靠“空手套白狼”起家

　　在成為富商之前，程慕陽身上最突出的標(biāo)簽是“程維高之子”。正是這個(gè)身份，助他在短時(shí)間內(nèi)積累下巨額“灰色財(cái)富”。

　　1969年11月程慕陽剛出生時(shí)，程維高還是常州拖拉機(jī)廠廠長(zhǎng)、黨委書記。此后，他一路升遷，1984年起任南京市委書記、

　　江蘇省委常委，1987年調(diào)任河南省委副書記，程慕陽也跟著他來到河南，入讀鄭州工學(xué)院。河北省人民檢察院原檢察長(zhǎng)侯磊告訴《環(huán)球人物》記者，1990年，程維高調(diào)任河北省代省長(zhǎng)，第二年，程慕陽從大學(xué)畢業(yè)，靠著父親的關(guān)系進(jìn)入南京某電視機(jī)廠駐京辦事處從事銷售工作，但很快就辭職下海。

　　1992年秋，程慕陽通過朋友介紹，認(rèn)識(shí)了時(shí)任中華兒女理事會(huì)秘書長(zhǎng)、北京皇家麗人廣告公司董事長(zhǎng)石堅(jiān)。他將石堅(jiān)認(rèn)作大哥，還在皇家麗人掛 了個(gè)董事的虛名。“他文質(zhì)彬彬的，長(zhǎng)得還算清秀，還有人說他像張國(guó)榮。”石堅(jiān)在接受《環(huán)球人物》記者采訪時(shí)這樣描述自己印象中的程慕陽。據(jù)他回憶，程慕陽說話有些結(jié)巴，語速一快就容易卡殼。工作之余，程慕陽喜歡叫上朋友搓上幾圈麻將，“玩得不太大”。

　　作為家里3個(gè)孩子中唯一的男孩，程慕陽一直受到父母的溺愛?！董h(huán)球人物》記者在石家莊采訪期間，幾位退休干部都證實(shí)，程維高曾不止一次提到 ：“我就陽陽這么一個(gè)兒子，最大心愿就是他能事業(yè)有成。他成功了，我也就老有所養(yǎng)了。”正是出于這種心理，程維高決定在兒子的創(chuàng)業(yè)之路上幫他一把。

　　原石家莊建委工程處處長(zhǎng)郭光允曾舉報(bào)程維高，對(duì)程家父子進(jìn)行過全面調(diào)查。正是通過他和石堅(jiān)的回顧，《環(huán)球人物》記者了解到程慕陽第一桶金的來龍去脈——

　　1992年底，為感謝程維高在一個(gè)項(xiàng)目中的“大力協(xié)助”，港商韓鳳瑞按他的要求，將程慕陽招至自己名下的北方國(guó)際廣告公司當(dāng)副經(jīng)理。當(dāng)時(shí)，正趕上電視劇《過把癮》拍攝，程慕陽憑著父親的影響從河北8家國(guó)企拉到贊助，從中抽出部分資金為自己弄了個(gè)“制片人”的頭銜，50萬元的“廣告回扣”則全部收入自己囊中。1993年初，韓鳳瑞將廣告公司送給程慕陽等兩人，程因此得到價(jià)值45萬元的股份。

　　“當(dāng)年，程慕陽曾與《過把癮》劇中一位年輕女演員相戀，常帶著她和我一起吃飯，但兩人最后還是分手了。”石堅(jiān)說，那次失戀對(duì)程慕陽打擊很大，加上程維高當(dāng)時(shí)已是河北省委書記，通過各種渠道找到程慕陽托他父親辦事的人越來越多，他的手頭逐漸寬裕起來，行事做派也與之前判若兩人。“開豪車、送名酒、出入各種高檔娛樂場(chǎng)所，一晚上打麻將輸贏能有十多萬……”

