寬甸校車，在山路運(yùn)行3年未出事故

N央視

　　海都閩南網(wǎng)訊 核心提示：隨著校車問(wèn)題成為輿論熱點(diǎn)，浙江德清的校車實(shí)踐漸漸廣為公眾所知。實(shí)際上，有一個(gè)比德清窮得多的東北邊境縣遼寧寬甸縣，早在2008年就開(kāi)始運(yùn)行校車。三年里，這個(gè)縣用12輛校車完成了10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5000多名學(xué)生的接送任務(wù)，而且，三年來(lái)從未出過(guò)事故。

鴨綠江邊的小村莊，一個(gè)人的校車車站

　　清晨6點(diǎn)多，遼寧省丹東市寬甸縣鴨綠江邊，一個(gè)名叫渾江村的小村莊，三年級(jí)的小學(xué)生張永楠在媽媽的陪伴下出門了，從他的家到學(xué)校有57公里的路程。不過(guò)，媽媽只需要把他送到路口就可以了，因?yàn)榻酉聛?lái)，會(huì)有校車來(lái)接他去上學(xué)。渾江村居住很分散，這個(gè)路口里就只住著張永楠一家人，這是他一個(gè)人的車站。

　　不一會(huì)兒，校車準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在他們的視線里。在這個(gè)東北邊境的小縣城，每天清晨都有許多家長(zhǎng)像這樣把孩子交托給校車，然后目送它在山道上走遠(yuǎn)。

　　這樣的黃色校車在寬甸一共有12輛。三年前，它們開(kāi)始出現(xiàn)在蜿蜒的山路上。它們每天凌晨4點(diǎn)多出發(fā)，奔赴不同的線路，在散落在山路邊的一個(gè)個(gè)站點(diǎn)將孩子們一一接上車。接孩子的行程超過(guò)100公里，時(shí)間需要3個(gè)小時(shí)。8點(diǎn)上課鈴響之前，校車滿載著孩子準(zhǔn)時(shí)開(kāi)進(jìn)學(xué)校。

車禍、輟學(xué)……寬甸縣2008年決定上馬正規(guī)校車

　　寬甸縣面積6000多平方公里，是遼寧省面積最大的縣，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多是山區(qū)，村莊非常分散。

　　寬甸農(nóng)村孩子上學(xué)難的問(wèn)題，是2005年隨著全縣并校的啟動(dòng)開(kāi)始出現(xiàn)的。中心校建了宿舍，對(duì)路遠(yuǎn)的學(xué)生采用寄宿制，但即便每周接送一次，對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)仍然很困難，不少學(xué)生甚至因此輟學(xué)。

　　寬甸滿族自治縣振江學(xué)校校長(zhǎng)溫貴才說(shuō)，張永楠所在的渾江村，初一入學(xué)到初三畢業(yè)，每學(xué)期都會(huì)有學(xué)生因交通問(wèn)題輟學(xué)。

　　在沒(méi)通校車之前，家長(zhǎng)們用摩托、農(nóng)用車等形形色色的工具接送孩子。2007年發(fā)生了三名學(xué)生在上學(xué)路上死亡的事件，其中一人是家長(zhǎng)騎摩托車遭遇事故，兩人是乘農(nóng)用車上學(xué)和吉普車相撞。

　　血的教訓(xùn)讓寬甸縣感到必須馬上設(shè)法解決上學(xué)安全問(wèn)題。寬甸縣縣委書(shū)記耿玉礓2008年時(shí)正擔(dān)任寬甸縣縣長(zhǎng)，他拍板決定立即為學(xué)校配置校車。

　　寬甸縣在全省算是比較貧困的縣。2008年，年財(cái)政收入只有4個(gè)億，基本上只能保吃飯、保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，縣財(cái)政局黨委副書(shū)記尤聯(lián)合說(shuō)，如果真想做一件事兒，大家勒勒腰帶，擠一擠，還是能做到的。2008年，寬甸縣邁出了第一步，由財(cái)政全額出資，先給完成了并校的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備正規(guī)的校車。

