出路：追究平臺延伸責任

　　外賣一次性餐具的泛濫，消費者的“懶惰”和“忙得邁不開腿”固然是主要原因，但作為“網(wǎng)絡(luò)外賣文化”的推手和大規(guī)模市場的締造者，所有網(wǎng)絡(luò)外賣平臺都有難以推卸的責任。

　　“網(wǎng)絡(luò)外賣平臺過去多年的爆發(fā)式發(fā)展，是建立在給城市運行和環(huán)境生態(tài)增加壓力的基礎(chǔ)上，其所引發(fā)的負面成本全都由公眾替他們承擔，是時候探討如何讓他們補上社會責任這門課了。”復(fù)旦大學環(huán)境科學與工程系教授戴星翼表示，一次性餐具已成為外賣平臺所售產(chǎn)品和服務(wù)不可分割的一部分。他認為，外賣平臺應(yīng)當對餐具的全生命周期負責，這個周期包括餐具的回收利用。

　　我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要提出，要“實行生產(chǎn)者責任延伸制度”。這項制度放到網(wǎng)絡(luò)外賣平臺實施，就意味著他們不能賣掉餐具就完事，要為餐具的回收利用埋單。

　　參照最早發(fā)起這項制度的德國，電視機生產(chǎn)廠家在建立一條生產(chǎn)線的同時，還要建立另一條生產(chǎn)線，負責回收物的拆解再利用，又稱“靜脈生產(chǎn)線”?；厥盏漠a(chǎn)品，拆解后根據(jù)情況不同，會有不同的處理方式。如果零部件還是好的，符合新產(chǎn)品要求，可以回到新產(chǎn)品生產(chǎn)線上，實現(xiàn)循環(huán)利用；零部件已經(jīng)過時了，就用來生產(chǎn)二手機，以很低的價格出租或出售；最后一種情況，無法回收再利用的，進行分類粉碎，作為原料重新進入生產(chǎn)線。

　　要追究網(wǎng)絡(luò)外賣平臺的環(huán)保責任，就必須對具體要負多少責任進行清晰界定，這可能需要通過立法等方式推進，在短期內(nèi)實現(xiàn)有一定難度。在這個問題上，還有另一種國際先進經(jīng)驗可以借鑒。“讓企業(yè)自己說出來，效果會更好。”同濟大學環(huán)境科學與工程學院固體廢物處理與資源化研究所所長何品晶表示，美國立法強制要求相關(guān)企業(yè)進行信息披露，細化到其生產(chǎn)加工過程中具體使用的有害有毒化學物質(zhì)的種類和用量。此舉產(chǎn)生了強大的約束作用，許多企業(yè)因為擔心“配方”公布后失去消費者，只得采用更安全、環(huán)保的原料和工藝。

　　何品晶建議，在網(wǎng)絡(luò)外賣業(yè)實行信息披露制度，讓他們定期公開一段時間內(nèi)消耗的餐具數(shù)量，這些餐具的供應(yīng)商、原材料以及品質(zhì)、安全、對環(huán)境影響等方面的評估報告，讓全社會都知道他們在能源消耗、垃圾增量、環(huán)境污染等方面的“貢獻”，通過社會輿論倒逼企業(yè)主動采取措施，在源頭餐具減量、健康消費習慣引導等方面拿出實際動作。比如，和政府部門合作設(shè)立專門的外賣餐具回收平臺，并承擔一定的運維成本；又比如，設(shè)立價格協(xié)調(diào)機制，對使用非一次性餐具的商戶和消費者給予鼓勵等。

　　在我國《環(huán)保法》中，已有類似的信息披露要求，重點排污單位應(yīng)當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受社會監(jiān)督。專家表示，在某種程度上，網(wǎng)絡(luò)外賣平臺也可視作“重點排污單位”，信息披露是他們應(yīng)盡的責任。（記者 陳璽撼）