(兩會(huì)前瞻)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，中國(guó)如何破解“卡脖子”難題？

　　中新社北京3月2日電 題：關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，中國(guó)如何破解“卡脖子”難題？

　　嫦娥五號(hào)帶回月壤，“奮斗者”號(hào)完成萬(wàn)米海試……2020，中國(guó)“上九天攬?jiān)?，下五洋捉鱉”令人振奮，但一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人，新的一年，中國(guó)如何破解“卡脖子”難題，料將成為全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)議題之一。

　　中國(guó)高層對(duì)此認(rèn)識(shí)清醒。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，化緣是化不來(lái)的，要靠自己拼搏。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議兩次提及“卡脖子”問(wèn)題，明確要求——針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門絕技。

　　特別值得注意的是，習(xí)近平日前在會(huì)見(jiàn)探月工程嫦娥五號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí)，多次提及“發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)”。未來(lái)如何發(fā)揮好這一顯著優(yōu)勢(shì)，無(wú)疑是拆解“一劍封喉”，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。

走好“最先一公里”

　　分析指出，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，中國(guó)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒(méi)搞清楚。因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)更多從“0”到“1”的突破，是打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心所在。

　　那么，如何走好這“最先一公里”？

　　中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)對(duì)中新社記者表示，作為應(yīng)用技術(shù)的前端，基礎(chǔ)研究需政府發(fā)揮主導(dǎo)作用：一是加大各級(jí)財(cái)政支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以適當(dāng)形式投入，形成持續(xù)穩(wěn)定的投入機(jī)制。二是破除體制機(jī)制障礙，優(yōu)化研發(fā)布局，推進(jìn)學(xué)科交叉融合，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。三是創(chuàng)造良好科研生態(tài)，建立健全科學(xué)評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制。

　　中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院助理院長(zhǎng)賈晉京注意到，近年來(lái)，中國(guó)對(duì)基礎(chǔ)研究的重視達(dá)到空前高度。隨著《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》等頂層設(shè)計(jì)文件相繼出臺(tái)，他認(rèn)為，中央針對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的政策舉措仍將陸續(xù)有來(lái)。

激活“第一資源”

　　創(chuàng)新之道，唯在得人。人才是第一資源，也是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的“源頭活水”。

　　中國(guó)擁有世界最大規(guī)模的科技人員隊(duì)伍，但在優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、培養(yǎng)頂尖人才、理順管理體制等方面，還有不少問(wèn)題。

　　“要激發(fā)人才創(chuàng)新活力，就要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。”郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為，其重點(diǎn)一是引進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)和評(píng)價(jià)體系，破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等傾向；其次，要充分調(diào)動(dòng)高校院所和研發(fā)機(jī)構(gòu)資源，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

　　科學(xué)成就離不開(kāi)精神支撐?？蒲型ǔＪ羌拍摹⑶謇涞?，這需要大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人的科學(xué)家精神，同時(shí)全社會(huì)要進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。

“四海之氣”怎么聚集？

　　科技無(wú)國(guó)界，國(guó)際科技合作是大勢(shì)所趨。自主創(chuàng)新是開(kāi)放環(huán)境下的創(chuàng)新，絕不能關(guān)起門來(lái)搞，而是要聚四海之氣、借八方之力。

　　正如習(xí)近平去年在科學(xué)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)的，越是面臨封鎖打壓，越不能搞自我封閉、自我隔絕，而是要實(shí)施更加開(kāi)放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作戰(zhàn)略。

　　在賈晉京看來(lái)，中央已經(jīng)發(fā)文，要求為外籍高層次人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利，探索推動(dòng)外籍科學(xué)家領(lǐng)銜承擔(dān)政府支持科技項(xiàng)目等，更多旨在促進(jìn)科研領(lǐng)域國(guó)際合作的政策措施值得期待。

　　即將召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，代表委員中有相當(dāng)數(shù)量的科技界人士，他們對(duì)于破解“卡脖子”難題必然有諸多真知灼見(jiàn)。相信經(jīng)過(guò)中國(guó)最高議事殿堂的充分討論，中國(guó)打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的路徑也將更顯清晰。

　　中新社記者 安英昭