原標題：山西違法傾倒鋼渣事件21人被問責

　　生態(tài)環(huán)境部通報山西高義鋼鐵長期違法傾倒鋼渣事件 涉案3人被刑拘

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博11月21日通報，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組11月6日進駐山西開展“回頭看”工作，督察組發(fā)現(xiàn)，山西高義鋼鐵有限公司（以下簡稱“高義鋼鐵”）長期將大量鋼渣違法傾倒。

　　11月26日，山西省運城市新聞中心就此事通報稱，事發(fā)后，當?shù)刎煶筛吡x鋼鐵全面整改；新絳縣紀委監(jiān)委對21名相關責任人進行問責；新絳縣公安局對高義鋼鐵傾倒鋼渣涉嫌非法占用農用地2案3人實施了刑事拘留；新絳縣環(huán)保局對高義鋼鐵傾倒鋼渣的違法行為，行政處罰50萬元。

　　事件

　　“高義鋼鐵”產生鋼渣隨意填埋

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部此前通報，高義鋼鐵始建于2008年7月，位于山西省運城市新絳縣狄莊村，占地1200畝。該公司有煉鐵、煉鋼、軋鋼生產線，年產生鐵400萬噸、粗鋼300萬噸、特鋼160萬噸、發(fā)電量4億千瓦時。

　　該公司至今尚未建設固定的鋼渣處置場，所產生的鋼渣以隨意填埋為主，少量綜合利用。根據(jù)山西省提供的資料，僅2018年以來，該公司就產生鋼渣31.4萬噸，其中水泥廠綜合利用僅為2.82萬噸，不到9%，剩余超過90%的鋼渣和歷年來產生的數(shù)百萬噸鋼渣分別傾倒于橋東、閆家、南李、龍泉等村莊的農地上，部分用于場地和道路鋪墊。

　　細節(jié)

　　涉事企業(yè)存長期違法排污等問題

　　通報稱，涉事企業(yè)存在以下問題：長期違法排污。早在2015年7月，高義鋼鐵就被原環(huán)境保護部查出惡意偷排、數(shù)據(jù)造假等問題。2017年5月，第一輪中央環(huán)保督察時，群眾多次舉報高義鋼鐵煙囪冒黑煙、存在未批先建等問題，本次督察又發(fā)現(xiàn)高義鋼鐵違法大量傾倒、填埋鋼渣。

　　原山西省環(huán)境保護廳曾在《關于山西華豐冶煉集團有限公司2×630m3錳鐵合金高爐項目竣工環(huán)境保護驗收意見的函》（晉環(huán)函〔2013〕1733號）指出，“為保證固體廢物長期穩(wěn)定地得到妥善處置，你公司必須在備用渣場啟用前對其進行規(guī)范化建設，達到《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001），待驗收合格后方可投入使用。”運城市環(huán)境保護局在高義鋼鐵年產100萬噸特鋼工程項目和年產120萬噸球團生產線技改項目的環(huán)境影響報告書批復中指出，“合理處置固體廢物，嚴防二次污染。”但高義鋼鐵無視環(huán)保要求，沒有按要求建設渣場，導致大量鋼渣被違法傾倒或填埋。填埋于各處的鋼渣都沒有做任何防護，尤其是橋東村填埋地距離汾河直線距離不足400米，對汾河水環(huán)境造成嚴重威脅。

　　高義鋼鐵隨意傾倒廢渣，除了對汾河水環(huán)境帶來威脅外，還占用了包括基本農田在內的大量耕地。山西省提供資料顯示，2010年至今，除綜合利用外，橋西村鋼渣占地15.93畝，其中耕地0.84畝；龍泉村鋼渣占地5.49畝，其中基本農田5.04畝；南李村占地0.33畝，其中耕地0.3畝；中蘇村占地11.19畝，其中耕地3.4畝；橋東批發(fā)市場處占用耕地27.25畝。5處合計占用耕地31.78畝、基本農田5.04畝。

　　進展

　　涉案3人被刑拘 21人被問責

　　生態(tài)環(huán)境部此前通報稱，督察發(fā)現(xiàn)，高義鋼鐵鋼渣隨意傾倒帶來重大生態(tài)環(huán)境隱患，有多方面原因。作為污染防治責任主體，高義鋼鐵違反了《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《土地管理法》等法律法規(guī)。另外，違法占用基本農田和耕地，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，性質惡劣。

　　高義鋼鐵違反多項法律法規(guī)，并被屢屢舉報，運城市和新絳縣兩級政府及其有關部門放任企業(yè)違法行為。對企業(yè)違法傾倒填埋鋼渣、侵占耕地和基本農田行為，當?shù)丨h(huán)保和國土部門疏于監(jiān)管，履職缺位。

　　11月26日下午，山西省運城市新聞中心就此事發(fā)布通報稱，針對中央環(huán)保督察組21日通報的山西高義鋼鐵有限責任公司違法傾倒鋼鐵廢渣危及環(huán)境安全有關問題，新絳縣委、縣政府已責成高義鋼鐵全面整改；新絳縣紀委監(jiān)委對21名相關責任人進行了嚴肅問責；新絳縣公安局對高義鋼鐵傾倒鋼渣涉嫌非法占用農用地2案3人實施了刑事拘留；新絳縣環(huán)保局對高義鋼鐵傾倒鋼渣的違法行為，行政處罰50萬元。（記者 張雅）