10月29日，生態(tài)環(huán)境部召開發(fā)布會表示，根據(jù)氣象部門預(yù)測結(jié)果，2019-2020年秋冬季氣象條件相比往年不利，將面臨霧霾持續(xù)時間長、覆蓋范圍廣的情況。

　　目前即將進入采暖季，大氣污染防控又將迎來考驗。對此，生態(tài)環(huán)境部表示，將在優(yōu)先保障公眾溫暖過冬的基礎(chǔ)上，推動以PM2.5和臭氧協(xié)同控制、以氮氧化物和揮發(fā)性有機物為重點的多污染物協(xié)同減排，對重點行業(yè)采取差異化分級管控等措施積極應(yīng)對重污染天氣，盡量抵消采暖排放增加和不利氣象條件帶來的影響。

秋冬季完不成任務(wù)將被嚴肅問責

　　近日，生態(tài)環(huán)境部編制發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。方案設(shè)定了秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標，要求區(qū)域2019-2020年秋冬季PM2.5濃度同比下降4%左右，重污染天數(shù)同比下降6%。

　　針對為何最終方案設(shè)置的目標低于征求意見稿目標，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，這個目標是在廣泛征求相關(guān)部門、地方政府以及專家們意見基礎(chǔ)上科學、合理制定的。

　　他表示，目標設(shè)定主要考慮的因素，包括目前秋冬季重污染天氣還處于“氣象敏感型”階段。研究表明，去年秋冬季空氣質(zhì)量改善是“人努力、天幫忙”的結(jié)果，大氣污染防治各項工作占七成，相對有利的氣象條件占三成。根據(jù)氣象部門預(yù)測結(jié)果，2019-2020年秋冬季氣象條件相比往年不利，將面臨霧霾持續(xù)時間長、覆蓋范圍廣的情況。

　　“這就要求我們首先要將氣象條件差異造成的環(huán)境空氣質(zhì)量變化差異補回來，再進一步下降，大氣污染防治工作難度和壓力進一步加大。”劉友賓說，方案中工作任務(wù)保持力度不減，壓力不變。秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標是一項嚴肅的工作任務(wù)，完不成任務(wù)的城市將被嚴肅問責。按照鞏固成果、穩(wěn)中求進的總要求，在充分考慮延續(xù)性、公平性與可達性的基礎(chǔ)上，此次科學設(shè)定了2019-2020年秋冬季目標。

優(yōu)先保障公眾溫暖過冬

　　有記者提問，有評論指出由于經(jīng)濟下行壓力和外部復(fù)雜的局勢，今年我國要著力發(fā)展煤電，冬季北方的煤改氣將會暫緩或者是擱置。

　　劉友賓回應(yīng)，實踐表明，清潔取暖是京津冀及周邊地區(qū)改善空氣質(zhì)量最關(guān)鍵的舉措，對降低PM2.5濃度的貢獻率達1/3以上。不僅改善大氣環(huán)境質(zhì)量，對于老百姓來講，也可以讓他們生活得更加舒適，是一件為民造福的事。

　　“今年我們將堅定不移會同有關(guān)部門和地方繼續(xù)推進清潔取暖工作，這個沒有任何動搖，沒有任何變化。”劉友賓說，將堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)溫暖過冬與清潔取暖，以保障群眾溫暖過冬為第一原則。今年將合理確定年度散煤治理任務(wù)。根據(jù)各地上報，本月底前，“2+26”城市完成散煤替代524萬戶。各地散煤治理任務(wù)中，“煤改電”、集中供熱、地熱能等方式替代比例超過50%，更加突出多種方式替代，較大程度緩解天然氣保供壓力。

　　另外，今年秋冬季將全力做好氣源電源供應(yīng)保障，中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點對“2+26”城市做到全覆蓋，全面加大支持力度。對已完成清潔取暖改造的地區(qū)，要建立長效監(jiān)管機制，確保不出現(xiàn)散煤復(fù)燒問題。同時，要加大清潔取暖資金投入，保障補貼資金及時足額發(fā)放。

　　新京報記者鄧琦