　　“錢收得多了，再有人出10萬20萬想托程慕陽辦事，他根本不放在眼里，連見都不見。”采訪中，石堅(jiān)向《環(huán)球人物》記者提到這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：“程慕陽喜歡收現(xiàn)金，不愿意走賬。后來錢越收越多，他干脆用編織袋裝著放在車的后備箱里。”石堅(jiān)一邊比劃一邊說，“10萬塊錢才這么多，一個(gè)編織袋，那得多少錢？有一次他心情好，收了現(xiàn)金就往司機(jī)身上甩了3萬塊。”據(jù)石堅(jiān)回憶，程慕陽有一個(gè)貨真價(jià)實(shí)的武警軍官證，他的“座駕”掛的也是武警牌照。1993年，程慕陽加入香港籍 。

　　程慕陽直接從父親手上拿到的第一個(gè)項(xiàng)目，是保龍倉(cāng)。1997年初，石家莊保龍倉(cāng)地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬建超市。為解決資金問題，保龍倉(cāng)老板楊某聯(lián)系上程維高，并在他的授意下與程慕陽展開合作——程慕陽通過父親的幫助批項(xiàng)目、拉貸款，并以自己的3家公司折價(jià)入干股，占保龍倉(cāng)總資產(chǎn)的50%。據(jù)接受《環(huán)球人物》記者采訪的幾名退休干部介紹，1999年左右，河北群眾對(duì)程家在保龍倉(cāng)入干股的事情反映很大，程慕陽以“怕影響父親”為由要求退股，從保龍倉(cāng)公司拿走近500萬元。

　　按照石堅(jiān)的說法，1994年至1996年是程慕陽“撈錢”最瘋狂的時(shí)期。“拉廣告”便是其“空手套白狼”的重要手段 之一。郭光允也告訴記者，程慕陽及家人利用程維高的身份、影響，在河北共向700多家企業(yè)收取“廣告費(fèi)”2900多萬元，而這些廣告費(fèi)中，只有一小部分真正用于為企業(yè)做宣傳，大部分都被他們裝進(jìn)了自己的口袋。

　　有人曾統(tǒng)計(jì)，程慕陽背靠父親這棵“大樹”，在沒有投入過一分錢的情況下，用不到10年時(shí)間，創(chuàng)辦了32家海內(nèi)外公司，資產(chǎn)總值達(dá)數(shù)億元人民幣。

“包工頭少爺”的斂財(cái)經(jīng)

　　有了數(shù)千萬進(jìn)項(xiàng)，程慕陽并不滿足，他又靠著承包工程賺取更大的利潤(rùn)。

　　曾有媒體報(bào)道稱，程家與南京二建之間的微妙關(guān)系，“在河北是‘盡人皆知的秘密’”，“有人認(rèn)為 ，南京二建是在程維高主政河北后才與其‘攀上關(guān)系’的，也有說法是早在程任南京市委書記時(shí)即有往來。”而在郭光允的描述中，南京二建是程家“資本膨脹”過程中一股不容忽視的力量——從1993年到1996年，石家莊市乃至河北省建筑市場(chǎng)幾乎所有特大項(xiàng)目，都被南京二建悉數(shù)摘入囊中，程維高因此得了個(gè)外號(hào)，“河北省最大包工頭 ”。作為“包工頭少爺”，程慕陽自然也撈到不少好處：在保龍倉(cāng)超市等項(xiàng)目建設(shè)過程中 ，南京二建曾為其“慷慨”墊資3000多萬元，直至2000年程慕陽出逃海外，仍有1000多萬元沒有歸還。

　　1995年，程慕陽和保定民營(yíng)企業(yè)八達(dá)集團(tuán)以外資的名義，與石家莊新華區(qū)政府市場(chǎng)管委會(huì)成立了鑫麟房地產(chǎn)有限公司，急需5000萬元投資款。“按規(guī)定，財(cái)政周轉(zhuǎn)不應(yīng)給民營(yíng)企業(yè)，但因?yàn)槌叹S高批了，財(cái)政廳也只能照做。”老檢察長(zhǎng)侯磊此后在辦案過程中了解到，省財(cái)政廳讓保定市財(cái)政局辦了借款手續(xù)，分兩筆從省財(cái)政資金中撥給八達(dá)集團(tuán)3700萬元，后者很快錢全部打到程慕陽的香港賬戶上。在和《環(huán)球人物》記者談及此事時(shí)，侯磊一語點(diǎn)破其中關(guān)鍵：“政府財(cái)政周轉(zhuǎn)金只能用于政府間的周轉(zhuǎn)，公不能帶私。一個(gè)省委書記，憑借職權(quán)將政府的周轉(zhuǎn)金給自己的孩子，這筆錢定成貪污一點(diǎn)問題都沒有！”

