閩南網(wǎng)7月14日訊 昨天中午12點左右，南安玉葉村東坑自然村小山坡上悶燒著的煙火，終于被滅了。被悶燒的，是成堆違規(guī)傾倒的鞋服廢料。“新聞也曝光了，可山坡垃圾場還是沒啥變化，前天又被偷倒一堆鞋材廢料。”南安美林街道的蔡先生很郁悶，問題曝光后，上個周末整整兩天，垃圾燃燒的黑煙根本沒停。

工作人員把燃燒的垃圾撲滅，又熱又臭，其中一人受不了，用衣捂臉

　　南安市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊黃隊長表示，環(huán)保局正在周邊企業(yè)摸排焚燒垃圾的違法者，市民如有相關線索，歡迎撥打環(huán)保熱線12369舉報，環(huán)保局將嚴肅處理此事。不過他坦言，焚燒垃圾取證難，懲罰較輕，若不引導鞋廠對固廢進行正確處理，此類問題將屢禁不止。

　　十幾堆廢料還在燒，又來了一堆

　　昨日上午10點，海都記者和蔡先生，再次來到這個淪為“垃圾焚燒場”的美麗小山坡。一堆粉紅色的鞋材廢料，赫然入目。

　　“這太過分了，我周六來看時沒有這堆，肯定是鞋廠周日來偷倒的。”蔡先生打開手機相冊對比，發(fā)現(xiàn)粉紅色的這堆是新增的。上周六，他特意在小山坡的各個角度都拍了一張照片留證。“我想看看，事情曝光了，到底有沒人敢再來偷倒，沒想到真有，太囂張了。”

　　舉目望去，小山坡上焚燒的一些鞋材廢料堆已燃燒殆盡，仍有4個還在繼續(xù)燃燒，冒出滾滾黑煙。

　　露天焚燒垃圾，黑煙叢叢、惡臭陣陣，按照村民此前介紹，在這里焚燒垃圾的事兒，至少有半個月了。昨天上午11點，玉葉村4名巡防隊員終于來到現(xiàn)場，開始用水泵抽水滅火。

　　火燒了這么多天，為什么一直不澆滅？海都記者致電詢問玉葉村村書記傅文賢，傅書記說，滅火要調(diào)抽水機，所以耽誤了兩天。

　　燒剩約20車，有了暫定處理方案

　　火滅了，玉葉村村委會估計，燒剩的鞋材廢料還有20車左右，該拿它們怎么辦？

　　玉葉村傅書記說不知道，美林街道辦事處的宣委黃女士也很為難。南安市政環(huán)衛(wèi)的工作人員再三解釋，南安市的垃圾焚燒發(fā)電廠已經(jīng)超負荷運轉，不能再收工業(yè)固廢了；就地掩埋既沒有場地，也怕產(chǎn)生二次污染；找鞋材廢料回收企業(yè)，南安本地又沒有；找傾倒企業(yè)負責，企業(yè)無處存放，可能又找別處亂倒。

　　美林街道辦事處分管企業(yè)的柯副書記說，其實鞋材廢料的處理問題，不止是玉葉村的問題，也涉及美林街道其他有鞋廠的村子。柯副書記說，之前的確有外省企業(yè)來美林回收鞋材廢料，但是多在路邊搭設臨時帳篷，人也住在里面，有較大的消防隱患，街道進行了勸離和清理。

　　柯副書記表示，目前的處理方案暫定為：由美林街道、玉葉村村委會租賃倉庫，各鞋廠的鞋材廢料統(tǒng)一回收，送到其他縣市的垃圾焚燒發(fā)電廠或資源回收公司，費用由受惠企業(yè)承擔；今后，街道也會牽頭，摸排監(jiān)督各鞋廠的固廢處理情況，并與各地的資源回收公司牽線。

