美國總統(tǒng)奧巴馬18日簽署備忘錄，下令國務院、財政部和能源部等多個部門開始采取解除對伊朗制裁的措施。美國套在伊朗脖頸上的制裁之鎖已長達30多年，隨之累積的是雙方的怨恨與猜疑，雙方能順利翻過這沉重的一頁嗎？

　　聯(lián)合國安理會此前批準伊朗核問題全面協(xié)議，10月18日被稱為“實施日”，因此西方多國當天采取措施開啟解除對伊朗制裁的第一步。奧巴馬說，“我對邁出這重要的一步表示歡迎。我們與我們的伙伴現(xiàn)在必須把重點放在全面落實這項協(xié)議上，這項協(xié)議解決了我們對伊朗核計劃的擔憂。”美國《國會山》網(wǎng)站說，伊核協(xié)議的實施對奧巴馬來說是個“大勝利”，他下了大力氣勸說國會通過這個協(xié)議。

　　《今日美國報》稱，對伊制裁是美國國會批準的，但通過行政命令予以實施。鑒于民主黨在參議院否決了阻撓伊核協(xié)議的決議，奧巴馬現(xiàn)在可以宣布終止制裁伊朗的行政命令，不需國會再批準。報道認為，奧巴馬如約開始實施解除制裁的承諾，并稱其具有里程碑意義，不過這個舉動只是因時間到了而不得不走的過場，而非是對伊朗真正行動的回應。是否解除對伊朗的制裁，取決于伊朗能否履行協(xié)議中規(guī)定的限制核項目的責任。奧巴馬在聲明中強調(diào)，有關措施會在國際原子能機構(gòu)確認伊朗已履行相關承諾后才開始執(zhí)行。

　　“我們應該緊盯西方，尤其是美國人，是否信守諾言”，伊朗新聞臺19日援引伊朗最高領袖哈梅內(nèi)伊的高級顧問韋拉亞提的話如此強調(diào)。18日，《環(huán)球時報》特約記者在德黑蘭街頭采訪，多數(shù)民眾對西方解除制裁表態(tài)謹慎，表示要“好好觀察”。伊朗媒體紛紛報道議長拉里賈尼的警告：西方不得對伊朗只解除部分制裁，不能找借口增加新制裁。法新社稱，伊朗核項目負責人薩利希正在等待總統(tǒng)魯哈尼簽署命令，移除數(shù)千離心機，“工作十分艱巨，我們希望本周或下周開始”。

　　CNN聚焦現(xiàn)在美國國內(nèi)存在的分歧：支持者認為，即使出現(xiàn)糟糕情況，新協(xié)議依然能確保美國能夠?qū)σ吝M行制裁;反對者擔心，財力上更富足后，伊朗將會支持恐怖主義，最終還會核武裝自己。國會強硬派則繼續(xù)唱衰奧巴馬的對伊舉措。眾議院外交委員會主席羅伊斯在“實施日”當天批評稱，奧巴馬政府認為新協(xié)議意味著美伊進入合作新時代，這完全是誤讀，很難想象伊朗會不負眾望，看看這個國家過去3個月的所作所為，更不用說35年了。“按伊朗過去3個月的表現(xiàn)推測，接下來幾年無疑是災難”。

　　美國從1979年伊朗伊斯蘭革命后開始對其進行制裁。美國外交關系委員會網(wǎng)站稱，克林頓政府時期發(fā)布禁止美國公司投資伊朗石油和天然氣領域及與伊朗進行貿(mào)易的行政命令，國會通過法案，對于在伊朗能源領域投資的外國公司或個人(包括美國人)實施制裁。到目前為止，美國對伊朗的制裁涉及對外貿(mào)易、官員財產(chǎn)和出境、金融和銀行以及武器研發(fā)等領域。

　　伊朗副總統(tǒng)蘇坦尼琺對制裁解除寄予厚望。他18日接受美聯(lián)社采訪時說，伊朗正準備迎接外國游客的“海嘯”。2014年，伊朗吸引了500萬外國游客，獲得75億美元收入，伊朗的目的是到2025年接待2000萬外國游客。伊朗旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿τ卸啻螅?014年，只有3400名美國人訪問伊朗。