海都網(wǎng)—海峽都市報(bào)閩南版訊　一直被冠以民間資本“晴雨表”的溫州，正經(jīng)歷著一場(chǎng)罕見的民間金融風(fēng)暴。有統(tǒng)計(jì)顯示，目前，溫州至少已有80多家企業(yè)老板逃跑、企業(yè)倒閉。其中9月份就發(fā)生26起。9月22日以來(lái)，溫州市發(fā)生3起因債務(wù)危機(jī)后，老板被逼上絕路而跳樓自殺事件，造成2死1傷惡果。溫州企業(yè)主所選擇的方式已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的變化，從“跑路”升級(jí)為“跳樓”。

　　在此背景下，溫州市委市政府近日與金融機(jī)構(gòu)、公檢法等協(xié)同維穩(wěn)，急救高利貸危局。

【急救措施】銀行不抽資壓貸

　　9月28日，溫州市委市政府作出《關(guān)于穩(wěn)定規(guī)范金融秩序促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，要求各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大信貸資金保障力度，確保實(shí)現(xiàn)年初確定新增貸款1000億元的目標(biāo)。

　　《意見》還要求各銀行加大對(duì)中小企業(yè)的信貸資金傾斜，確保小企業(yè)貸款增速高于貸款平均增速，對(duì)中小企業(yè)不抽貸、不壓貸。從現(xiàn)在起，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要按照企業(yè)信用等級(jí)不同，對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款實(shí)行利率優(yōu)惠政策，貸款利率上浮最高不得超過(guò)30%。同時(shí)，不得強(qiáng)制貸款企業(yè)購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品，不得與企業(yè)存款掛鉤，不得變相收取企業(yè)手續(xù)費(fèi)。規(guī)范做大表外授信。對(duì)資金一時(shí)有困難的企業(yè)，可以主辦行為主，聯(lián)合其他貸款銀行統(tǒng)一開展救助；對(duì)已出現(xiàn)危機(jī)的企業(yè)，也要盡可能給予資金幫扶，支持重組。

　　《意見》稱，對(duì)資金確實(shí)困難的企業(yè)，繳納稅費(fèi)時(shí)經(jīng)申請(qǐng)審批后予以展期。

　　另有報(bào)道稱，溫州市政府9月29日又下發(fā)文件，規(guī)定銀行對(duì)中小企業(yè)提供的貸款利率不能超過(guò)央行基準(zhǔn)利率的1.3倍。目前基準(zhǔn)1年期貸款利率為6.56%。

控制相關(guān)人員出境

　　對(duì)于已經(jīng)出走的企業(yè)主，溫州市還表示，敦促其盡快返回，組織處置；對(duì)繼續(xù)回避的，公安、勞動(dòng)保障等部門要強(qiáng)勢(shì)介入，嚴(yán)查快辦；對(duì)惡意欠薪，搞“假倒閉”、“假出走”、“假破產(chǎn)”的，要從嚴(yán)從重處理。企業(yè)主管部門、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)要相互配合，必要時(shí)控制相關(guān)人員出境。

支持正常民間借貸

　　與此同時(shí)，《意見》也對(duì)民間借貸作出規(guī)范要求，如加強(qiáng)典當(dāng)商行、擔(dān)保公司、各類投資公司、寄售行、舊物調(diào)劑行等的管理。近期暫緩各類融資性中介機(jī)構(gòu)的審批設(shè)立。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，各類經(jīng)營(yíng)費(fèi)率、業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)等嚴(yán)格控制在銀行貸款基準(zhǔn)利率的4倍以內(nèi)，防止出現(xiàn)非法金融活動(dòng)。對(duì)頂風(fēng)作案、暴力討債等違法犯罪行為予以嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

　　同時(shí)，支持在商業(yè)銀行基準(zhǔn)貸款利率4倍以內(nèi)的正常民間借貸，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行降低民間借貸利率并退出非法收入的利息，不予追究刑事責(zé)任。

急救日程

　　●9月25日，浙江省副省長(zhǎng)、溫州市委書記陳德榮主持召開當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和民間借貸風(fēng)險(xiǎn)座談會(huì)。

　　●9月26日，溫州市政府就貫徹市委專題會(huì)議精神提出具體措施。

　　●9月27日，溫州市政府網(wǎng)站發(fā)布市公安局、市檢察院、市中院《關(guān)于嚴(yán)厲打擊暴力討債等違法犯罪行為，依法維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)和金融秩序穩(wěn)定的通告》。

　　●9月28日，作為系統(tǒng)性的應(yīng)對(duì)方案，溫州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于穩(wěn)定規(guī)范金融秩序促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》。

　　●9月29日，溫州召開“關(guān)于穩(wěn)定規(guī)范金融秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”的新聞發(fā)布會(huì)，溫州市經(jīng)信委、市政府金融辦、人民銀行溫州市中心支行、溫州市銀監(jiān)分局等，詳細(xì)披露了民間借貸的“投融資路線圖”。