中央第五巡視組向安徽省反饋巡視“回頭看”情況

　　根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第五巡視組向安徽省反饋巡視“回頭看”情況。2016年5月31日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏向安徽省委書記王學(xué)軍傳達了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第五巡視組組長桑竹梅，副組長沈永社、邊祥慧、陳杰反饋了巡視“回頭看”情況。6月1日上午，桑竹梅代表中央巡視組向安徽省級領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋，黎曉宏對巡視整改工作提出要求。王學(xué)軍主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　按照中央統(tǒng)一部署，2016年2月28日至4月27日，中央第五巡視組對安徽省開展了巡視“回頭看”。中央巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力”等問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。“回頭看”就是再巡視，對沒有發(fā)現(xiàn)的問題進行“再發(fā)現(xiàn)”，對尚未深入了解的問題進行“再了解”，體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督嚴肅性。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視“回頭看”情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關(guān)情況。

　　桑竹梅指出，黨的十八大以來，安徽省委認真貫徹黨的路線方針政策，注意加強黨的建設(shè)，履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度，認真貫徹執(zhí)行民主集中制和黨的干部工作路線，對巡視整改比較重視，整改工作取得階段性成效。巡視“回頭看”中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨擔(dān)當不夠，落實“兩個責(zé)任”不到位；巡視整改落實不到位，酒桌文化尚未得到有效治理，全省消化超配干部問題進度滯后，甚至邊改邊超；執(zhí)行中央決策部署不堅決，黨政機關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、協(xié)會學(xué)會不規(guī)范、私設(shè)“小金庫”和濫發(fā)津補貼等問題依然突出；黨的建設(shè)缺失，一些黨組織軟弱渙散，違反政治紀律的行為時有發(fā)生；選人用人問題突出，存在買官賣官、帶病提拔的問題，執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度不嚴；工程項目、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等重點領(lǐng)域腐敗問題仍然突出，發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣，少數(shù)干部不收斂不收手，頂風(fēng)違紀。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部和有關(guān)方面處理。

　　桑竹梅代表中央巡視組向安徽省委提出了四點意見。一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”。巡視發(fā)現(xiàn)的問題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。省委要認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅決執(zhí)行中央決策部署，對黨政機關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、協(xié)會學(xué)會不規(guī)范、私設(shè)“小金庫”和濫發(fā)津補貼等問題開展專項清理整治。持之以恒抓好上輪巡視整改工作，層層壓實責(zé)任，著力構(gòu)建整改長效機制，對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型、嚴肅問責(zé)。結(jié)合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是強化政治擔(dān)當，落實從嚴治黨主體責(zé)任。省委要牢固樹立管黨治黨意識，克服“好人主義”，省委書記要擔(dān)負起第一責(zé)任人責(zé)任，敢于動真碰硬，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則，切實履行好“一崗雙責(zé)”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強基層黨組織建設(shè)，重點解決一批基層存在的突出問題。重新梳理貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施意見，在堅持中深化，嚴格對照落實。三是壓實各級紀委監(jiān)督責(zé)任，嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為，開展“酒桌辦公”問題治理，持之以恒糾正“四風(fēng)”。加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，運用實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大查辦案件力度，強化責(zé)任追究。高度重視廉政風(fēng)險，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。四是堅持正確用人導(dǎo)向，嚴格按規(guī)矩選人用人。拓寬選人用人視野，堅決整治買官賣官、帶病提拔等不正之風(fēng)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職行為。加大消化超職數(shù)配備干部工作力度，嚴禁邊治邊超。嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告，認真執(zhí)行“凡提必核”程序，對不如實報告的要嚴肅處理。嚴肅換屆紀律，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

　　黎曉宏指出，安徽省委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導(dǎo)向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責(zé)任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，做到知錯就改，“不貳過”，確保整改取得實質(zhì)性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。

　　王學(xué)軍表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，以強烈的政治擔(dān)當，著力解決巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題。對中央巡視組反饋的意見，我們?nèi)娼邮堋⑷嬲?、立行立改，并以此為重要契機，把我省全面從嚴治黨不斷引向深入。一是堅定不移強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保中央決策部署在安徽落地生根。按照黨中央的要求，全面對標看齊，進一步樹牢“四個意識”。認真落實整改主體責(zé)任，既要抓部署、更要抓落實，既聚焦問題整改、又堅持舉一反三，既加大整改力度，又加快整改速度，確保全面徹底整改到位。認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅決執(zhí)行中央決策部署，確保政令暢通、令行禁止。二是堅定不移加強黨的建設(shè)，切實擔(dān)負全面從嚴治黨政治責(zé)任。認真履行“兩個責(zé)任”，全面落實《關(guān)于深入推進全面從嚴治黨的若干意見》，強化責(zé)任擔(dān)當，敢于動真碰硬；各級黨委(黨組)及其主要負責(zé)人要嚴格履行主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治；各級紀委(紀檢組)要認真履行監(jiān)督責(zé)任，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，動輒則咎。大力夯實黨的各級組織，堅決貫徹地方黨委和黨組工作條例，把抓好省直部門和事業(yè)單位黨組織建設(shè)擺上重要位置，持續(xù)加大軟弱渙散基層黨組織整治力度，不斷增強各級黨組織的整體功能。堅決把紀律挺在前面，嚴格遵守“六項紀律”特別是政治紀律，全面加強對黨組織和黨員干部的監(jiān)督管理。始終堅持好干部標準，認真貫徹干部選拔任用條例，嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，堅決防止買官賣官、帶病提拔等行為，堅決匡正選人用人之風(fēng)。三是堅定不移推進正風(fēng)肅紀，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。聚焦重點領(lǐng)域，保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢；延伸反腐觸角，嚴肅整治發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；持續(xù)改進作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)樹形象、聚民心、促發(fā)展。

　　王學(xué)軍指出，要以堅定的政治態(tài)度，全力抓好中央巡視組反饋意見的整改落實。一是切實強化責(zé)任主體的責(zé)任，建立整改責(zé)任體系，壓緊壓實第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。二是堅持立行立改，凡是能夠立即解決的，必須立說立行、馬上整改；凡是需要一定時間解決的問題都要拿出具體方案，設(shè)定整改時限；建立健全對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。三是狠抓標本兼治，緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步堵塞漏洞、扎緊籬笆，狠抓制度執(zhí)行，切實用制度管權(quán)管人管事、按規(guī)矩辦事處事成事，進一步推動形成政治上的“綠水青山”。

　　中央第五巡視組有關(guān)成員，省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)黨組成員，省法院院長、省檢察院檢察長出席會議。正省級老同志，其他在職副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，省轄市市委書記，省直單位主要負責(zé)人列席會議。