央廣網(wǎng)北京12月31日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，從2018年1月1日起，將有一大批新規(guī)開(kāi)始實(shí)施，其中和環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)備受關(guān)注。比如環(huán)保稅開(kāi)征——《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元，水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。

　　在多排多繳、少排少繳的原則下，各地可以根據(jù)本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求、污染物減排的特殊需要等，確定和調(diào)整應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司司長(zhǎng)別濤介紹，如北京、天津這樣的環(huán)境容量小、人口密度高的地方，為了盡可能限制高排放企業(yè)，可能比新疆適用的環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)高。同時(shí)為了保障一致性的法定原則，不允許地方隨意提高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大稅額，必須由地方人大確定，并報(bào)國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大備案。

　　新版水污染防治法施行——新修訂的《水污染防治法》，強(qiáng)化了地方政府責(zé)任，明確了河長(zhǎng)制，加強(qiáng)了流域水污染聯(lián)合防治與生態(tài)保護(hù)，完善了水污染防治監(jiān)督管理制度。那么，河長(zhǎng)制未來(lái)會(huì)如何改變我們的環(huán)境，河長(zhǎng)制能夠?qū)崿F(xiàn)河長(zhǎng)治嗎？

　　“主要就是督查、巡查，首先看岸兩邊，有沒(méi)有漂浮物，香煙頭，煙紙盒子，礦泉水瓶子。零散的太明顯的我們自己撿掉。本著日查日清，主要怕下雨天，上面有漂浮物沖下來(lái)。”每天上午9點(diǎn)，安徽合肥市包河區(qū)義城街道環(huán)保辦負(fù)責(zé)人陸進(jìn)開(kāi)始步行對(duì)十五里河下游沿岸片區(qū)進(jìn)行走河巡查。陸進(jìn)說(shuō)，身為河段長(zhǎng)，這種“走河”的方式是每天的必修課。

　　2007年太湖藍(lán)藻事件發(fā)生以后，江蘇無(wú)錫首創(chuàng)河長(zhǎng)制，將河流斷面水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果納入各市縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考核內(nèi)容。第二年，也就是2008年，江蘇在太湖流域全面推行“河長(zhǎng)制”。

　　如今，太湖流域片的河長(zhǎng)體系總體上已實(shí)現(xiàn)村一級(jí)覆蓋，率先基本建成河長(zhǎng)制體系。水利部太湖流域管理局局長(zhǎng)吳文慶表示，目前，流域片各省市已全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)體系，河長(zhǎng)會(huì)議信息共享、信息報(bào)送、督導(dǎo)檢查、驗(yàn)收和考核激勵(lì)等長(zhǎng)效機(jī)制已基本建立并不斷完善。

　　在江蘇常州武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)，除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)外，企業(yè)也開(kāi)始主動(dòng)擔(dān)起這一責(zé)任。今年9月開(kāi)始，常州武進(jìn)廣宇花輥機(jī)械有限公司董事長(zhǎng)余克，和鎮(zhèn)上的其他23位企業(yè)家一起被任命為全鎮(zhèn)16條主要河道和支浜支流的河長(zhǎng)。

　　余克說(shuō)，不僅自己要巡河，還在公司組織了專門人力，對(duì)一些漂浮物進(jìn)行打撈，“告訴員工、告訴我們的會(huì)員企業(yè)，這條河是大家管的河，我們一定要關(guān)心它，有什么問(wèn)題向企業(yè)反映，或者通過(guò)組織向政府去反映，1000多個(gè)工人大家都去參與就是1000多雙眼睛。”

　　2016年12月11日，中央下發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)李干杰曾在新聞發(fā)布會(huì)上表示，要求建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制，規(guī)定未達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地方制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并向社會(huì)公開(kāi)。

　　一年來(lái)，河長(zhǎng)制正逐步在各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。在重慶江津區(qū)，大小河（庫(kù)）邊都有了一塊河長(zhǎng)公示牌，公示牌上詳細(xì)列明河道名稱、長(zhǎng)度、各級(jí)河長(zhǎng)姓名、河長(zhǎng)職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼、河流示意圖等一系列信息。市民可以通過(guò)公示內(nèi)容，對(duì)非法排污、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、侵占水域岸線等各種違法問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督、舉報(bào)，共同參與河（庫(kù)）流域水環(huán)境的治理。

