“清理”
在“黃所格事件”觸動(dòng)公眾神經(jīng)之前,“無(wú)序流動(dòng)人員”問(wèn)題已引起雷波縣政府注意,警方開始對(duì)境內(nèi)“無(wú)序流動(dòng)人員”情況進(jìn)行摸底。
警方發(fā)現(xiàn),在馬頸子、山棱崗、莫紅、瓦崗、卡哈洛、錦城、上田壩等中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),有不少村民收留智障人員。
2009年1月10日,雷波縣公安局組織人員,荷槍實(shí)彈進(jìn)入縣城附近的帕哈鄉(xiāng)磨石村等地,對(duì)錦城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的無(wú)序流動(dòng)人員實(shí)施“清理”遣返。
這是雷波縣唯一一次主動(dòng)進(jìn)行的“清理”工作。之后,該縣對(duì)“無(wú)序流動(dòng)人員”的“清理”方式,以“村民主動(dòng)上交”為主。
雷波縣委政法委書記苦衛(wèi)東表示,雷波境內(nèi)山脈交錯(cuò)、交通不便,從縣城到卡哈洛等地往返需要一天時(shí)間,只憑警力挨家挨戶搜查,難以完成“無(wú)序流動(dòng)人員”的“清理”工作。
經(jīng)縣委討論,雷波縣政府決定,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、民政配合的方式“清理”“無(wú)序流動(dòng)人員”,也就是說(shuō),讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)清理、上交無(wú)序流動(dòng)人員。
這一行動(dòng)當(dāng)年6月開始,9月結(jié)束,共“清理”115人。雷波縣政府統(tǒng)計(jì),他們都是外地人。
這次“清理”結(jié)束,并沒(méi)有堵住各地頻發(fā)的“盲井事件”。
2009年10月29日,雷波籍男子吉納古日伙同他人,在遼寧建平縣一家鐵礦礦井內(nèi)將兩名渣工打死,偽造礦難現(xiàn)場(chǎng)騙取賠償。
12月,湖北大冶曝出“黃所格事件”。雷波縣委在一份文件中認(rèn)為,這給該縣造成“極其嚴(yán)重的負(fù)面影響”。
去年1月5日,雷波縣委下發(fā)“2號(hào)文件”,要求進(jìn)一步“清理無(wú)序流動(dòng)人員”,行動(dòng)重點(diǎn)是:全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))非法收養(yǎng)、容留的無(wú)序流動(dòng)人員;縣內(nèi)各礦山企業(yè)、建筑工地等使用未成年人或使用限制民事行為人員等非法用工現(xiàn)象。
和上次“清理”相比,這次行動(dòng)的主體同樣是鄉(xiāng)鎮(zhèn),方法也基本相同:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)戶家非法容留的“無(wú)序流動(dòng)人員”集中后,送交縣政府。
至9月22日行動(dòng)結(jié)束,雷波縣政府再次“清理”165名“無(wú)序流動(dòng)人員”,其中智障人士27人、未成年人23人、女性28人,部分未成年人來(lái)自甘肅、云南等外省。
通過(guò)兩次行動(dòng),雷波縣共“清理”了280名“無(wú)序流動(dòng)人員”。盡管這些被“清理”出的人員中有婦女、兒童及被買賣的智障人員,但是,當(dāng)?shù)貨](méi)有任何容留者遭受法律追究。
其實(shí),早在第一次“清理”行動(dòng)中,雷波縣政府就發(fā)現(xiàn),“少部分智障人員是通過(guò)買賣的形式進(jìn)入雷波的”,警方在調(diào)查過(guò)程中傳訊了5名涉案人員,僅以訓(xùn)誡了結(jié)。雷波警方的理由是,《刑法》修改后取消了“拐賣人口罪”,對(duì)買賣成年男性的行為無(wú)打擊處理的法律依據(jù)。
對(duì)于第二次“清理”行動(dòng)中出現(xiàn)的外省籍婦女兒童,雷波縣委宣傳部副部長(zhǎng)江澤明認(rèn)為:“這些小孩,他們自己思想意識(shí)不成熟,所以才會(huì)到處流動(dòng)。”
政法委書記苦衛(wèi)東再三強(qiáng)調(diào),“清理”行動(dòng)中,政法委從來(lái)沒(méi)有接到過(guò)相關(guān)舉報(bào)和案件線索。
當(dāng)前,雷波縣正在開展新一輪“清理”行動(dòng),在這輪行動(dòng)中,已“清理”出3名“無(wú)序流動(dòng)人員”,全部遣送原籍。
雷波縣委政法委副書記劉興偉說(shuō),當(dāng)?shù)鼐浇酉聛?lái)的重點(diǎn)工作,就是協(xié)助外地警方打擊“制造礦難騙賠”的行為,在逃的20多名雷波籍嫌犯中,警方目前已抓獲4人,今年的目標(biāo)是要抓獲一半在逃者。
盲山
“盲井事件”將公眾關(guān)注的視線引向了“盲流”,而他們的身后,是一座座“盲山”。
《盲山》是導(dǎo)演李楊拍攝的第二部電影,講述的是一名女大學(xué)生被騙至小山村當(dāng)新娘、想盡辦法也無(wú)法逃離的故事。
四川宜賓市高縣人謝明、珙縣人羅輝,是雷波縣第三次行動(dòng)中“清理”出來(lái)的165名“盲流”中的兩位。他們的親身經(jīng)歷可以說(shuō)明,在雷波崇山峻嶺中“盲流”們的生活。