領(lǐng)導干部不擔當，后果很嚴重。

　　8月2日，湖北省紀委一紙問責通報，再次警醒領(lǐng)導干部堅守責任擔當——

　　因在處置仙桃市重大群體性事件中領(lǐng)導不力、工作失職，造成惡劣影響，湖北省委決定，免去仙桃市委書記馮云喬（副廳級）職務(wù)，終止其提拔任用程序，另行安排工作。同時，對仙桃市長周文霞和市委秘書長鄭章均作誡勉談話處理。

　　這是湖北省貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》精神，“開刀問斬”的一個實例。今年以來，湖北省已問責干部300人，處分206人。

　　“不擔當、不負責就要被問責。”湖北省委書記李鴻忠表示，動員千遍，不如問責一次，對有違《問責條例》精神的行為，要敢于亮劍，嚴肅查處，真正做到失責必問、問責必嚴。

　　抓落實，一個案例勝過一打綱領(lǐng)

　　6月25日，仙桃市發(fā)生部分群眾反對建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項目事件。執(zhí)紀人員告訴記者，馮云喬作為仙桃市委主要負責人在處置該問題中思想重視不夠、責任擔當不強、工作落實不力，是導致事件由小變大，最后釀成重大群體性事件的重要原因。

　　馮云喬本擬提拔為正廳級領(lǐng)導職務(wù)，公示期在6月24日到期。“他麻痹大意，沒有真正履職盡責。”執(zhí)紀人員表示。直到事發(fā)15個小時后，事態(tài)惡化，馮云喬才從武漢家里趕回仙桃現(xiàn)場處置。而他在事件處置過程中，還存在未檢查督辦應急處置措施落實情況、不按規(guī)定報送緊急信息等問題。

　　精神一旦懈怠，則責任擔當無存。對于領(lǐng)導干部來說，責任重于泰山，任何時候都不能松懈！

　　執(zhí)紀人員告訴記者，對馮云喬等人的問責符合《問責條例》精神，與《問責條例》第六條第一項規(guī)定的“在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響”情形相符。

　　“責任沒有‘空窗期’。此次對馮云喬等領(lǐng)導干部的問責，就是為了喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神，警醒黨員領(lǐng)導干部擔當起該負的責任。”執(zhí)紀人員說。

　　一個案例勝過一打綱領(lǐng)。對仙桃重大群體性事件處置不力問題的問責，正值湖北省各級領(lǐng)導干部學習貫徹《問責條例》的熱潮，兩相結(jié)合，起到巨大的警示效應。

　　“很受震撼！”采訪中，一些領(lǐng)導干部告訴記者，馮云喬是他們的同事，可說是“身邊人”，看到他被問責，很是惋惜，更受教育。

　　“敢于擔責任、遇事不怕事、處事不猶豫，是領(lǐng)導干部應有的素質(zhì)與擔當。”湖北省國土資源廳黨組書記、廳長張猛形容看了通報“心頭一震”，表示對照檢查，更提醒自己要嚴格落實《問責條例》精神，強化責任擔當，把責任真正落到實處。

　　抓深化，層層傳導壓力

　　《問責條例》今年7月頒布，但強力問責在湖北省可謂一以貫之。今年以來，省紀委已通報多起問責方面典型案例。

　　34名干部因違紀違法問題被查處，其中，31人被司法機關(guān)立案查處——湖北省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的大面積腐敗問題，沒能逃過嚴厲問責。

　　今年1月28日，湖北省紀委發(fā)出通報：時任省畜牧獸醫(yī)局黨委書記、局長萬衛(wèi)東和時任省畜牧獸醫(yī)局黨委委員、分管副局長張紀林等4名干部因不認真履行管黨治黨責任、嚴重失察失職受到嚴肅追責。

　　而當時，萬衛(wèi)東已調(diào)任荊州市委常委，張紀林已經(jīng)退休。對兩人的處置，有人心里有疑問：是不是可以酌情處理，網(wǎng)開一面？

　　對此，湖北省委態(tài)度堅決——問責要問成效之責、終身之責，不論責任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都要一追到底！

　　最后，萬衛(wèi)東受到黨內(nèi)嚴重警告處分，被免去荊州市委常委、市政府黨組成員、華中農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委第一書記職務(wù)；張紀林受到黨內(nèi)嚴重警告處分，被取消副廳級待遇，按正處級非領(lǐng)導職務(wù)安排退休待遇。

