiāng)村振興闊步前行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。近日,福建省公布的2021年省對市營商環(huán)境綜合考評結(jié)果顯示,龍巖市位居福建省第3位,營商環(huán)境18個(gè)一級指標(biāo)中,龍巖7個(gè)指標(biāo)被列為福建省標(biāo)桿。

        打造良好營商環(huán)境,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2021年,龍巖市成功創(chuàng)建“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”,新羅區(qū)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為全國首個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),長汀縣被國家衛(wèi)健委列為基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū),龍巖在福建省率先開展“拿地及開工”審批創(chuàng)新試點(diǎn)、在福建省率先推出知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資集中授信業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年龍巖共有22項(xiàng)創(chuàng)新舉措走在全國前列,43項(xiàng)創(chuàng)新舉措得到省肯定或推廣。

        近年來,龍巖市深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)年”活動,大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商,加快培育壯大“5+N”產(chǎn)業(yè),形成有色金屬、建筑業(yè)、文旅康養(yǎng)三個(gè)千億級產(chǎn)業(yè),2021年產(chǎn)值分別增長11.6%、12.7%、16.8%;新材料新能源產(chǎn)值增長33.1%;煙草、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,產(chǎn)值分別增長11.9%、11.8%、19.3%;服務(wù)業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額均突破千億元。

        “中共龍巖市第六次代表大會提出,要聚焦‘建設(shè)閩西南生態(tài)型現(xiàn)代化城市,打造有溫度的幸福龍巖’發(fā)展定位,圍繞一個(gè)走前頭、五個(gè)作示范、建設(shè)五個(gè)龍巖、強(qiáng)化黨建這一根本保證的‘1551’總體思路,在革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中走前頭、作示范。”龍巖市發(fā)展改革委主任陳明生說,龍巖把產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的第一引擎,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,聚力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),探索逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效途徑。

        2021年,龍巖市精準(zhǔn)謀劃一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,龍巖市與粵港澳大灣區(qū)、閩西南等地區(qū)開展招商50余次、對接重點(diǎn)企業(yè)150多家,新簽約招商項(xiàng)目293個(gè),總投資510億元。

        “龍巖市通過深化體制機(jī)制、金融、國企、放管服等改革,出臺真正有針對性的政策,激發(fā)市場主體改革活力,擴(kuò)大內(nèi)需,帶動了紅色金融、綠色金融、小微金融發(fā)展。”龍巖市委改革辦(政研室)常務(wù)副主任江敬榮說。

        在大抓項(xiàng)目的同時(shí),龍巖持續(xù)將全面深化改革作為撬動高質(zhì)量發(fā)展超越的抓手,不斷增強(qiáng)改革的源動力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,福建省營商環(huán)境考評位居山區(qū)市首位。2021年,龍巖市新登記市場主體64.4萬戶,增長356.7%。目前,龍巖市擁有高新技術(shù)企業(yè)超350家,跨境電商企業(yè)數(shù)增長110%。

        “龍巖地處山區(qū)林區(qū),發(fā)展中有不少難關(guān)需要攻克,但龍巖擁有厚實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ),通過做大做強(qiáng)有色金屬、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)數(shù)字、新材料新能源等新業(yè)態(tài)快速成長,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日漸凸顯。下一步,我們還要加強(qiáng)與廣州市對口合作對接,爭取產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)等方面的支持。”龍巖市發(fā)展改革委黨組成員、二級調(diào)研員、市蘇區(qū)振興發(fā)展服務(wù)中心主任嚴(yán)炳坤說。

        人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。龍巖市牢記習(xí)近平總書記諄諄囑托,始終把推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合。近年來,龍巖市公共財(cái)政支出八成以上投向民生領(lǐng)域,城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)超10萬人;成功創(chuàng)建全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地,基礎(chǔ)教育質(zhì)量居福建省前列;平安建設(shè)綜合指數(shù)連續(xù)五年保持福建省前三;創(chuàng)建全國雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“五連冠”。

        產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。今天的龍巖已經(jīng)發(fā)展成為一座生態(tài)環(huán)境“高顏值”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城,新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,貿(mào)易投資并駕齊驅(qū),人與自然和諧共生。

        “面對千載難逢的歷史機(jī)遇,龍巖將趁勢而上,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新興市、依法治市、幸福龍巖建設(shè)五大關(guān)鍵工作,推動新一輪革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。”龍巖市委常委、市政府常務(wù)副市長陳廈生說。

       ?。ㄔ目l(fā)于2022年4月17日《中國改革報(bào)》4版 中國改革報(bào) 翟風(fēng)彩 丁南)

      原標(biāo)題:奮勇向前繪宏圖 ——福建龍巖市推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)綜述
      責(zé)任編輯:凌芹莉
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