——在首爾核安全峰會(huì)上的講話

　　(2012年3月27日，首爾)

　　中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤

　　尊敬的李明博總統(tǒng)，

　　各位同事：

　　2010年在華盛頓舉行的首屆核安全峰會(huì)，凝聚了國(guó)際社會(huì)核安全共識(shí)，開(kāi)啟了合作應(yīng)對(duì)核安全挑戰(zhàn)新進(jìn)程。兩年來(lái)，各國(guó)在核安全領(lǐng)域取得積極進(jìn)展，對(duì)核安全重要性的認(rèn)識(shí)普遍提高，相關(guān)國(guó)際法框架日趨完善，國(guó)際合作不斷深化，核材料和核設(shè)施安全狀況大幅改善，應(yīng)對(duì)核恐怖主義能力顯著提升。

　　與此同時(shí)，我們面臨的核安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。國(guó)際形勢(shì)中不穩(wěn)定不確定因素有所增加。核材料流失和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減，核恐怖主義威脅依然不容忽視。有效管控核能開(kāi)發(fā)利用中的安全風(fēng)險(xiǎn)任重道遠(yuǎn)。

　　中國(guó)高度重視核安全，堅(jiān)決反對(duì)核擴(kuò)散和核恐怖主義。過(guò)去兩年來(lái)，中國(guó)積極采取核安全措施，取得了新的階段性成果。

　　——中國(guó)高度重視國(guó)家核安全能力建設(shè)。中國(guó)加大核安全投入，完善核安全法規(guī)體系，著力提高核安全管理水平。中國(guó)對(duì)全國(guó)核設(shè)施安全狀況進(jìn)行全面檢查。中國(guó)加強(qiáng)核安全人力資源建設(shè)，建立全方位培訓(xùn)計(jì)劃和多元化培訓(xùn)模式，培訓(xùn)本國(guó)核安全從業(yè)人員500多名。中國(guó)還加強(qiáng)放射源和放射性廢物安全管理，推進(jìn)國(guó)家放射源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

　　——中國(guó)嚴(yán)格履行核安全國(guó)際義務(wù)。中國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)修訂后的《核材料實(shí)物保護(hù)公約》和《制止核恐怖主義行為國(guó)際公約》，并根據(jù)公約要求加緊制定和完善相關(guān)配套法規(guī)，采取更嚴(yán)格的核材料保護(hù)措施。中國(guó)嚴(yán)格履行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1540號(hào)、第1887號(hào)等決議規(guī)定的義務(wù)，采取措施防范非國(guó)家行為者非法獲取核及其他放射性材料。

　　——中國(guó)廣泛開(kāi)展核安全國(guó)際合作。中國(guó)支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在核安全領(lǐng)域發(fā)揮中心作用，同該機(jī)構(gòu)簽署了核安全合作協(xié)議，在核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、大型活動(dòng)核安全、核安全能力建設(shè)和人員培訓(xùn)等領(lǐng)域開(kāi)展了密切合作。在華建立核安全示范中心工作進(jìn)展順利，該中心具備人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、國(guó)際交流等多項(xiàng)職能，涵蓋核安全、保障監(jiān)督、核材料管制、實(shí)物保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域。中國(guó)建成了海關(guān)輻射探測(cè)培訓(xùn)中心，防范核材料走私能力不斷提高。在高濃鈾研究堆改造、放射源安全、人員培訓(xùn)、核出口管制等方面，中國(guó)同一些國(guó)家也開(kāi)展了卓有成效的合作。

　　——中國(guó)確保大型公眾活動(dòng)核安全。近年來(lái)，中國(guó)承辦了上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等多項(xiàng)重大國(guó)際活動(dòng)。為確保活動(dòng)順利進(jìn)行，防范核恐怖活動(dòng)，中國(guó)采取一系列有效措施，包括開(kāi)發(fā)使用新型核安全裝備，加大對(duì)相關(guān)場(chǎng)所核探測(cè)和檢查力度等。