　　在借助父親的名望撈取好處之余，程慕陽又開始考慮借助石堅(jiān)的廣告公司斂財(cái)。1993年，南京一家企業(yè)想在北京某電視臺(tái)投放廣告，程慕陽瞞著石堅(jiān)與該企業(yè)定下一份價(jià)值600萬的廣告播放合約，卻將合同上的款項(xiàng)接受賬戶改成自己的私人賬戶。直到合同承諾落空，該企業(yè)找上門來，石堅(jiān)才知道自己這位“董事”的所作所為。他當(dāng)即找到程慕陽，可程滿不在乎：“放心吧大哥，這件事你就別管了。”一個(gè)月后，該企業(yè)再次找到石堅(jiān)，質(zhì)問為何不履行合同，并準(zhǔn)備一紙?jiān)V狀將石堅(jiān)告上法庭。雖然程慕陽最終通過私人途徑化解了麻煩，但自此以后，石堅(jiān)漸漸對(duì)他敬而遠(yuǎn)之。

　　1994年1月，《中國(guó)發(fā)展》雜志社在香港成立，石堅(jiān)任社長(zhǎng)兼總編輯。雜志社成立前，程慕陽多次找到石堅(jiān)，提出贊助80萬元“弄個(gè)掛名副社長(zhǎng)當(dāng)當(dāng)”。石堅(jiān)說，他猶豫多時(shí)，還是在雜志正式出刊前劃掉了程慕陽的名字，并將80萬元原封不動(dòng)地退回。“程慕陽覺得面子上掛不住，我倆這算是正式結(jié)下了梁子 。”

　　1996年2月，有人在一次宴會(huì)上提起程慕陽，石堅(jiān)借著酒勁說：“這人不咋樣！整天打著他老子的旗號(hào)拉廣告，拉贊助，招搖撞騙，對(duì)人封官許愿。將來程書記要是出了事，可能就毀在他兒子的手里。”沒想到，這句話傳到程維高的耳朵里，兩個(gè)月后，石堅(jiān)以莫須有的罪名被投入福州市第一看守所，開始了長(zhǎng)達(dá)十年的牢獄生活。“在(監(jiān)獄)里邊，雖然消息不靈通，可也知道程慕陽跑了。”2000年8月，程維高秘書李真受賄、貪污案發(fā)，很快，程慕陽在父親的安排下，經(jīng)香港逃往加拿大。

　　程慕陽在加拿大的隱匿生活一度十分愜意，但法律之手并未放過他——兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)15年后，他終究沒能逃脫被通緝的命運(yùn)。

遣返面臨兩大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

　　程慕陽是否能被順利遣返？此案未來走向如何？5月6日，北京師范大學(xué)中國(guó)反腐敗教育與研究中心研究員彭新林接受了《環(huán)球人物》記者的采訪。

　　《環(huán)球人物》：程慕陽最終可能以何種形式被緝拿歸案？

　　彭新林：針對(duì)外逃涉案人員一般有4種追逃方式，分別是引渡、遣返、異地追訴和勸返。截至2014年11月，我國(guó)已對(duì)外締結(jié)39項(xiàng)引渡條約、52項(xiàng)刑事司法協(xié)助條約。鑒于我國(guó)與加拿大至今沒有締結(jié)引渡條約，此次應(yīng)該會(huì)重點(diǎn)考慮采用遣返方式。

