作為今年省人大常委會新增的立法項目，24日，省十三屆人大常委會第二十一次會議表決通過《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強公共衛(wèi)生工作、確保人民生命健康安全的決定》。這是我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果之際，省級人大率先作出的全面加強公共衛(wèi)生工作的決定。

　　《決定》深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強公共衛(wèi)生工作系列重要講話和重要指示批示精神，落實全國人大常委會工作部署、強化公共衛(wèi)生法治保障，總結(jié)我省疫情防控斗爭行之有效的經(jīng)驗做法，以問題為導(dǎo)向，在監(jiān)測預(yù)警、疾控機構(gòu)建設(shè)、愛國衛(wèi)生工作、醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)療救治、中西醫(yī)防治、費用保障、物資保障等方面補短板、堵漏洞、強弱項、促改革，提出許多具體可操作的措施，加快完善我省公共衛(wèi)生體系，織牢織密公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)，全面提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保人民群眾生命健康安全。

　　為增強早期監(jiān)測預(yù)警能力，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“守門人”作用，《決定》提出要完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警和直報系統(tǒng)，建立智慧化預(yù)警多點觸發(fā)機制，構(gòu)建覆蓋重點公共場所和重點部位的監(jiān)測哨點布局，建立健全疾控機構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)單位聯(lián)動機制，建立專職或兼職的突發(fā)事件信息報告員制度。

　　在促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同方面，《決定》提出建立醫(yī)療機構(gòu)履行公共衛(wèi)生職責(zé)清單制度，將醫(yī)療機構(gòu)履行公共衛(wèi)生職責(zé)納入醫(yī)院等級評審指標(biāo)體系和年度醫(yī)療機構(gòu)績效考核范疇。

　　針對如何擴大公共衛(wèi)生應(yīng)急救治資源供給的問題，《決定》提出，要加強可轉(zhuǎn)換病區(qū)和重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)建設(shè)，制定大型公共建筑轉(zhuǎn)換為應(yīng)急設(shè)施預(yù)案以及臨時可征用的公共建筑儲備清單，新建、改建大型公共建筑的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留方艙醫(yī)院、隔離觀察點等應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施的轉(zhuǎn)換接口。

　　《決定》還就發(fā)揮中醫(yī)藥防治疫病的作用作出規(guī)定，提出將中醫(yī)藥防治方案納入突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急救治，推行傳染病中西醫(yī)結(jié)合診療方案。

　　就重大疫情醫(yī)療救治費用保障問題，《決定》提出要探索建立與基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等支付制度相適應(yīng)的財政補助機制。按照國家統(tǒng)一部署，推進(jìn)統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險基金和公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用，實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)有效銜接。（福建日報記者 鄭昭）