中新網(wǎng)3月22日電 在22日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，水利部副部長(zhǎng)魏山忠表示，到2022年，京津冀地區(qū)在正常來(lái)水的情況下，能夠做到年均壓采地下水25-26億立方米，現(xiàn)狀超采量壓減率70%左右，讓2/3的地區(qū)做到采補(bǔ)平衡，特別是超采區(qū)城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)做到全部實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。到2035年，全面實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡，超采虧空水量逐步填補(bǔ)。

　　有記者提問(wèn)，水利部聯(lián)合有關(guān)部委印發(fā)了《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動(dòng)方案》，想詳細(xì)了解一下你們的設(shè)計(jì)思路和實(shí)施路線圖？

　　魏山忠指出，中國(guó)是缺水國(guó)家，人均占有的水資源量在世界排位靠后，時(shí)空分布不均，南多北少。華北地區(qū)是我們國(guó)家缺水最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，特別是京津冀地區(qū)，是我們國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化的核心區(qū)域。華北地區(qū)人口1.68億，但是多年平均水資源總量只有全國(guó)的4%。尤其上世紀(jì)七十年代以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這個(gè)地區(qū)的用水量大大超過(guò)了水資源承載能力，地下水開(kāi)采量由每年200億立方米左右增加到2017年的363億立方米。大量開(kāi)采地下水，造成了地表水衰減，每年華北地區(qū)超采55億立方米左右，其中京津冀地區(qū)超采34.7億立方米。我們估算，目前華北地區(qū)地下水超采累計(jì)虧空1800億立方米左右，超采的面積達(dá)到了18萬(wàn)平方公里，有些地方的地下水位已經(jīng)嚴(yán)重下降，有的已經(jīng)取了深層的存壓水、高氟水，對(duì)人的健康產(chǎn)生了影響，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞。

　　魏山忠表示，超采地下水導(dǎo)致了河湖水面的萎縮，甚至干涸。在華北地區(qū)的一些地方，經(jīng)常能看到有河皆干、有水皆污，地面沉降、海水入侵這樣的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題非常突出。這樣的狀況對(duì)我們國(guó)家水安全和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。習(xí)近平總書(shū)記講，河川之危、水源之危，是生存環(huán)境之危，是民族發(fā)展之危。世界上很多文明的消失，都跟水密切相關(guān)。所以，如果我們?cè)偃纹浒l(fā)展下去，對(duì)華北地區(qū)造成的危害將是不可逆轉(zhuǎn)的，甚至可能是災(zāi)難性的。

　　魏山忠稱(chēng)，解決華北地下水超采問(wèn)題，關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展，關(guān)系到京津冀協(xié)同發(fā)展，也關(guān)系到人民群眾對(duì)美好生活的需要。正是在這樣的情況下，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，水利部聯(lián)合財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方，研究制定了《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動(dòng)方案》。整個(gè)華北地區(qū)累計(jì)到現(xiàn)在虧空量很大，修復(fù)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要久久為功。我們根據(jù)實(shí)際情況，將這次綜合治理的重點(diǎn)確定為京津冀地區(qū)，包括兩市一省地下水超采的區(qū)域，大概涉及到11個(gè)地級(jí)市、149個(gè)縣區(qū)，治理面積約8.7萬(wàn)平方公里。

　　魏山忠表示，行動(dòng)方案的目標(biāo)是，到2022年，京津冀地區(qū)在正常來(lái)水的情況下，能夠做到年均壓采地下水25-26億立方米，現(xiàn)狀超采量壓減率70%左右，讓2/3的地區(qū)做到采補(bǔ)平衡，特別是超采區(qū)城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)做到全部實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。到2035年，全面實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡，超采虧空水量逐步填補(bǔ)。當(dāng)然，這是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程。海河流域水資源開(kāi)發(fā)利用的強(qiáng)度，由現(xiàn)在的106%降到75%左右，其中地表水開(kāi)發(fā)利用率大概是按50%左右控制。

　　魏山忠提到，這個(gè)目標(biāo)怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)，治理措施基本上可以概括為四個(gè)字，“一減、一增”。“一減”，就是減少用水量，主要是兩個(gè)措施：一是節(jié)水，盡管華北地區(qū)在我國(guó)的水資源利用效率、節(jié)水水平相對(duì)是較高的，但是還有潛力，所以要挖潛；二是調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過(guò)工業(yè)限制高耗水，包括農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，來(lái)減少用水。“一增”，就是增加水量，包括南水北調(diào)調(diào)來(lái)的水，包括周邊外來(lái)的調(diào)水，還有當(dāng)?shù)胤浅Ｒ?guī)水的利用。這兩年，我們做了一些嘗試，比如利用南水北調(diào)中線工程對(duì)華北地區(qū)進(jìn)行地下水補(bǔ)水。通過(guò)“一減、一增”，實(shí)現(xiàn)前面提到的治理目標(biāo)。

　　魏山忠表示，只要按照既定的思路和方向，堅(jiān)持定力，久久為功，一定能夠順利實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。未來(lái)2022年、2035年，華北地區(qū)水資源狀況一定會(huì)得到極大地改善。