2019年2月1日，浙江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報(bào)，浙江省舟山群島新區(qū)管委會(huì)原副主任、舟山市原副市長(zhǎng)傅良國(guó)因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到開除黨籍、政務(wù)撤職處分。

　　同一天，該網(wǎng)站還發(fā)布了另一則通報(bào)：浙江省湖州市政協(xié)原主席吳水霖嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍。

　　傅良國(guó)、吳水霖都受到了嚴(yán)厲處分。不同之處在于，吳水霖案發(fā)時(shí)已退休，其涉嫌受賄犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴，所涉財(cái)物隨案移送，傅良國(guó)則被“斷崖式降級(jí)”為主任科員。

　　這兩則通報(bào)透露了什么信息？

兩則通報(bào)，透露端倪

　　我們先來看看這兩則通報(bào)。

　　關(guān)于傅良國(guó)的通報(bào)中有這么一句話：“鑒于傅良國(guó)主動(dòng)投案自首，主動(dòng)交代違紀(jì)違法事實(shí)，主動(dòng)全額上交違紀(jì)違法所得，可予減輕處分和寬大處理。”而關(guān)于吳水霖的案件通報(bào)則指出，“吳水霖違反政治紀(jì)律，干擾省委巡視工作，對(duì)抗組織審查。”

　　從通報(bào)中可以明顯地看到，他們的態(tài)度有天壤之別。

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十七條明確規(guī)定，主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的，可以從輕或者減輕處分。

　　2018年7月，河北省政協(xié)原副主席艾文禮投案自首時(shí)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了標(biāo)題為《投案自首，是迷途知返自我救贖》的評(píng)論，文中寫道：“我們黨始終堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，既依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處腐敗分子，又充分運(yùn)用政策策略教育挽救干部；對(duì)待犯了錯(cuò)誤的干部，也歷來反對(duì)搞殘酷斗爭(zhēng)、無情打擊，而是既看事實(shí)、又看態(tài)度。”

　　不難看出，浙江省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于傅良國(guó)、吳水霖二人的通報(bào)所秉持的原則，與《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的相關(guān)規(guī)定及中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)此類案件的態(tài)度一脈相承。

樹起“南門之木”

　　黨的十九大以來，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的高壓勢(shì)頭有增無減，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)的強(qiáng)大震懾。

　　2018年3月，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》正式頒布施行，明確6類監(jiān)察對(duì)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。該法明確規(guī)定，國(guó)家監(jiān)察工作堅(jiān)持“懲戒與教育相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)”，講求通過深入細(xì)致的思想政治工作去感化當(dāng)事人，促使其講清問題、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，懲前毖后，治病救人。

　　2018年10月，新修改的《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》在第一編第一章中明確了刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰可以依法從寬處理的原則。

　　2019年1月，中共中央辦公廳印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》中也規(guī)定，“把握政策、寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)主動(dòng)投案、主動(dòng)交代問題的寬大處理，對(duì)拒不交代、欺瞞組織的從嚴(yán)處理。”

　　中國(guó)歷史上，有個(gè)“徙木立信”的故事。浙江省紀(jì)委監(jiān)委在一天之內(nèi)通報(bào)的這兩起案例，也起到了“立木南門”的效果。一方面，說明任何人在違反紀(jì)律和法律后，不能存有僥幸心理，而應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地向組織坦白自己的問題。迷途知返猶未為晚，真誠(chéng)認(rèn)錯(cuò)改錯(cuò)、悔罪悔過，才能爭(zhēng)取得到寬大處理；而另一方面則表明，如果心存僥幸，企圖蒙騙組織、對(duì)抗組織，頑固不化，必將受到嚴(yán)厲懲處。

主動(dòng)投案，為時(shí)未晚

　　從2018年開始，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過宣傳監(jiān)察法、召開警示教育會(huì)、發(fā)布敦促自首公告、通報(bào)典型案例等形式，督促包括6類監(jiān)察對(duì)象在內(nèi)的違紀(jì)違法黨員干部抓住機(jī)會(huì)，主動(dòng)說明問題，全國(guó)各地開始出現(xiàn)問題官員投案自首的風(fēng)潮。

　　2018年7月，已退休半年的河北省政協(xié)原副主席艾文禮投案自首，接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，接下來數(shù)天之內(nèi)，又有河北省邯鄲市原市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王社群和河南省焦作市原副市長(zhǎng)魏超杰等官員主動(dòng)投案。

　　去年一年間，湖北省就有106名違紀(jì)違法黨員干部主動(dòng)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案自首，而往年該省向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案自首的人數(shù)平均僅為個(gè)位數(shù)。

　　浙江省也有類似的情況：2018年9月，在不到一個(gè)月的時(shí)間里，寧波市象山縣公路管理段有9人相繼到縣紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)投案，創(chuàng)下了一個(gè)案子主動(dòng)投案的人數(shù)之最；2019年2月16日，退休14年的紹興市政協(xié)原副主席陳建設(shè)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案自首。

　　不斷有問題官員投案自首，充分彰顯了反腐敗高壓態(tài)勢(shì)的強(qiáng)大震懾力，也體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)政策的嚴(yán)肅性和公信力。而對(duì)于避重就輕“丟卒保車”“轉(zhuǎn)移視線”，甚至“假投案”的，在查明事實(shí)后，則予以嚴(yán)肅查處。

　　“這么多人主動(dòng)投案，是持續(xù)多年正風(fēng)反腐后，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并不斷鞏固發(fā)展的具體體現(xiàn)。”武漢大學(xué)廉政研究中心副主任李斌雄認(rèn)為。

　　違紀(jì)違法官員們主動(dòng)投案自首的實(shí)例，給一些走上職務(wù)犯罪歧途的公職人員指明了正確出路。“懲前毖后、治病救人”，是我們黨對(duì)犯錯(cuò)誤同志的一貫方針。“問題干部”主動(dòng)“就醫(yī)”，是反腐敗高壓態(tài)勢(shì)下的必然結(jié)果。在黨紀(jì)國(guó)法面前，惟有迷途知返、及時(shí)悔改，方能自我救贖、重回正途。(本報(bào)記者 顏新文 通訊員 黃宏)