閩南網5月16日訊(通訊員 朱喬檉 云霄融媒 閩南網記者 張恩培)激情紅五月,作風建設猶如一股暖風,迅速吹遍云霄大地。云霄縣各級領導干部深刻認識福建省紀委監(jiān)委掛鉤幫扶的重要意義,深入實施干部作風提能爭先行動,用好用活基層小微權力監(jiān)督平臺,鞏固拓展農村三資管理“四定一督”和“一號一圖”機制,依托縣鄉(xiāng)村“六個一”工作機制、“領導干部大講堂”、“四下基層、五記五答”工作制度等載體,以作風之變破解發(fā)展之困,為縣域經濟社會各項事業(yè)“揚帆破浪”提供硬核保障。
俯瞰世坂渡槽 吳賢賓 攝
從“看不見”到“云端管”監(jiān)督觸角直達基層末梢
火田鎮(zhèn)政和社區(qū)小水自然村云霄抽水蓄能電站項目移民安置點
走進火田政和社區(qū),水泥村道寬闊平坦,移民新房整齊排列,社區(qū)居民喜笑顏開……一派欣欣向榮的和諧畫面映入眼簾。云霄抽水蓄能電站移民安置點正位于政和社區(qū)小水自然村,47戶安置對象從“搬遷”到“安居”的華麗轉身,離不開基層小微權力監(jiān)督時刻“在線”的助力。
“鄉(xiāng)親們,云霄抽水蓄能電站項目移民安置選房現場實況,正在小微權力監(jiān)督群同步進行直播,歡迎在線監(jiān)督。”回憶起當時,火田鎮(zhèn)黨委政法委員張智偉記憶猶新,消息一發(fā)出,直播間一開,小微權力監(jiān)督群里立刻熱鬧了起來,“這多好,整個過程公開透明、公平公正,也讓我們對村務有了參與感。”村民們在監(jiān)督群里刷屏道。
火田鎮(zhèn)在推進抽水蓄能電站項目移民搬遷安置工作中,按照“一號一圖”管理機制,事先將制定好的項目“路線圖、時間表”發(fā)到小微權力監(jiān)督群公開,并通過在平臺主動征集征遷群眾意見建議、公示搖號方案、對選房現場實況直播等,打消群眾疑慮、獲得群眾信任支持,有力推動移民搬遷安置工作如期完成、項目有序落地。
云霄縣推行“一號一圖”用好用活基層小微權力監(jiān)督平臺
不只政和社區(qū),在云霄各村(社區(qū)),對重大村務、重點項目進行全程直播已成常態(tài),這正是云霄縣以監(jiān)督下沉倒逼干部作風轉變的縮影。2023年,云霄縣將基層小微權力監(jiān)督平臺延伸至全縣158個行政村,構建起“微信群每日曬賬+小程序隨時可查+管理后臺精準督責”的立體監(jiān)督網。小微權力監(jiān)督群由村黨支部書記擔任群主,村“兩委”、駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部一起入群,把黨務、村務、財務等信息“曬”在群眾的手掌上,以直觀化、可視化的方式保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。
群眾關心什么,平臺就“曬”出什么??h紀委監(jiān)委會同農業(yè)農村、自然資源、住房建設等職能部門,充分利用小微權力監(jiān)督平臺覆蓋面廣、直達群眾的優(yōu)勢,將惠企惠民政策整理成“一張紙”“明白卡”等群眾通俗易懂的信息在平臺發(fā)布。2023年以來,全縣通過平臺公開各類補助政策106項,覆蓋群眾9萬余人,實現惠民惠企政策戶戶知曉。
云霄縣下河鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部深入一線接訪,收集農村集體“三資”問題線索。 陳秋坤 攝
同時,紀檢監(jiān)察機關結合平臺群眾訴求、投訴辦理,針對性開展“一走訪三比對”,通過實地走訪,比對公開事項看是否應公開盡公開,比對公開內容看是否規(guī)范,比對項目進展看是否按時序推進,推動集中整治走深走實、群眾可感可及。截至目前,全縣通過平臺解決群眾各類訴求4040條,發(fā)現問題線索33條。“權力在陽光下運行,群眾成了最好的監(jiān)督員。”縣紀委監(jiān)委相關負責人說道。
從“催著干”到“爭著干”作風建設激活干部動能
在云霄縣田間地頭、農家村舍,沾滿泥土氣息的“隨訪筆記”成為助力城鄉(xiāng)治理的“金鑰匙”。一本小筆記,既是干部進村入戶做工作的“履職清單”,更是架起干群連心橋的“民情日記”。全縣黨員干部以“四下基層、五記五答”工作制度為抓手,常態(tài)化下沉一線,問需于民、問計于民、問效于民,將“潤物細無聲”的點滴小事、惠民實事辦到群眾心坎上。
省紀委監(jiān)委派駐內洞村第一書記韓冰清用筆記本畫下“同心圓“,“小板凳”架起連心橋。郭妤涵 攝
云霄黨員干部的“隨訪筆記”,一頁頁“記民生急難愁盼,答百姓身邊之憂”。
年初,云陵鎮(zhèn)下城村枇杷突遇銷售瓶頸,鎮(zhèn)黨委書記蔡任邦一線解難,一方面邀請電商“大拿”入駐下城村助農直播間,為線上銷售“加碼力”;另一方面積極與云霄順豐快遞負責人洽談協商,推動物流成本“瘦身”,最終,下城枇杷不僅搭乘電商快車跨越山海俘獲無數消費者的味蕾,更以“互聯網+”模式撬動流量紅利,帶動農戶增收致富。
