南海網(wǎng)三亞5月21日消息 5月20日,南海網(wǎng)記者接到網(wǎng)友爆料稱(chēng),三亞一車(chē)主把車(chē)停在三亞市交警支隊(duì)院內(nèi)一停車(chē)位上卻被鎖車(chē)、開(kāi)具違停罰單。網(wǎng)友質(zhì)疑將車(chē)停在停車(chē)位上是否屬于違停,交警貼罰單是否存在濫用公權(quán)力現(xiàn)象。截至記者發(fā)稿時(shí),三亞交警支隊(duì)尚未做出回應(yīng)。
根據(jù)網(wǎng)友提供的線(xiàn)索,南海網(wǎng)記者聯(lián)系上了當(dāng)事車(chē)主杜先生。據(jù)杜先生稱(chēng),5月19日上午,他前往三亞市交警支隊(duì)車(chē)管所辦事,由于辦事車(chē)輛過(guò)多,他沒(méi)有找到空閑的停車(chē)位,于是將車(chē)停在了交警支隊(duì)辦公大樓后方、一個(gè)標(biāo)有“綜保大隊(duì)”的標(biāo)準(zhǔn)停車(chē)位上。大約過(guò)了5分鐘,杜先生復(fù)印完身份證后發(fā)現(xiàn),自己車(chē)子被上了鎖。
據(jù)杜先生發(fā)表在網(wǎng)絡(luò)上的文字顯示,此時(shí)有一名保安上前交涉稱(chēng),杜先生將車(chē)停在了“領(lǐng)導(dǎo)”的車(chē)位上,只要開(kāi)具違停罰單繳納罰款后就不用扣三分。在杜先生出具的違停罰單上寫(xiě)明:“被處罰人于2016年5月19日9時(shí)40分,在鳳凰路156號(hào)(注:三亞市交警支隊(duì)所在位置)實(shí)施違停違法行為。”但在罰單上并沒(méi)有寫(xiě)出具體違反了哪項(xiàng)規(guī)定。
杜先生將遭遇發(fā)在網(wǎng)上后,引來(lái)諸多討論。網(wǎng)友“陳星Cleveland”質(zhì)疑,車(chē)主將車(chē)停在正規(guī)停車(chē)位上難道也屬于違章?三亞交警支隊(duì)院內(nèi)屬于公共場(chǎng)所,交警是否有權(quán)劃定“特權(quán)”車(chē)位;是否可以對(duì)停在停車(chē)位上的車(chē)輛開(kāi)罰單?
那么網(wǎng)友“陳星Cleveland”的質(zhì)疑,三亞市交警支隊(duì)會(huì)如何回應(yīng)呢?開(kāi)具罰單的人員是保安還是正式民警呢?20日上午,記者試圖對(duì)此進(jìn)行采訪,但三亞交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人婉拒了記者的采訪請(qǐng)求。
南海網(wǎng)記者在三亞市交警支隊(duì)院內(nèi)發(fā)現(xiàn),由于辦事人員眾多,停車(chē)位確實(shí)較為缺乏。杜先生此前停車(chē)的區(qū)域確實(shí)位于交警支隊(duì)辦公大樓后側(cè),共劃分有4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)停車(chē)位,車(chē)位前設(shè)置了標(biāo)有“專(zhuān)用車(chē)位”的地鎖,在車(chē)位后面的墻上還分別寫(xiě)有“綜保大隊(duì)”、“車(chē)管所”、“指揮中心”、“違處大隊(duì)”等字樣。一名張姓保安告訴記者,杜先生停車(chē)的車(chē)位為交警內(nèi)部工作使用的停車(chē)位。
當(dāng)天上午,杜先生在媒體記者的陪同下前往三亞交警支隊(duì)討要說(shuō)法。但在其同交警閉門(mén)交談十幾分鐘后,杜先生表示事情已經(jīng)解決,自己的行為也有不妥之處,對(duì)于交警部門(mén)后續(xù)處理表示滿(mǎn)意。至于如何解決,以及其他內(nèi)容,杜先生并沒(méi)有說(shuō)明,也不愿再接受采訪。交警對(duì)此也未給予回應(yīng)。
對(duì)于此事,海南建亞律師事務(wù)所律師郭勝輝分析認(rèn)為,杜先生的行為不構(gòu)成違章,交警無(wú)權(quán)開(kāi)具罰單。“首先,涉事人將車(chē)輛停在了停車(chē)位,并未影響公共通行;其次,即使停車(chē)位被標(biāo)記內(nèi)部使用,涉事人做短暫停留,也不應(yīng)被認(rèn)定違章,最多影響到車(chē)管所內(nèi)部的車(chē)位使用;再次,內(nèi)部使用的車(chē)位被外界占用,僅屬于私權(quán)力范疇,利用公權(quán)力對(duì)此做出處罰,顯然也不合理”。
海南建亞律師事務(wù)所韓永律師補(bǔ)充說(shuō)道,雖然交警支隊(duì)認(rèn)為涉事人停放的車(chē)位為專(zhuān)用車(chē)位,但實(shí)際卻是為了方便其單位內(nèi)部工作人員停放車(chē)輛而設(shè),并不是法律意義上規(guī)定的專(zhuān)用車(chē)位,如消防車(chē)位,公交車(chē)位等具有特殊用途的車(chē)位,因此不能作為行政處罰的依據(jù)。