　　地方政府不能替違規(guī)企業(yè)找借口

　　泉州市環(huán)保局污染防治科的工作人員介紹，工業(yè)廢物分為危險廢物和一般固體廢物。危險廢物從產(chǎn)生、處置、貯存、轉移等環(huán)節(jié)都有嚴格的監(jiān)督管理，非法排放超過3噸就要負刑事責任。類似鞋材邊角料等一般工業(yè)固體廢物回收仍主要由市場調(diào)節(jié)，但不得隨意傾倒，更不得焚燒，因為露天焚燒多為不完全燃燒，會產(chǎn)生有毒有害氣體。

　　該人士介紹，目前，一些地區(qū)追求經(jīng)濟效益，在環(huán)境基礎設施未配套齊全的情況下大規(guī)模引進各類工廠，不考慮廢料處理問題。地方政府要秉持誰污染、誰處理、誰付費的原則，不能替違規(guī)企業(yè)找借口，要從源頭嚴抓企業(yè)污染行為，讓污染企業(yè)退出舞臺，否則最終只能用財政收入替企業(yè)的生產(chǎn)污染買單。

　　目前，不止工業(yè)垃圾，泉州市區(qū)的生活垃圾量也是逐年遞增，垃圾處理廠壓力很大。大力建設環(huán)境基礎設施才能實現(xiàn)各類垃圾的無害化處理，是“垃圾圍城”最科學的解決之道，但政府建設環(huán)境基礎設施時，又往往得不到理解，每個人都不希望“垃圾站蓋在我家邊上”。

　　環(huán)保要嚴格執(zhí)法，倒逼企業(yè)轉型

　　泉州市經(jīng)濟和信息化委員會能源與資源綜合利用科林科長介紹，這個月起，國家調(diào)整了對資源綜合利用企業(yè)的相關優(yōu)惠政策，不明朗的前景對一些資源回收企業(yè)來說有一定風險。

　　此時，需要由政府牽頭，協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門進行工業(yè)固廢的資源回收再利用。南安沒有鞋類廢料回收公司，但是晉江有許多家；南安的垃圾焚燒處理廠超負荷，但惠安還有空余容量；鞋廠也可以自購設備，對邊角廢料進行造粒發(fā)泡再生產(chǎn)。無論怎樣，企業(yè)要積極自尋出路，不能以犧牲環(huán)境為代價。

　　而環(huán)保部門更要嚴格執(zhí)法，用高昂的違法成本倒逼企業(yè)進行轉型，積極響應資源綜合利用的政策。

　　□快刀短評 N晗子

　　光講道理還不夠

　　這個周末，焚風效應把大泉州烤得喘不過氣來。烈日炎炎下生一盆火，焚燒著鞋服廢料，臭烘烘、煙滾滾，東坑自然村村民關窗憋氣，又過了一個周末。

　　這火，燒了至少半個月，昨天中午終于滅了，真不容易！玉葉村的傅書記說了，滅火要調(diào)抽水機，所以耽誤了兩天。垃圾堆不遠處就是個小水塘，傾倒廢料的車子總能穩(wěn)妥爬上小山坡，水源ok，運輸ok，只能說抽水機太精貴、太稀有了。

　　悶火滅了，處理方案也暫定了，這事兒卻沒完。

　　鞋材廢料的處理問題，涉及美林街道其他有鞋廠的村子。“焚燒垃圾取證難，懲罰較輕”，更是將鞋廠的固廢處理問題拋上臺面。

　　面前的難題大家都會總結，道理人人都講得頭頭是道，事情也是有法可依，但一落到執(zhí)行，道在哪里？

　　今年剛剛施行的新環(huán)保法，對“按日計罰”做了原則規(guī)定，馬上就給出了同步實施的處罰細化辦法。在執(zhí)行問題上，細化才是王道。

　　“由政府牽頭協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門”，“環(huán)保部門更要嚴格執(zhí)法，用高昂的違法成本倒逼企業(yè)轉型”，這些都是很好的建議。

　　但天下之事，不難于立法，而難于法之必行。（海都記者 喻蘭 夏鵬程 文/圖）