為嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的辦理,今天,全國減刑假釋信息化辦案平臺(tái)正式開通,今后,全國減刑假釋案件,將全部在這一平臺(tái)進(jìn)行辦理,實(shí)現(xiàn)全面公開。
信息化辦案平臺(tái)建設(shè)的總體要求是2018年底前,全國減刑假釋信息化辦案平臺(tái)全面建成,做到“四個(gè)全面”和“四個(gè)全覆蓋”,即全面互聯(lián)互通、全面網(wǎng)上辦案、全面依法公開、全面智能支撐,實(shí)現(xiàn)減刑假釋案件全覆蓋、辦案部門全覆蓋、辦案人員全覆蓋、案件數(shù)據(jù)全覆蓋。
信息化辦案平臺(tái)的基本結(jié)構(gòu)是“三縱三橫”。“三縱”是指:最高人民法院與各高級(jí)人民法院以及承擔(dān)減刑假釋辦案任務(wù)的中級(jí)人民法院之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;司法部與各省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)以及所轄監(jiān)獄之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;最高人民檢察院與各省級(jí)人民檢察院以及承擔(dān)減刑假釋法律監(jiān)督職能的市級(jí)人民檢察院之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。“三橫”是指:最高人民法院、各高級(jí)人民法院、承擔(dān)減刑假釋辦案任務(wù)的中級(jí)人民法院分別與同級(jí)人民檢察院、同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及相關(guān)監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
信息化辦案平臺(tái)建成后,至少具備以下主要功能:
一是監(jiān)獄網(wǎng)上報(bào)送。監(jiān)獄對(duì)罪犯的考核獎(jiǎng)懲、認(rèn)罪悔罪等情況實(shí)行網(wǎng)上錄入,對(duì)減刑假釋案件的內(nèi)部審查以及報(bào)請(qǐng)省級(jí)監(jiān)獄管理局審核等均在網(wǎng)上進(jìn)行,向法院報(bào)送案件一律以電子數(shù)據(jù)形式通過網(wǎng)上進(jìn)行傳輸,無需再將紙質(zhì)卷宗材料移送至法院,既節(jié)省了時(shí)間和人力,又避免案卷材料在運(yùn)送過程中出現(xiàn)安全隱患。
二是法院網(wǎng)上審理。法院對(duì)減刑假釋案件的立案、分案、閱卷、審查、文書起草及審簽等活動(dòng)全部在網(wǎng)上進(jìn)行,各環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn),審理活動(dòng)全程留痕,開庭審理可以采用視頻方式進(jìn)行,可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上同步直播,法律文書一律電子簽章并通過網(wǎng)上流轉(zhuǎn)送達(dá)。
三是檢察院網(wǎng)上監(jiān)督。檢察院通過信息化辦案平臺(tái)不僅對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)減刑假釋案件的網(wǎng)上請(qǐng)示、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上備案,對(duì)罪犯前期改造及監(jiān)獄報(bào)請(qǐng)減刑假釋情況進(jìn)行監(jiān)督,并在法院辦理減刑假釋案件時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)提出檢察意見或者以視頻方式參加庭審,實(shí)現(xiàn)全程動(dòng)態(tài)跟蹤和實(shí)時(shí)監(jiān)督。
四是多種智能服務(wù)。辦案平臺(tái)依托各地的辦案系統(tǒng),設(shè)計(jì)開發(fā)出規(guī)范、高效辦案和依法公開的多種智能服務(wù)。如利用節(jié)點(diǎn)提示防控、庭審規(guī)范巡查等功能,進(jìn)一步提高案件辦理的規(guī)范化水平;利用法律條文自動(dòng)推送、裁判文書輔助生成、庭審語言自動(dòng)識(shí)別、法律文書智能糾錯(cuò)等功能,進(jìn)一步提高案件辦理質(zhì)效;利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、自動(dòng)生成報(bào)表等功能,進(jìn)一步提高司法數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力和水平。同時(shí),辦案平臺(tái)與審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息等公開平臺(tái)及全國法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)聯(lián)通,對(duì)審判階段需要公開的信息自動(dòng)抓取、一鍵推送,切實(shí)做到依法公開。(央視記者 李文杰)