▼部署防治

　　突出重點開展秋冬“攻堅戰(zhàn)”

　　中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗7月31日出席在北京召開的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機制第十次會議并講話。

　　張高麗表示，今年上半年，各地區(qū)各部門穩(wěn)步推進大氣污染防治工作，不斷取得成效。但要看到，京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境形勢依然十分嚴峻，特別是秋冬季大氣污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。他強調，要突出重點難點，深入開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。要堅持源頭入手，全面完成農村散煤清潔化替代年度任務，深入推進燃煤鍋爐治理，嚴格控制燃煤量。堅持分類指導，按照“先停后治”原則妥善處置“散亂污”企業(yè)，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)異地轉移和死灰復燃。堅持嚴管嚴控，推進工業(yè)企業(yè)綜合整治，加快完成提標改造、無組織排放和揮發(fā)性有機物綜合治理。堅持科學調度，制定錯峰停產限產方案和“一廠一策”錯峰運輸方案，列入錯峰生產的企業(yè)要落實停產限產要求。堅持優(yōu)化貨運結構，提高鐵路貨運比例。堅持開展綜合執(zhí)法檢查，加強超標排放車輛監(jiān)管，對違法車輛實施聯合處罰，對油品銷售進行專項清理整頓。堅持從嚴管理，嚴控秸稈焚燒和揚塵污染，著力防范面源污染。堅持區(qū)域聯動，完善重污染天氣應急預案，加快科技攻關，最大程度減輕重污染天氣帶來的不利影響。

　　▼執(zhí)法聯動

　　加大暗查和突擊檢查力度

　　京津冀2017年下半年環(huán)境聯動執(zhí)法行動8月初啟動。此次聯動執(zhí)法將以解決區(qū)域大氣突出環(huán)境問題為重點，特別對跨省、跨市的城鄉(xiāng)結合部地區(qū)加大督查力度，共同保障京津冀區(qū)域環(huán)境安全。

　　8月2日的京津冀環(huán)境執(zhí)法聯動工作聯席會議，通報了聯防聯控環(huán)境保障工作部署。下半年，三地環(huán)保部門將加大暗查和突擊檢查的力度，嚴查燃煤企業(yè)污染防治、工業(yè)企業(yè)減排落實、工業(yè)堆場及施工工地防塵、“散、亂、污”問題企業(yè)整改、秸稈焚燒控制和移動源污染防治等落實情況，從速處理環(huán)境信訪舉報案件，形成嚴厲打擊環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢。

　　三地環(huán)保部門還將開展聯動執(zhí)法，共享環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息，特別對跨省、跨市的城鄉(xiāng)結合部地區(qū)加大督查力度。

　　目前三地邊界的城鄉(xiāng)結合部依然存在散、亂、污企業(yè)，一個省市打擊嚴重，轉向另外省市繼續(xù)生產，環(huán)保部門受制于行政管轄權問題，不能徹底打擊，很容易死灰復燃。河北省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察專員張桂生表示，下半年，三地將建立聯動機制，同一時間各自地域打擊同一類犯罪行為，徹底關停此類企業(yè)。

　　2015年11月，京津冀三地環(huán)保部門簽署合作協(xié)議，建立聯動工作機制，共同打擊環(huán)境違法行為。今年以來，三地環(huán)保部門已開展兩次聯動執(zhí)法，出動執(zhí)法人員4萬余人次，檢查各類污染源單位4萬余家次，發(fā)現環(huán)境污染問題2138起，擬立案處罰環(huán)境違法行為526起。本版文字整理

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