　　問責一個、警醒一片。湖北省鐵面問責，讓壓力層層傳導、責任層層壓實，該省各地各部門重拳頻出——

　　黃石市黃石港區(qū)委書記張遠望落實主體責任不力，受到黨內(nèi)嚴重警告處分，被免去區(qū)委書記職務(wù)；

　　?？悼h水務(wù)局黨組書記、局長陳文學落實主體責任不力，受到黨內(nèi)警告處分；

　　大冶市司法局黨組成員、紀檢組組長方洪富落實監(jiān)督責任不力，受到黨內(nèi)警告處分；

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　　問責的關(guān)鍵在于嚴，在于有責必問、失責必究。只有把問責的板子高高舉起來、狠狠打下去，不搞下不為例、看人下菜，才能真正喚醒黨員干部的履責意識和擔當精神。

　　“落實《問責條例》就要有股認真勁兒。”黃石市委書記周先旺表示，《問責條例》能否起作用，關(guān)鍵在于各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。

　　抓長效，喚醒擔當釋放制度威力

　　湖北省在抓《問責條例》的學習貫徹中，以問題為導向，結(jié)合典型案例，著力喚醒黨員干部擔當精神，讓制度真正釋放威力。李鴻忠要求：“抓學習，促入腦入心。強化紀律建設(shè)，要既教又誅。”

　　湖北省國資委把《問責條例》納入“兩學一做”學習教育之中，讓黨員干部結(jié)合典型案例，學深悟透，以學促行。

　　“一張假發(fā)票，10人被問責。”省紀委駐省國資委紀檢組近日查處的這起問責案例，令湖北省國資系統(tǒng)黨員干部大為震驚。

　　今年3月，駐省國資委紀檢組將一件“發(fā)票標明物品與實際不符”問題線索轉(zhuǎn)交給省工業(yè)建筑集團紀委辦理。該集團紀委先后兩次調(diào)查，均未查清相關(guān)事實。

　　駐省國資委紀檢組隨即介入，很快查清事實：該發(fā)票為省工業(yè)建筑集團下屬企業(yè)省航道工程公司綜合部原副部長朱運江購買手機虛開的發(fā)票，朱運江用公款報銷該筆費用，并將手機送給了綜合部部長彭愛明。省工業(yè)建筑集團紀委調(diào)查人員存在失職失責問題。

　　至此，真相大白。因為不履責、不擔當，10名相關(guān)責任人“栽”在了一張假發(fā)票上，被嚴肅問責。

　　“敷衍塞責，再好的制度都發(fā)揮不出應有的作用。”駐省國資委紀檢組副組長晏先華表示，身為執(zhí)紀者，學習《問責條例》更要把自己擺進去，敢于擔當，履職盡責。“否則，你不去解決問題，最終問題就會解決你！”

　　記者了解到，為推進問責工作，湖北省今年研究制定了《黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》和《行政問責辦法》，目前正抓緊制定《問責條例》實施辦法。

　　“制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。要敢于較真碰硬、層層傳導壓力，不回避矛盾，不怕得罪人，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。”湖北省委常委、省紀委書記侯長安說。

　?。ū緢笥浾?李志勇）

馮云喬簡歷照片

　　馮云喬，男，漢族，1962年10月生，湖北孝感人，1986年6月加入中國共產(chǎn)黨，1986年6月參加工作，武漢工學院機械工藝系壓力加工專業(yè)畢業(yè)，碩士研究生學歷。

　　1979.09--1983.07武漢工學院機械工藝系鍛壓專業(yè)學習

　　1983.09--1986.06武漢工學院機械工藝系壓力加工專業(yè)研究生

　　1986.06--1987.07武漢工學院計算機中心教師

　　1987.07--1995.10孝感地區(qū)(市)經(jīng)委干部、綜合信息科副科長(1994.07正科級)(其間:1995.03—1995.06省委黨校中青班學習)

　　1995.10--1998.05應城市副市長(其間:1996.04—1996.05華中師范大學培訓部經(jīng)濟法律法規(guī)培訓班培訓)

　　1998.05--2001.08孝昌縣委常委、常務(wù)副縣長

　　2001.08--2002.09孝感市科技局(委)局長(主任)、黨組書記,市科協(xié)主席、黨組書記

　　2002.09--2002.12大悟縣委副書記、代縣長

　　2002.12--2003.12大悟縣委副書記、縣長

　　2003.12--2004.01漢川市委副書記、代市長

　　2004.01--2006.10漢川市委副書記、市長

　　2006.10--2007.01漢川市委書記

　　2007.01--2008.11漢川市委書記、市人大常委會主任

　　2008.11--2010.06省委辦公室廳副主任

　　2010.06--2011.01仙桃市委副書記、代市長

　　2011.01--2013.05仙桃市委副書記、市長

　　2013.05--2013.06仙桃市委書記、市長

　　2013.06-- 仙桃市委書記。