　　寬甸找到丹東本地一家客車生產(chǎn)廠家定做校車，每輛車18萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)我國(guó)還沒(méi)有校車安全標(biāo)準(zhǔn)，廠家做的校車其實(shí)只是在普通客車的基礎(chǔ)上，外形加上了標(biāo)志，車體做了些能想到的改裝，如考慮到孩子身高問(wèn)題，踏板、坐椅降低10厘米，坐椅上加拉環(huán)、安全帶等。

智力激蕩出的校車運(yùn)營(yíng)方案：政府出錢并監(jiān)管，專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)

教育局、交通局、財(cái)政局、公安局等政府部門一起討論，設(shè)計(jì)出了自己的校車運(yùn)行方案：

　　校車交給當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)運(yùn)輸企業(yè)——東運(yùn)集團(tuán)來(lái)運(yùn)行管理，公司專門成立一個(gè)叫做校車安全辦公室的部門，負(fù)責(zé)車輛運(yùn)營(yíng)，政府承擔(dān)一切費(fèi)用并承擔(dān)監(jiān)督和管理責(zé)任。財(cái)政把錢撥到教育局，教育局直接把錢撥到東運(yùn)公司，這些錢用于支付司機(jī)工資、買油、修車等。

　　寬甸縣由于財(cái)力有限，給出的費(fèi)用只能保障校車運(yùn)轉(zhuǎn)，不能讓公司盈利，但東運(yùn)公司還是接受了這個(gè)條件。東運(yùn)集團(tuán)校車安全辦公室主任楊永彬說(shuō)，雖然這個(gè)項(xiàng)目不能為公司盈利，但是給公司帶來(lái)了口碑。

校車司機(jī)除了在技術(shù)和年齡上嚴(yán)格要求，還必須已經(jīng)為人父母

　　寬甸山多坡陡，路面也比較窄，在這樣的路況下，要保證校車安全，寬甸縣認(rèn)為司機(jī)的作用至關(guān)重要。寬甸校車司機(jī)是面向全社會(huì)招聘，應(yīng)聘者必須獲得大客車駕駛資格3年以上，無(wú)重大責(zé)任事故記錄，身體健康。此外，還要求性格穩(wěn)重，家庭和睦，年齡在40到60歲之間。最特別的一條是，司機(jī)還必須已經(jīng)為人父母。

　　東運(yùn)公司校車安全辦還制定了嚴(yán)格的管理制度。按制度，校車超載1人也絕不允許，速度不得超過(guò)60公里，車上安裝有GPS定位監(jiān)控裝置，管理人員可以隨時(shí)監(jiān)控每輛車的位置和速度。除了嚴(yán)禁超載超速，對(duì)校車司機(jī)的其他規(guī)定也格外嚴(yán)格，司機(jī)如果違反規(guī)定輕則罰款、重則直接辭退，校車運(yùn)轉(zhuǎn)三年中辭退過(guò)兩名司機(jī)。

　　除了對(duì)司機(jī)的要求，對(duì)車況的檢測(cè)是另一項(xiàng)重要的工作，司機(jī)每天出發(fā)前，中午和收車時(shí)要做三次自檢，每?jī)商毂仨氶_(kāi)到公司地檢臺(tái)做一次地檢。

　　學(xué)校方面，則負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行乘車安全教育。據(jù)記者的隨車觀察，學(xué)生們乘車時(shí)大多數(shù)注意事項(xiàng)都做到了，但基本沒(méi)有人系安全帶，相比硬件的配備，觀念意識(shí)的培育，往往需要更長(zhǎng)的時(shí)間。

　　12輛車如何能接送12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5000多名學(xué)生？寬甸政府部門為此又設(shè)計(jì)了一個(gè)獨(dú)特的方案：學(xué)校不固定在周末放學(xué)，而是12個(gè)中心校輪流放假，校車則分成兩組，六車為一組，今天為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接送孩子，明天則趕赴另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接送孩子。