日前，中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所發(fā)布的《中國城市發(fā)展報(bào)告No.4——聚焦民生》顯示，目前我國城鄉(xiāng)收入差距比為3.23:1，成為世界上城鄉(xiāng)收入差距最大的國家之一。

　　統(tǒng)計(jì)　　2010年比2009年已經(jīng)縮小

　　早在2005年，國際勞工組織的數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)國家的城鄉(xiāng)人均收入比都小于1.6，只有三個(gè)國家超過了2，中國名列其中。而美、英等西方發(fā)達(dá)國家的城鄉(xiāng)收入差距一般是在1.5左右。

　　“這跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的階段有關(guān)系。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，要經(jīng)歷城鄉(xiāng)收入差距由低水平的均衡到收入擴(kuò)大、再到收入縮小這樣一個(gè)過程，呈倒‘U’字形。這是一個(gè)規(guī)律，世界上每一個(gè)國家和地區(qū)都會出現(xiàn)這樣的狀況。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長助理宋迎昌告訴記者。

　　而從改革開放至今，我國的城鄉(xiāng)收入差距經(jīng)歷了一個(gè)“U”字形發(fā)展路徑。到了2010年，我國城鄉(xiāng)收入差距又有所縮小，為3.23。

　　在宋迎昌看來，數(shù)據(jù)下降的原因主要是我國出臺的一些政策起到了一定的作用。

　　現(xiàn)狀　　中西部城鄉(xiāng)收入差距4∶1以上

　　“越是發(fā)達(dá)的地方，這一差距越小，比如北京、上海、廣東等地，這一數(shù)據(jù)低于全國平均水平。而中西部省區(qū)高于全國平均水平，城鄉(xiāng)收入差距更大，比例也更高，達(dá)4∶1以上。”宋迎昌說。

　　差距主要是由我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)體制分割現(xiàn)象嚴(yán)重以及發(fā)展機(jī)會不平等等原因造成的。

　　制度設(shè)計(jì)和政策因素影響也更為凸顯。戶籍等制度阻礙了農(nóng)村勞動力向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移。如果勞動力流動更為自由，城鄉(xiāng)間差距就不會那么大。

　　此外，與城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資有關(guān)，“我國城鎮(zhèn)人口不到50%，社會在固定資產(chǎn)投資方面都投給了城鎮(zhèn)，占87%。”

　　趨勢　　2011年，差距會縮小至3.2？

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所此前發(fā)布的2011年《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠皮書》指出，目前的城鄉(xiāng)居民收入差距仍然巨大，預(yù)計(jì)2011年，這個(gè)比例將達(dá)到3.26∶1。

　　但宋迎昌并不認(rèn)同這個(gè)結(jié)果：“根據(jù)我們的判斷，不應(yīng)該上升，因?yàn)檫@幾年國家的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展出臺了很多惠農(nóng)、免稅以及其他的扶持政策?！惫烙?jì)這個(gè)數(shù)字還會縮小，但不會縮小太多，“也就3.2左右吧”。

　　（據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》）

　　■數(shù)據(jù)

　　1997年，我國城鄉(xiāng)居民收入比為2.6∶1，2009年已達(dá)到3.33∶1，“落差”幅度不僅遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家，也高于巴西、阿根廷等發(fā)展中國家。