《泉州市2020年春季學(xué)期中小學(xué)開學(xué)工作方案》進(jìn)行部署

　　繼高三4月7日開學(xué)后，泉州市初三將于4月21日開學(xué)，其他年級視高三、初三開學(xué)推進(jìn)及疫情防控情況再確定開學(xué)時間。開學(xué)在即，泉州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布了《泉州市2020年春季學(xué)期中小學(xué)開學(xué)工作方案》，對中小學(xué)開學(xué)前后的防控工作做了全面部署。

學(xué)校40項(xiàng)指標(biāo)驗(yàn)收合格方可開學(xué)

　　開學(xué)工作方案的基本原則是：堅持依法防控、聯(lián)防聯(lián)控、分類施策、分批錯峰。按照先急后緩、分批分類、錯時開學(xué)的辦法，科學(xué)評估開學(xué)條件，審慎分析分批、有序開學(xué)的時機(jī)、方式。以學(xué)校為單位、以班級為單元，“一校一策”“一校一案”確保開學(xué)工作平穩(wěn)有序。教育教學(xué)管理過程中，科學(xué)管控重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，最大限度減少人員交叉聚集，創(chuàng)造讓學(xué)生舒心、教師安心、家長放心的校園環(huán)境。

　　開學(xué)前，要做好八項(xiàng)準(zhǔn)備：一是控制疫情。各級黨委、政府要全力以赴抓好當(dāng)前疫情防控工作，為開學(xué)創(chuàng)造前提條件。重視境外疫情輸入風(fēng)險、重視師生員工跨區(qū)域流動風(fēng)險，落實(shí)落細(xì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，做好轄區(qū)內(nèi)師生信息摸排、健康監(jiān)測管理。建立健全信息共享和溝通機(jī)制，加強(qiáng)疫情防控數(shù)據(jù)的及時互通互享、閉環(huán)管理，信息要“準(zhǔn)”，機(jī)制要“實(shí)”，管控要“嚴(yán)”。

　　二是護(hù)校安園。各地、各部門、各學(xué)校要總動員，全力確保疫情防控和開學(xué)工作兩手抓、兩不誤。公安、交警等部門要以校園為中心，開展社會環(huán)境整治，增派警力，設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”。建立學(xué)校和醫(yī)院定點(diǎn)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開通學(xué)生就醫(yī)綠色通道。各級衛(wèi)健部門要指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范消殺、防病知識技能等培訓(xùn)。愛衛(wèi)會各成員單位按相關(guān)職能指導(dǎo)學(xué)校做好返校前的周邊環(huán)境衛(wèi)生全面整治，同時，教育部門應(yīng)督促指導(dǎo)學(xué)校做好校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治。市場監(jiān)管、城管部門要重點(diǎn)對學(xué)校食堂、校園周邊食品安全進(jìn)行全覆蓋排查整治。

　　三是健康篩查。實(shí)行特殊時期動態(tài)健康認(rèn)證，推廣用好“八閩健康碼”“來泉登記”等載體，按照屬地組織對師生員工身體健康、活動軌跡、人員接觸史等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式摸排，實(shí)現(xiàn)全鏈條信息共享和跟蹤管理。嚴(yán)格執(zhí)行防控相關(guān)規(guī)定，既要管控好存在現(xiàn)實(shí)風(fēng)險的人群，又要全面摸排師生員工與風(fēng)險人群及其密切接觸者的關(guān)聯(lián)情況，把好返校第一關(guān)。各地依據(jù)疫情形勢分析，以境外輸入確診病例、境外返泉人數(shù)及境外輸入風(fēng)險系數(shù)情況，結(jié)合國內(nèi)疫情有特殊要求的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群等，對重點(diǎn)區(qū)域和風(fēng)險人群分區(qū)分類管理，落實(shí)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察、集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、重點(diǎn)人群核酸檢測、醫(yī)學(xué)評估等措施。

　　四是對標(biāo)評估。各級教育部門要會同衛(wèi)生健康部門依據(jù)《泉州市中小學(xué)（中職學(xué)校）2020年春季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作評估導(dǎo)則》（詳細(xì)請看附件）指導(dǎo)屬地學(xué)校對照標(biāo)準(zhǔn)，從機(jī)制建立與制度建設(shè)、人員和物資準(zhǔn)備、校園管理和應(yīng)急處置、食宿行管理及教學(xué)組織等14個方面45項(xiàng)指標(biāo)做好開學(xué)準(zhǔn)備工作，并聯(lián)合組建檢查組逐校逐項(xiàng)逐條開展評估。各學(xué)校要抓緊補(bǔ)短板堵漏洞，經(jīng)檢查，逐一項(xiàng)目均驗(yàn)收合格后，方可開學(xué)。

