2011年9月6日,河北省館陶縣召開干部大會,29歲的閆寧走馬上任,出任館陶縣縣委副書記、代縣長。如果不出意外,在此后的館陶縣人民代表大會上,閆寧將沒有懸念地去掉“代”字,成為縣長。
當那一天到來的時候,閆寧或許將成就一項政壇紀錄。這位1981年11月22日出生的年輕人,將和同樣在29歲出任縣級市湖北省宜城市市長的周森鋒并列,一起進入“史上最年輕縣長”序列。
對冀南小城館陶來說,不足30歲小伙子閆寧的入主,很快成為坊間熱議話題。不過,民眾似乎很難全面獲得關于他的資訊,各種猜測和流言開始滿天飛。館陶縣和邯鄲市官方也不愿意談論閆寧的擢升,這讓他的履新迷霧重重。
年輕縣長背景不清
8月中旬,邯鄲市公布了所屬19個區(qū)縣市的人事調(diào)整名單。在這份涉及30人的名單里,閆寧榜上有名,他擬被提拔為邯鄲下轄館陶縣縣長,此前他擔任邯鄲市永年縣廣府生態(tài)文化園區(qū)管委會副主任。
這位不足30歲的年輕人一上榜,就迅速引起網(wǎng)民的關注。在一家搜索引擎網(wǎng)站,輸入“館陶縣縣長閆寧”,可以找到相關結(jié)果1400多個,“河北館陶驚現(xiàn)80后正縣長”的消息開始在網(wǎng)絡上擴散,網(wǎng)民們爭相相告。
由此,各種議論聲也此起彼伏。一些人對閆寧投來羨慕,一些人對他寄予厚望,多數(shù)人希望知道他何以仕途坦蕩,于是各種爆料層出不窮,傳播最多的版本說閆寧出自官員世家。
9月13日,一位網(wǎng)友通過“百度知道”發(fā)問:“館陶縣縣長閆寧消失了!在館陶縣政府網(wǎng)站上他的照片,他的講話,他的活動什么也沒有,他干什么去了?”有網(wǎng)友指出,這很可能是因為他還剛剛履新,網(wǎng)站沒來及更新。不過,其他網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),這位候任縣長的資料非常有限,最常見的官員簡歷都找不到。
網(wǎng)絡上只言片語的爆料稱,截至2007年,閆寧擔任永年縣西陽城鄉(xiāng)黨委書記,除此之外,閆寧的教育背景、工作背景等簡單信息并不清楚。
北京一位老家在邯鄲的律師告訴《法治周末》記者,他很關心老家的事情。以前只要打開館陶縣政府門戶網(wǎng)站的“領導之窗”,就可以看到正副縣長的個人信息,包括照片、簡歷和分管工作。但自從閆寧來館陶工作之后,就只能看到常務副縣長及以下政府領導的信息。而近期,就連網(wǎng)站“領導之窗”一欄也點不開了。
記者向當?shù)孛襟w朋友和熟人詢問,得到的也是閆寧曾經(jīng)擔任鄉(xiāng)黨委書記之后的片段歷程。
“縣長的簡歷是機密,不便對外公開?!币晃慌笥严蝠^陶縣政府工作人員詢問后,向《法治周末》記者轉(zhuǎn)達了這樣的信息。
短短幾天,網(wǎng)上對“29歲縣長”表示質(zhì)疑的帖子被大量刪除,使館陶縣縣長閆寧的身世和經(jīng)歷變得更加撲朔迷離。
“我在自己的博客里寫了篇評論閆寧的文章,10分鐘不到就被刪了?!币晃痪W(wǎng)友告訴記者,公眾有知情權(quán),官方應當公示擬提升官員的經(jīng)歷和升遷理由,越是這樣,越引發(fā)人們的猜疑,即使以后公布了某些信息,大家也不會信以為真。
三年四次升遷
29歲的閆寧在赴任館陶縣縣長以前,在同屬邯鄲市的永年縣工作了五年多。在最初的三年里,這名年輕人獲得了四次升遷,提拔速度非同一般。
永年縣政府一位官員向《法治周末》記者介紹,閆寧在2006年前后從同屬邯鄲的臨漳縣調(diào)到永年,最初擔任縣團委副書記,半年后任永年縣臨洺關鎮(zhèn)人大常委會主席;又過了半年,他調(diào)任西陽城鄉(xiāng)鄉(xiāng)長;再半年后,他被提升為西陽城鄉(xiāng)黨委書記。2009年年初,不到28歲的閆寧升遷至副縣級,出任永年縣廣府生態(tài)文化園區(qū)管委會副主任。
這位官員說:“具體時間可能有些出入,但閆寧在永年擔任過的這些職務沒錯,三年內(nèi)獲得四次升遷,令人眼花繚亂、羨慕不已?!?/P>
閆寧曾工作過的臨洺關鎮(zhèn)政府一位工作人員告訴《法治周末》記者,他對閆寧沒什么印象,因為閆“椅子還沒坐熱就走了,誰知道呢?”
距永年縣城10多公里的西陽城鄉(xiāng),是永年縣最小的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),下轄11個村莊,只有兩萬多人口,經(jīng)濟狀況也相對落后。閆寧在這里留下了另類的好印象。
西陽城鄉(xiāng)統(tǒng)計站老李說:“閆書記有辦法、有門路,他在西陽城鄉(xiāng)工作不足兩年時間,卻做了不少好事,如給偏僻的西辛莊修通了公路、建了鄉(xiāng)聯(lián)校、幫助全鄉(xiāng)11個村健全了兩委領導班子?!?/P>
據(jù)省內(nèi)媒體報道,在永年縣2007年年度民生目標考核中,“西陽城鄉(xiāng)這個從來沒有進入過優(yōu)秀行列的鄉(xiāng),首次被評為'成績突出單位',鄉(xiāng)黨委書記閆寧也被評為鄉(xiāng)局級'優(yōu)秀領導干部'”。
廣府生態(tài)文化園區(qū)管委會,是閆寧在永年縣最后一個工作單位。據(jù)了解,廣府管委會隸屬于永年縣管轄,主要負責廣府古城的規(guī)劃和開發(fā),管委會沒有獨立場所,與廣府鎮(zhèn)政府擠在一起辦公。
管委會一位工作人員說:“閆寧在管委會是二把手,基本上什么事都管,規(guī)劃設計、迎來送往,最難做的工作是拆遷,他常深入第一線,挨家挨戶做工作?!绷碛星嗄旯ぷ魅藛T告訴記者,閆寧有魄力、有能力,大家比較信服。
和以往一樣,這次閆寧工作的時間也不長。一名女工作人員說,準確地說,他的任期只有一年半。
這段在永年縣的歷練和迅速上升,最終成就了年輕人閆寧走上館陶縣縣長的崗位。