新京報記者從國務院扶貧辦獲悉,中國銀保監(jiān)會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布了關于進一步規(guī)范和完善扶貧小額信貸管理的通知,通知表示,扶貧小額信貸要堅持戶借、戶用、戶還,精準用于貧困戶發(fā)展生產,不能用于結婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產性支出,更不能集中用于政府融資平臺、生產經(jīng)營企業(yè)等。
通知明確了扶貧小額信貸政策要繼續(xù)堅持“5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”的政策要點。扶貧小額信貸主要支持建檔立卡貧困戶(含已脫貧的貧困戶)。脫貧攻堅期內,在符合有關條件的前提下,銀行機構可為貧困戶辦理貸款續(xù)貸或展期;在已經(jīng)還清扶貧小額貸款和符合再次貸款條件的前提下,銀行機構可向貧困戶多次發(fā)放扶貧小額信貸。
對于貸款用途,通知表示扶貧小額信貸要堅持戶借、戶用、戶還,精準用于貧困戶發(fā)展生產,不能用于結婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產性支出,更不能集中用于政府融資平臺、生產經(jīng)營企業(yè)等。而新申請扶貧小額信貸(含續(xù)貸、展期)的貧困戶,借款人年齡原則上應在18周歲(含)—65周歲(含)之間。
有條件的縣級政府可建立風險補償機制,明確風險補償啟動條件及程序等。風險補償金要存放在共管賬戶,專款專存、專賬管理、封閉運行,不得將風險補償金混同為擔保金使用。
對貧困戶確無償還貸款能力、到期未能還款且不符合續(xù)貸或展期條件、追索90天以上仍未償還的扶貧小額信貸,應啟動風險補償機制。追索期內的應付利息,一并納入風險補償范圍,按規(guī)定比例進行分擔。
扶貧小額信貸要精準用于貧困戶發(fā)展產業(yè),繼續(xù)禁止將新發(fā)放的扶貧小額信貸以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業(yè)或其他組織使用。
新京報記者 李傲