　　五是家校共識。根據(jù)前階段各地防控工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，因地制宜采取一系列符合規(guī)定的管控措施，取得家長的理解和配合。借助媒體宣傳、家長視頻會等形式將疫情防控與開學(xué)相關(guān)要求向家長、社會宣傳，開學(xué)前形成共識，科學(xué)精準(zhǔn)防控；同時，采取簽署承諾書、發(fā)放告知書的形式，請家長、學(xué)生加強(qiáng)自我約束。

　　六是每日監(jiān)測。堅持實(shí)施全體師生員工（含食堂、安保、物業(yè)、校內(nèi)工程等后勤聘用人員）“日報告、零報告”制度（包括實(shí)際共同居住家庭成員及臨時居住外來親戚的健康情況），明確報送途徑、流程，責(zé)任具體到人。建立如實(shí)申報健康情況承諾制度，嚴(yán)肅瞞報、謊報等行為責(zé)任追究。

　　七是供水管理。加強(qiáng)學(xué)校飲用水安全管理，開學(xué)前組織對自備水源、二次供水、食堂蓄水池、飲水機(jī)等供水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、清洗、消毒。通過自備水源、二次供水設(shè)施為學(xué)生提供的生活飲用水，開學(xué)前須經(jīng)有關(guān)部門檢測合格后才能使用。

　　八是物資準(zhǔn)備。各地相關(guān)部門要協(xié)調(diào)支持學(xué)校落實(shí)開學(xué)工作各項(xiàng)物資儲備，保障學(xué)校開學(xué)前儲備可供兩周使用的洗手液、手消毒劑、口罩、手套、消毒劑、體溫檢測設(shè)備等防控物資，并保障持續(xù)供應(yīng)。

“一校一策”確定校園管理方式

　　開學(xué)后，要實(shí)行校園封閉管理。堅持每日健康監(jiān)測，開展晨、午檢，住宿學(xué)生增加晚檢，同時做好每日全體師生員工因病、因事缺勤登記追蹤工作。校外人員非經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入校園，對批準(zhǔn)進(jìn)入校園的人員進(jìn)行體溫檢測和身份確認(rèn)，體溫正常且符合要求者佩戴口罩方可入校。校內(nèi)人員“非必要、不外出”，建立校園封閉期間人員外出審批制度。以安全為重，充分分析當(dāng)?shù)匾咔樾蝿荩Y(jié)合家長意愿、權(quán)衡考慮學(xué)生適應(yīng)環(huán)境能力，分區(qū)分類，因地制宜，“一校一策”確定開學(xué)后全封閉、半封閉等校園管理方式。有條件的高三年級師生員工全部按全寄宿制管理，不能留校封閉的采取家校“點(diǎn)對點(diǎn)”出行，減少與社會人員交叉感染風(fēng)險，全程佩戴口罩。

　　規(guī)范校內(nèi)集體活動。不組織開展全校性、校際間聚集性活動，暫停家長開放日、社團(tuán)活動、運(yùn)動會等。督促引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守學(xué)校的防疫管理規(guī)定，按照學(xué)校統(tǒng)一安排，錯時作息、定點(diǎn)活動。疫情期間師生必須堅持佩戴口罩，做到不扎堆、不串班、少聚集，組織引導(dǎo)學(xué)生分時分區(qū)開展課余活動、體育鍛煉，減少聚集性、群體性體育活動，減少人員流動和聚集。

　　加強(qiáng)教室使用管理。每天對教室進(jìn)行通風(fēng)換氣，所有物體表面和地面進(jìn)行消毒，并保持環(huán)境清潔。加密洗手間消殺頻次，引導(dǎo)學(xué)生錯時上洗手間。教學(xué)活動時，師生留出必要的空間，有條件的學(xué)校可采用單人單桌或安排在梯形教室等空間較寬敞的場所上課。采取小班教學(xué)，不開展小組化、討論式教學(xué)?？照{(diào)使用達(dá)不到國家相關(guān)防控技術(shù)方案、指南要求的，禁止使用。確保學(xué)校洗手設(shè)施運(yùn)行正常，中小學(xué)校每40～45人設(shè)一個洗手盆或0.6m長盥洗槽，并備有洗手液、速干手消毒劑等，示范正確洗手方法，有條件時可配備感應(yīng)式手消毒設(shè)施。

