中新網(wǎng)6月12日電 最高人民法院網(wǎng)站近日發(fā)布《關于加強和規(guī)范裁判文書釋法說理的指導意見》。《意見》提出,裁判文書釋法說理應當避免使用主觀臆斷的表達方式、不恰當?shù)男揶o方法和學術化的寫作風格,不得使用貶損人格尊嚴、具有強烈感情色彩、明顯有違常識常理常情的用語,不能未經(jīng)分析論證而直接使用“沒有事實及法律依據(jù),本院不予支持”之類的表述作為結(jié)論性論斷。
《意見》明確,裁判文書中對證據(jù)的認定,應當結(jié)合訴訟各方舉證質(zhì)證以及法庭調(diào)查核實證據(jù)等情況,根據(jù)證據(jù)規(guī)則,運用邏輯推理和經(jīng)驗法則,必要時使用推定和司法認知等方法,圍繞證據(jù)的關聯(lián)性、合法性和真實性進行全面、客觀、公正的審查判斷,闡明證據(jù)采納和采信的理由。
《意見》提出,刑事被告人及其辯護人提出排除非法證據(jù)申請的,裁判文書應當說明是否對證據(jù)收集的合法性進行調(diào)查、證據(jù)是否排除及其理由。民事、行政案件涉及舉證責任分配或者證明標準爭議的,裁判文書應當說明理由。
《意見》指出,裁判文書應當結(jié)合庭審舉證、質(zhì)證、法庭辯論以及法庭調(diào)查核實證據(jù)等情況,重點針對裁判認定的事實或者事實爭點進行釋法說理。依據(jù)間接證據(jù)認定事實時,應當圍繞間接證據(jù)之間是否存在印證關系、是否能夠形成完整的證明體系等進行說理。采用推定方法認定事實時,應當說明推定啟動的原因、反駁的事實和理由,闡釋裁斷的形成過程。
《意見》強調(diào),訴訟各方對案件法律適用無爭議且法律含義不需要闡明的,裁判文書應當集中圍繞裁判內(nèi)容和尺度進行釋法說理。訴訟各方對案件法律適用存有爭議或者法律含義需要闡明的,法官應當逐項回應法律爭議焦點并說明理由。法律適用存在法律規(guī)范競合或者沖突的,裁判文書應當說明選擇的理由。民事案件沒有明確的法律規(guī)定作為裁判直接依據(jù)的,法官應當首先尋找最相類似的法律規(guī)定作出裁判;如果沒有最相類似的法律規(guī)定,法官可以依據(jù)習慣、法律原則、立法目的等作出裁判,并合理運用法律方法對裁判依據(jù)進行充分論證和說理。法官行使自由裁量權(quán)處理案件時,應當堅持合法、合理、公正和審慎的原則,充分論證運用自由裁量權(quán)的依據(jù),并闡明自由裁量所考慮的相關因素。
《意見》稱,下列案件裁判文書,應當強化釋法說理:疑難、復雜案件;訴訟各方爭議較大的案件;社會關注度較高、影響較大的案件;宣告無罪、判處法定刑以下刑罰、判處死刑的案件;行政訴訟中對被訴行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件一并進行審查的案件;判決變更行政行為的案件;新類型或者可能成為指導性案例的案件;抗訴案件;二審改判或者發(fā)回重審的案件;重審案件;再審案件;其他需要強化說理的案件。
同時,下列案件裁判文書,可以簡化釋法說理:適用民事簡易程序、小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣?;適用民事特別程序、督促程序及公示催告程序?qū)徖淼陌讣?;適用刑事速裁程序、簡易程序?qū)徖淼陌讣?;當事人達成和解協(xié)議的輕微刑事案件;適用行政簡易程序?qū)徖淼陌讣?;適用普通程序?qū)徖淼窃V訟各方爭議不大的案件;其他適宜簡化說理的案件。
《意見》還指出,二審或者再審裁判文書應當針對上訴、抗訴、申請再審的主張和理由強化釋法說理。二審或者再審裁判文書認定的事實與一審或者原審不同的,或者認為一審、原審認定事實不清、適用法律錯誤的,應當在查清事實、糾正法律適用錯誤的基礎上進行有針對性的說理;針對一審或者原審已經(jīng)詳盡闡述理由且訴訟各方無爭議或者無新證據(jù)、新理由的事項,可以簡化釋法說理。
除依據(jù)法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定外,法官可以運用下列論據(jù)論證裁判理由,以提高裁判結(jié)論的正當性和可接受性:最高人民法院發(fā)布的指導性案例;最高人民法院發(fā)布的非司法解釋類審判業(yè)務規(guī)范性文件;公理、情理、經(jīng)驗法則、交易慣例、民間規(guī)約、職業(yè)倫理;立法說明等立法材料;采取歷史、體系、比較等法律解釋方法時使用的材料;法理及通行學術觀點;與法律、司法解釋等規(guī)范性法律文件不相沖突的其他論據(jù)。
為便于釋法說理,裁判文書可以選擇采用下列適當?shù)谋磉_方式:案情復雜的,采用列明裁判要點的方式;案件事實或數(shù)額計算復雜的,采用附表的方式;裁判內(nèi)容用附圖的方式更容易表達清楚的,采用附圖的方式;證據(jù)過多的,采用附錄的方式呈現(xiàn)構(gòu)成證據(jù)鏈的全案證據(jù)或證據(jù)目錄;采用其他附件方式。
《意見》強調(diào),裁判文書行文應當規(guī)范、準確、清楚、樸實、莊重、凝煉,一般不得使用方言、俚語、土語、生僻詞語、古舊詞語、外語;特殊情形必須使用的,應當注明實際含義。裁判文書釋法說理應當避免使用主觀臆斷的表達方式、不恰當?shù)男揶o方法和學術化的寫作風格,不得使用貶損人格尊嚴、具有強烈感情色彩、明顯有違常識常理常情的用語,不能未經(jīng)分析論證而直接使用“沒有事實及法律依據(jù),本院不予支持”之類的表述作為結(jié)論性論斷。