　　——中國(guó)積極對(duì)外提供核安全及核能安全援助。中國(guó)同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)合作，多次在華舉辦地區(qū)性核安全培訓(xùn)班，為亞太地區(qū)10多個(gè)國(guó)家近百人提供培訓(xùn)。中國(guó)向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核安全基金捐款，用于支持中國(guó)和亞洲地區(qū)其他國(guó)家核安全能力建設(shè)。中國(guó)倡導(dǎo)建立了中日韓核電安全合作機(jī)制，為提升本地區(qū)核能安全和核安全水平作出了貢獻(xiàn)。

　　今后，中國(guó)將進(jìn)一步采取核安全措施，確保本國(guó)核材料和核設(shè)施安全，深入?yún)⑴c相關(guān)國(guó)際合作，將著重做好以下工作。我們將加強(qiáng)核安全措施，加大監(jiān)督檢查力度，排除安全隱患，提高整體核安全水平，履行有關(guān)國(guó)際公約，制定和完善配套法規(guī)體系，健全和優(yōu)化核安全管理機(jī)制。我們將努力把本國(guó)的核安全示范中心建成技術(shù)交流和教育培訓(xùn)的地區(qū)中心，推動(dòng)該中心同本地區(qū)其他示范中心開(kāi)展合作互聯(lián)，共同致力于提升本地區(qū)核安全水平。我們將支持國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核安全工作，全面深化同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)各領(lǐng)域合作，繼續(xù)向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核安全基金捐款。我們將在做好本國(guó)高濃鈾研究堆改造工作的同時(shí)，積極利用相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，幫助有需要的國(guó)家進(jìn)行研究堆改造。我們將同各國(guó)分享中國(guó)在大型國(guó)際活動(dòng)核安全方面積累的經(jīng)驗(yàn)，確保公眾安全。

　　各位同事！

　　只有各國(guó)通力合作，才能實(shí)現(xiàn)普遍核安全的共同目標(biāo)。在此，我愿就新形勢(shì)下增進(jìn)核安全提出以下主張。

　　第一，堅(jiān)持科學(xué)理性的核安全理念，增強(qiáng)核能發(fā)展信心。核能在保障能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面具有不可替代的作用。我們應(yīng)該正視核能安全風(fēng)險(xiǎn)，吸取核事故教訓(xùn)，采取有效措施，增強(qiáng)核能的安全性和可靠性，推動(dòng)核能的安全、可持續(xù)發(fā)展。

　　第二，強(qiáng)化核安全能力建設(shè)，承擔(dān)核安全國(guó)家責(zé)任。我們應(yīng)該建立健全核安全法律和監(jiān)管體系，強(qiáng)化核應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加大研發(fā)投入，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，為加強(qiáng)核安全提供制度保障，為應(yīng)對(duì)緊急事態(tài)提供機(jī)制保障，為提高核安全水平提供技術(shù)保障，為增強(qiáng)核安全能力提供人力資源保障。

　　第三，深化國(guó)際交流合作，提升全球核安全水平。我們應(yīng)該推進(jìn)核安全國(guó)際法律文書(shū)的普遍性，并使其得到嚴(yán)格遵守和切實(shí)履行。要充分發(fā)揮國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)作用，推廣核安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，分享核安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。要積極提供核安全援助，重點(diǎn)幫助發(fā)展中國(guó)家建立和完善核安全基礎(chǔ)架構(gòu)，提高核安全技術(shù)水平。

　　第四，標(biāo)本兼顧、綜合治理，消除核擴(kuò)散及核恐怖主義根源。我們應(yīng)該堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，堅(jiān)持以和平方式解決熱點(diǎn)問(wèn)題和國(guó)際爭(zhēng)端，為加強(qiáng)核安全營(yíng)造有利國(guó)際環(huán)境。

　　各位同事！

　　實(shí)現(xiàn)核能全面和平利用，是國(guó)際社會(huì)的共同目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)將一如既往推動(dòng)全面禁止和徹底銷毀核武器，恪守不首先使用核武器政策，致力于國(guó)際核不擴(kuò)散努力，支持各國(guó)和平利用核能權(quán)利。

　　實(shí)踐證明，只有確保核安全，才能保障核能可持續(xù)發(fā)展。中方愿同國(guó)際社會(huì)一道，深化合作，努力提高全球核安全水平，為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　謝謝各位！

　　(本報(bào)首爾3月27日電)