　　上好開學(xué)“第一課”。以“疫情防控、生命教育”為主題，針對學(xué)生年齡特點(diǎn)，注重教育效果，給學(xué)生上好一堂“人生成長大課”。把“開學(xué)第一課”上成疫情科普課、學(xué)習(xí)成長勵志課、立德樹人思政課。要精準(zhǔn)分析學(xué)情，科學(xué)制定實(shí)施教學(xué)計劃和課程安排，制定補(bǔ)缺補(bǔ)漏方法，做好線上線下教學(xué)銜接。要加強(qiáng)特殊學(xué)生關(guān)愛，對來自疫情重點(diǎn)地區(qū)或有旅居史、外出史、接觸史、疾病史的同學(xué)不歧視、不排斥，對暫時無法返校復(fù)學(xué)、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、家庭貧困學(xué)生等制定“點(diǎn)對點(diǎn)”線上教學(xué)輔導(dǎo)，確保“一個都不掉隊”。

　　強(qiáng)化食堂餐飲管理。采取食堂送餐、統(tǒng)一配餐、預(yù)約用餐、錯峰用餐等方式，盡量避免集中就餐。根據(jù)就餐人數(shù)合理規(guī)劃用餐區(qū)域，實(shí)行單桌同向就餐等。加強(qiáng)對集體配餐單位監(jiān)管，督促落實(shí)送餐人員的健康管理和個人衛(wèi)生防護(hù)。疫情期間學(xué)生不得參與校外托管機(jī)構(gòu)或到社會餐飲行業(yè)就餐，一律由家長接送回家就餐或?qū)W校集體配餐。加強(qiáng)食堂從業(yè)人員健康管理，落實(shí)食品安全全過程管控。做好生活飲用水日常衛(wèi)生安全管理。

　　加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理。實(shí)行學(xué)生宿舍封閉式管理，每棟宿舍樓有專人24小時值班，落實(shí)進(jìn)入學(xué)生宿舍實(shí)名驗(yàn)證、登記管理、體溫檢測和宿舍通風(fēng)消毒等制度，建立突發(fā)情況快速反應(yīng)機(jī)制，及時處置可疑癥狀人員。有條件的學(xué)校整合宿舍資源，分散住宿，合理安排宿舍住宿人數(shù)，適度擴(kuò)大學(xué)生集體宿舍床位之間距離。

　　狠抓學(xué)校衛(wèi)生工作。各縣（市、區(qū)）教育局要根據(jù)市愛衛(wèi)辦“第32個愛國衛(wèi)生月活動”的統(tǒng)一部署，督促各學(xué)校做好教室、宿舍、食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室等重要場所衛(wèi)生，創(chuàng)造促進(jìn)健康的良好環(huán)境。衛(wèi)健部門指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控知識培訓(xùn)和操作演練，指導(dǎo)完善應(yīng)急處置流程，強(qiáng)化師生員工自我保健意識，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣。

　　完善應(yīng)急處置機(jī)制。各地要建立疫情風(fēng)險評估和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)師生員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀后，應(yīng)第一時間將有關(guān)人員安排至校內(nèi)隔離觀察室，按規(guī)定進(jìn)行信息報告，由醫(yī)務(wù)人員核實(shí)情況后，安排專車轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診進(jìn)行排查、診治，并按規(guī)范配合開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤管理及活動區(qū)域消毒處理工作。

　　重視師生心理疏導(dǎo)。各地、各學(xué)校要高度重視新冠肺炎疫情對師生心理健康的影響，積極組織心理健康教育專家，在認(rèn)真開展分析評估的基礎(chǔ)上，有針對性地做好教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作。要重視學(xué)校整體環(huán)境創(chuàng)設(shè)，幫助師生盡快調(diào)整好狀態(tài)，以健康樂觀的心態(tài)和積極向上的精神面貌投入教學(xué)工作和學(xué)生生活。

　　強(qiáng)化家校協(xié)同配合。進(jìn)一步強(qiáng)化家長在家庭教育中的主體責(zé)任，采取多種形式，切實(shí)做好家校溝通工作，暢通溝通渠道，引導(dǎo)家長積極配合學(xué)校做好疫情防控和開學(xué)有關(guān)工作，落實(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)、出行等具體要求，及時了解、溝通和反饋學(xué)生思想狀況和行為表現(xiàn)，共同營造良好家校關(guān)系和育人氛圍。（記者 曾聰虹）

　　附件

　　泉州市中小學(xué)（中職學(xué)校）2020年春季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作評估導(dǎo)則