在馬鋪鄉(xiāng)馬鋪村,村書記何建平秉持“問計于民”理念,組織開展茶話會,采納村民提出的“分段包干+專業(yè)清運”建議,構建“戶分類-村收集-鄉(xiāng)轉運”處理體系,將“門前三包”落到實處,半年內,1萬余噸陳年垃圾被清理干凈,垃圾清理率達100%,曾經蚊蠅亂飛的“垃圾山”變身繁花似錦的“花果山”,馬鋪村村貌煥然一新,村民滿意度達到95%。
在開發(fā)區(qū)紀工委書記吳家福的“隨訪筆記”里,密密麻麻記錄著村民訴求和對應的“解決藥方”,他在筆記里寫道:“群眾的‘家門口難題’就是我們的‘心頭大事’。”他是這樣要求自己,也是這樣做的,“隨訪筆記”不僅承載著群眾的期盼,也見證著基層干部的擔當。
這些例子不勝枚舉。“隨訪筆記”揣在衣兜里、放在案頭上,基層干部空閑的時候翻一翻,看看還有哪些問題沒有“銷號”,還有哪些訴求沒有回應,“隨訪筆記”如同一面鏡子,照見的是干部的作風和初心,更激勵干部敢啃硬骨頭、善打攻堅戰(zhàn)。干部們坦言:“過去是‘催一催、動一動’,現在是‘搶著干、比著干’。”當兜里的筆記本磨出了毛邊,百姓的“幸福賬本”就寫滿了新篇。
從“被動防”到“主動治”監(jiān)督執(zhí)紀釋放治理效能
云霄縣東廈鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部深入魚蝦池向養(yǎng)殖戶了解“四定一督”工作機制落實情況 。陳秋坤 攝
最近,縣紀委監(jiān)委、縣委組織部派出督查組下基層走訪了解情況,“這次督查重點聚焦‘六個一’工作機制落實,采取‘四不兩直’方式直插一線。”這種“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現場”的督查模式,已然成為云霄破解“最后一公里”執(zhí)行力的重要抓手,更有力推動縣鄉(xiāng)村“六個一”工作機制高效運轉。
云霄縣創(chuàng)新實施縣鄉(xiāng)村“六個一”工作機制,即全縣工作每季一主題一檢查、縣委縣政府每月一清單一督查、縣政府班子每周一碰頭一協調、縣直單位每周一學習一會商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日一早會每周一例會、村級每日一坐班每周一商議。這一系列制度創(chuàng)新有效推動基層干部隊伍從“被動應付”轉向“主動攻堅”,顯著提升了工作效能。在下河鄉(xiāng)“中層干部微講堂”上,業(yè)務骨干輪流登臺分享經驗;東廈鎮(zhèn)推行重點工作“末位表態(tài)制”,倒逼后進干部主動破局。
結合開展“一線看作風、多維識干部”專項行動,縣委組織部聯合縣紀委監(jiān)委采取“四不兩直”方式對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、30個村(社區(qū))落實縣鄉(xiāng)村“六個一”工作機制和“四下基層、五記五答”工作制度的情況進行專項督查,對發(fā)現跑偏走樣、落實不到位、形式主義等問題,及時督促提醒、糾正偏差,形成良好的聯動監(jiān)督運行機制。
向東渠教育實踐基地 許穎 攝
云霄縣聚焦群眾關切、企業(yè)需求、干部作風等,構建“全鏈式”問題化解體系,推動“問題清單”轉為“答案清單”,定期分類、梳理各村(社區(qū))矛盾糾紛、急難愁盼問題,形成問題清單2480張,明確責任部門和解決時限,推動問題及時有效解決,實現村級自辦“小事”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌“難事”、縣級攻堅“大事”。截至目前,累計收集就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等“民生六位”訴求2130件,已成功解決1865件,辦結率87.6%。
與此同時,云霄縣深入開展干部作風提能爭先行動,深入實施“牢記囑托學谷公、為民造福當先鋒”活動,以“四下基層、五記五答”工作制度為抓手,推動廣大黨員干部拿出“拼”的姿態(tài)、“闖”的膽略、“爭”的勁頭,雷厲風行抓好各項工作落實:僅用2個月時間完成漳州核電二期項目近2萬畝用海征收工作;5個月內完成抽水蓄能電站項目征遷土地5000多畝……
云霄抽水蓄能項目航拍 馮汪煜 攝
漳州核電4號機組反應堆廠房安全殼鋼襯里模塊三吊裝成功 (圖源:漳州能源)
從“群眾跑腿”到“數據跑路”,從“被動監(jiān)督”到“主動作為”,云霄縣以監(jiān)督下沉撬動作風大轉變,用實干實績書寫高質量發(fā)展新篇章。如今,在這片熱土上,“馬上就辦、真抓實干”已成共識,作風建設正成為推動縣域經濟社會高質量發(fā)展的強勁引擎。
向東雕塑 戴園笙 攝