三年方案首出臺(tái) 目標(biāo)任務(wù)再升級(jí)

　　今年4月份，南安率先在全省出臺(tái)《全面推行河長(zhǎng)制工作三年行動(dòng)方案》，被省河長(zhǎng)辦轉(zhuǎn)發(fā)并在全省推廣。“我們看到南安跑在了前頭，看到了南安全面推行河長(zhǎng)制的決心。”福建省河長(zhǎng)辦公室工作人員肯定道。

　　《方案》中定下目標(biāo)，南安將用三年的時(shí)間，投入26.52億元，強(qiáng)力推進(jìn)河道綜合整治、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村生活污染治理、水生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)等6大任務(wù)18項(xiàng)具體工作，將實(shí)現(xiàn)2017年底前流域面積50平方公里以上的河流消除劣V類水體、2019年底前城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)等目標(biāo)任務(wù)。

　　“我們的方案是實(shí)打?qū)?、可操作的，每一?xiàng)任務(wù)都以項(xiàng)目化來落實(shí)。”南安市河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人細(xì)致地解讀著方案，2.0版的“河長(zhǎng)制”，有更高的治理目標(biāo)，以及一系列新舉措、新機(jī)制：

　　在巡河上，除各級(jí)河長(zhǎng)日常巡查外，新加了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、無人機(jī)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)人防技防相結(jié)合。

　　在保潔上，向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，雇傭?qū)I(yè)河道保潔隊(duì)伍，對(duì)河流進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)。

　　在執(zhí)法上，整合執(zhí)法力量，建立由水利、環(huán)保等部門組成的綜合執(zhí)法組，創(chuàng)新采取明察暗訪、錯(cuò)時(shí)檢查、交叉檢查等執(zhí)法方式，鐵腕打擊各類涉水違法行為。

　　在考核上，將“河長(zhǎng)制”推進(jìn)落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核，分季度差異化兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等等。

　　生態(tài)建設(shè)不停歇 志讓碧波遠(yuǎn)流長(zhǎng)

　　“河流保護(hù)與治理，是生態(tài)文明建設(shè)重要一環(huán)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。”南安市區(qū)域河長(zhǎng)、南安市政府市長(zhǎng)林榮忠說，南安的腳步不會(huì)停下來，將不斷拓展提升河長(zhǎng)制內(nèi)涵外延，持續(xù)加大河流的生態(tài)修復(fù)治理，讓河湖碧波源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，讓南安的人居環(huán)境更加美好。

　　南安圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范市目標(biāo)，正在形成一個(gè)更宏大的藍(lán)圖：繪制河長(zhǎng)制3.0版本，按照“治-建-管”路徑，從鞏固治理成效邁向建設(shè)生態(tài)水系、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，最終推動(dòng)河流健康、永續(xù)利用。

　　在這個(gè)藍(lán)圖中，“兩溪一灣”安全生態(tài)水系綜合整治工程是關(guān)鍵。南安積極主動(dòng)融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和泉州市建設(shè)“東亞文化之都”大局，深入挖掘和凸顯南安深厚的人文底蘊(yùn)，植入“城市綜合體”的規(guī)劃概念，形成“六結(jié)合”的建設(shè)思路。

　　按照“與生態(tài)安全水系相結(jié)合、與城鎮(zhèn)環(huán)境景觀建設(shè)相結(jié)合、與交通路網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合、與文體、旅游、美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、與土地開發(fā)利用相結(jié)合”的“六結(jié)合”思路，以水為媒，以流域串沿線，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，帶動(dòng)文化、旅游、生態(tài)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面提升發(fā)展，將致力打造南安未來發(fā)展的交通帶、生態(tài)帶、經(jīng)濟(jì)帶和文體旅游帶，并使其成為全省綜合治水的樣板。目前，該項(xiàng)目正以PPP模式進(jìn)行運(yùn)作。（海都記者 林莉莉 通訊員 南軒 文/圖）