　　《環(huán)球人物》：根據(jù)現(xiàn)有情況，程慕陽最終能否順利遣返？

　　彭新林：我覺得，目前主要面臨兩大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：其一，程慕陽已獲得加拿大永久居民身份，一旦加拿大主管機(jī)關(guān)認(rèn)定他沒有違反移民法，加方可能拒絕對(duì)其進(jìn)行遣返；其二，我國(guó)刑法第383條規(guī)定，個(gè)人貪污數(shù)額在十萬元以上且情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，程的犯罪所得已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過最高起刑點(diǎn)。但加拿大已廢除死刑，一旦在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中認(rèn)定程在遣返回國(guó)后可能被判處死刑，加方可能拒絕遣返。

　　《環(huán)球人物》：這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)該如何應(yīng)對(duì)？

　　彭新林：首先，我國(guó)相關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)盡可能向加方提供程慕陽真實(shí)身份方面的材料，以證明他的確在申請(qǐng)加拿大永久居民身份時(shí)存在違法行為或提供了虛假材料。至于死刑犯不遣返的問題，可由最高人民法院代表中國(guó)政府做出不判處死刑的量刑承諾，比如降格處理，判處無期徒刑。有人認(rèn)為，這種量刑承諾會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)潛在的犯罪嫌疑人產(chǎn)生變相激勵(lì)作用，覺得“撈了就跑，跑了就了”。但我覺得，這是通過國(guó)際合作途徑緝捕境外在逃犯的必要條件、追究其刑事責(zé)任的合理代價(jià)。從個(gè)人角度看，做出量刑承諾總好過讓犯罪嫌疑人逍遙法外；從總體上看，這種做法維護(hù)了我國(guó)的司法主權(quán)，讓犯罪嫌疑人知道，境外不等于法外。

　　《環(huán)球人物》：4年前從加拿大被遣返回國(guó)的賴昌星，遣返程序耗時(shí)6年之久。具體到程慕陽案，您覺得可能需要多長(zhǎng)時(shí)間？

　　彭新林：在遣返準(zhǔn)備階段，遣返前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、兩國(guó)主管機(jī)關(guān)協(xié)商等都需要很長(zhǎng)時(shí)間。即便遣返程序正式啟動(dòng)，只要當(dāng)事人有財(cái)力、精力反復(fù)申訴，依照加拿大運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢的司法程序 ，通常會(huì)進(jìn)入俗稱的“法律死循環(huán)”，所以時(shí)間周期會(huì)比較長(zhǎng)，大概需要好幾年。從這一點(diǎn)上說，目前的境外追逃需要投入大量的時(shí)間成本。

　　《環(huán)球人物》：人力、物力、財(cái)力方面的成本是否也十分可觀？

　　彭新林：根據(jù)公安部20 06年2月給出的數(shù)據(jù)，一般刑事案件追逃的人力、物力成本至少在1萬元左右，稍大的則可能突破數(shù)百萬元。相比之下，境外追逃因涉及公務(wù)往返、證人出庭、調(diào)查取證等眾多程序，成本更加可觀。就我目前掌握的數(shù)據(jù)，追緝一名跑到東南亞鄰國(guó)的貪官就要10萬美元，追緝逃到歐美的貪官甚至需要幾百萬美元。

　　《環(huán)球人物》：為保證境外追逃順利進(jìn)行，還有哪些方面需要改善？

　　彭新林：中國(guó)目前只有一部引渡法，但隨著國(guó)際刑事司法實(shí)踐的發(fā)展，遣返、勸返等都急需法律依據(jù)。今年，我國(guó)會(huì)重點(diǎn)加快相關(guān)立法進(jìn)程。另外，可在國(guó)家層面成立一只跨部門的境外追逃特別偵查隊(duì)伍，增強(qiáng)快速反應(yīng)和整體作戰(zhàn)能力。只有各種制度相互配合，才能最大限度擠壓犯罪嫌疑人在國(guó)外的生存空間 ，徹底切斷他們的退路。（駐加拿大特約記者 陶短房 記者 姜琨 肖瑩）