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海都閩南網(wǎng)訊 新修改的《職業(yè)病防治法》2011年12月31日頒布實(shí)施。職業(yè)病防治法主要起草人之一、廣東省職業(yè)病防治院院長(zhǎng)黃漢林認(rèn)為,新法的突破比較多,其中最關(guān)鍵的一環(huán)就是對(duì)職業(yè)病定義的修改,并將隨之帶來職業(yè)病目錄的“擴(kuò)容”。
諸如過勞死,長(zhǎng)期視頻作業(yè)導(dǎo)致的眼部損傷,職業(yè)性腰背痛、頸椎病、鼠標(biāo)手等白領(lǐng)易患疾病都有望納入職業(yè)病目錄。也有專家認(rèn)為,即使頸椎病、鼠標(biāo)手等真的列入職業(yè)病目錄,可操作性也不強(qiáng)。
突破職業(yè)病界定放寬
《職業(yè)病防治法》于2001年制定,2002年5月1日起實(shí)行,并于2011年做了部分修訂。
黃漢林說,新版防治法在職業(yè)病界定方面對(duì)原有字句進(jìn)行了幾個(gè)字的修改,比如在用人單位之前加了個(gè)“等”字,這就意味著職業(yè)病患病群體從原來限定于企、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織這三類用人實(shí)體的勞動(dòng)從業(yè)人員放大到了所有的用人單位。
“新版防治法還增加了其他有毒、有害因素引起的疾病列入職業(yè)病定義。也就是把原來必須接觸粉塵、放射性、有毒藥害物質(zhì)引發(fā)的職業(yè)病,擴(kuò)大到了非物質(zhì)接觸類因素導(dǎo)致的職業(yè)疾病納入職業(yè)病范疇?!秉S漢林表示,舉個(gè)淺顯的例子,以往因?yàn)閯趧?dòng)組織、管理因素和超負(fù)荷、超時(shí)間勞動(dòng)因素引發(fā)的職工生病、死亡都不是職業(yè)病,而現(xiàn)在按照職業(yè)病的新定義,這些都是職業(yè)病了。
黃漢林透露,一直以來備受廣大白領(lǐng)階層關(guān)注的辦公室疾病也有望列入新的職業(yè)病目錄?!氨热缜懊嬲f過因?yàn)閯趧?dòng)管理組織因素使員工過度勞累產(chǎn)生的過勞死,再比如長(zhǎng)期視頻作業(yè)導(dǎo)致的眼部疲勞、損害。長(zhǎng)期伏案工作導(dǎo)致的職業(yè)性腰背疼、頸椎病,長(zhǎng)期敲擊鍵盤產(chǎn)生的腱鞘炎等系列白領(lǐng)高發(fā)疾病,都將有望納入職業(yè)病目錄?!薄稗k公室甲醛超標(biāo)、刺激性光線、正電離子、臭氧等對(duì)員工身體造成的影響,也可列入職業(yè)病范疇?!?/P>
爭(zhēng)議頸椎病是否職業(yè)病難界定
“頸椎病、鼠標(biāo)手要入選職業(yè)病,這是個(gè)好消息,不管能不能通過,我覺得也是一種提醒。”浙江省中山醫(yī)院副院長(zhǎng)、主任中醫(yī)師林咸明說,頸椎病、鼠標(biāo)手等疾病的發(fā)生率已經(jīng)越來越高。
不過,林咸明同時(shí)認(rèn)為,鼠標(biāo)手和頸椎病列入職業(yè)病目錄的可操作性不強(qiáng)。“我覺得如何界定頸椎病、鼠標(biāo)手是職業(yè)病有點(diǎn)難度,僅以頸椎病為例,就可以分為五級(jí)?!绷窒堂鞅硎荆蠹腋杏X到頸椎酸痛的這種頸椎病是比較常見的,但頸椎病還會(huì)引起頭暈、交感神經(jīng)受壓迫等多種比較隱蔽的癥狀,并不是那么容易發(fā)現(xiàn)的。
和別的有毒有害物質(zhì)引起的職業(yè)病不同,頸椎病的發(fā)病在許多辦公群體中都很常見,而且因?yàn)閵蕵贩绞降霓D(zhuǎn)變,許多人在脫離辦公環(huán)境后,仍舊會(huì)是低頭為主的娛樂方式,比如上網(wǎng)玩游戲。這就很難將因娛樂和工作造成的損害加以區(qū)分。