　　在北京城市副中心通州區(qū)，北京首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)制APP——“河長(zhǎng)通”近日在通州區(qū)于家務(wù)鄉(xiāng)試點(diǎn)。“河長(zhǎng)通”APP分為“河長(zhǎng)版”和“公眾版”，“河長(zhǎng)版”可實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)簽到、河道巡查、日常辦公等功能，不僅可以實(shí)時(shí)記錄河長(zhǎng)巡河路線、時(shí)間，還能更新轄區(qū)河流動(dòng)態(tài)以及各級(jí)河長(zhǎng)拍照上傳的事項(xiàng)，群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題也可以第一時(shí)間直達(dá)負(fù)責(zé)的河長(zhǎng)。

　　截至目前，江蘇和寧夏已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了境內(nèi)河長(zhǎng)制全覆蓋。預(yù)計(jì)2018年6月底前，我國(guó)所有省份將全面建立河長(zhǎng)制。河長(zhǎng)制實(shí)施后，生態(tài)環(huán)境損害將終身追責(zé)。水利部水資源司巡視員程曉冰介紹，“縣級(jí)及以上河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河湖下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。要實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，你是這一屆的河長(zhǎng)，將來(lái)可能換了地方，但你過(guò)去負(fù)責(zé)的河段如果生態(tài)環(huán)境受到重大損害，終身可以對(duì)你進(jìn)行追責(zé)。”

　　導(dǎo)游擅自變更行程、強(qiáng)迫游客購(gòu)物等違法違規(guī)行為將擔(dān)法律責(zé)任——《導(dǎo)游管理辦法》明確導(dǎo)游執(zhí)業(yè)過(guò)程中不得出現(xiàn)擅自變更行程、誘騙或強(qiáng)迫消費(fèi)、向游客索取小費(fèi)等十一項(xiàng)違法違規(guī)行為，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)細(xì)化了導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，其人格尊嚴(yán)受到尊重，人身安全不受侵犯，合法權(quán)益受到保障的規(guī)定。

　　參與網(wǎng)絡(luò)“刷單炒信”最高將可罰200萬(wàn)——最新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》明確，經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。同時(shí)規(guī)定，“刷單炒信”和幫助“刷單炒信”情節(jié)嚴(yán)重的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款，甚至可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　買車也有了很多變化——修訂后的《汽車貸款管理辦法》施行，自用傳統(tǒng)動(dòng)力汽車貸款最高發(fā)放比例為80%，商用的70%；自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為85%，商用的75%；二手車貸款最高發(fā)放比例為70%。2018年1月1日起，小排量車購(gòu)置稅優(yōu)惠取消，1.6升以下小排量車購(gòu)置稅將從7.5%恢復(fù)按10%的法定稅率征收。不過(guò)，新能源車輛依然享受免征購(gòu)置稅。

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)外賣可以更放心——《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》按照線上線下一致原則，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)信息的公開(kāi)，明確網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)中第三方平臺(tái)、質(zhì)檢網(wǎng)站的責(zé)任義務(wù)，明確送餐和送餐過(guò)程的管理問(wèn)題?？爝f物流咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇建議，可以考慮將類似于快遞行業(yè)中的征信機(jī)制引入外賣配送環(huán)節(jié)。

　　去公共圖書館將有更好體驗(yàn)——《公共圖書館法》規(guī)定，文獻(xiàn)信息查詢、借閱；閱覽室、自習(xí)室等公共空間設(shè)施場(chǎng)地開(kāi)放；公益性講座、閱讀推廣、培訓(xùn)、展覽全都免費(fèi)。

　　2018年新施行的《中小企業(yè)促進(jìn)法》，將更好地為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。除了上述這些新規(guī)之外，修改后的標(biāo)準(zhǔn)化法、核安全法、法官法、檢察官法、公務(wù)員法、律師法、公證法、仲裁法、行政復(fù)議法、行政處罰法等都將影響我們的生活。