21日，在市第十五屆人民代表大會第七次會議上，泉州市中級人民法院院長歐巖峰向大會做了工作報(bào)告。2015年以來，在案件數(shù)量持續(xù)高位運(yùn)行、案多人少矛盾凸顯的情況下，泉州法院落實(shí)司法為民宗旨，狠抓執(zhí)法辦案要?jiǎng)?wù)，審判質(zhì)效繼續(xù)保持良好態(tài)勢。

收、結(jié)案數(shù)居全省首位

　　全市法院共受理各類案件171267件，審結(jié)133369件，同比上升42.3%和28.9%，收、結(jié)案數(shù)創(chuàng)歷史新高，居全省首位。其中，審結(jié)刑事案件15034件，民商事案件75646件、標(biāo)的總額270.7億元，行政案件869件、非訴行政案件7311件，執(zhí)行案件32090件、標(biāo)的總額23.7億元，申訴和申請?jiān)賹彴讣?79件，減刑、假釋案件2017件，通過司法調(diào)解成功化解了18371件民商事糾紛。

公布生效裁判文書數(shù)量居全省前列

　　堅(jiān)持司法公開，全市法院全年上網(wǎng)公布生效裁判文書82792件，居全省前列。

　　推行陽光執(zhí)行。全市法院2015年將44435人納入“失信被執(zhí)行人”名單，限制出境403人，限制高消費(fèi)20801人，司法拘留1489人，對17人給予刑事處罰。穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)上司法拍賣工作，實(shí)施網(wǎng)拍384件，成交204件，為當(dāng)事人節(jié)約傭金787多萬元。努力為弱勢群體排憂解難，持續(xù)加大司法救助力度，共為219名刑事被害人、執(zhí)行申請人和涉訴信訪人發(fā)放司法救助金479.74萬元。

兩項(xiàng)機(jī)制全國首創(chuàng)

　　讓“法官多服務(wù)、群眾少跑腿”無疑是踐行“司法為民”最有力的行動之一。去年，泉州法院大力推進(jìn)司法工作機(jī)制創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建工作，在全國法院首創(chuàng)“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺和行政審判“專家會審”機(jī)制。

　　其中，“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺讓群眾就近在“家門口”打官司，大大減輕了異地訴訟的勞累奔波。全市法院全年完成異地立案17812件。同步建成訴訟服務(wù)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全市12個(gè)法院、42個(gè)基層法庭、54個(gè)訴訟服務(wù)窗口。

　　創(chuàng)新行政執(zhí)法及行政審判“專家會審”機(jī)制，發(fā)揮專家對行政審判及行政決策的監(jiān)督作用，從源頭上預(yù)防和減少行政爭議及行政涉訴信訪。近一年來，兩級法院邀請專家132人次參加“會審”行政案件37件，成功化解23件，專家意見經(jīng)合議庭評議后采納51條。

　　2016年，全市法院將繼續(xù)以積極有效的司法，抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)司法便民利民工作，增強(qiáng)司法服務(wù)保障作用，提升隊(duì)伍能力素質(zhì)水平，為我市建設(shè)“五個(gè)泉州”，加快轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供有力的法律服務(wù)和司法保障。

兩項(xiàng)全國首創(chuàng) 打響泉州司法品牌

　　兩項(xiàng)“首創(chuàng)”、三個(gè)“突出”……昨日上午，在泉州市第十五屆人民代表大會第七次會議上，泉州市中級人民法院院長歐巖峰向大會作該院工作報(bào)告。一個(gè)個(gè)頗具特色的司法品牌、一項(xiàng)項(xiàng)科技強(qiáng)院舉措，一樁樁司法為民的事情，詮釋了2015年全市法院忠誠履職，公正司法，為“平安泉州”、“法治泉州”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

　　□泉州網(wǎng)-東南早報(bào)記者 黃墩良

全省首位：案增四成 審結(jié)13萬余件

　　2015年，全市法院共受理各類案件171267件，審結(jié)133369件，同比上升42.3%和28.9%，收、結(jié)案數(shù)再創(chuàng)歷史新高，居全省首位。泉州法院以干警總數(shù)只占全省法院的八分之一，辦結(jié)全省法院近四分之一的案件。

　　據(jù)悉，2011年，全市法院當(dāng)時(shí)的收案數(shù)是98800件，幾年間，法院收案數(shù)幾乎翻倍，而干警增加有限。一年辦理兩三百個(gè)案件的法官比比皆是。

兩項(xiàng)“首創(chuàng)”：全國創(chuàng)新 推動司法為民工作

　　去年1月12日，泉州法院在全國法院首創(chuàng)推出“跨域·連鎖·直通”式訴訟服務(wù)平臺，建立起法院“跨地域服務(wù)”、群眾“家門口訴訟”的新型訴訟機(jī)制，受到社會各界的歡迎、好評，省高院決定自去年10月21日起正式將平臺推廣到全省法院。

　　針對各界關(guān)切的行政訴訟案件化解難度大、服判息訴率低等問題，泉州法院于去年4月在全國法院首創(chuàng)構(gòu)建行政執(zhí)法及行政審判“專家會審”機(jī)制，即由法院牽頭，聘請省、市級行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干、高校學(xué)者、代表委員及各行業(yè)領(lǐng)軍人物等組成專家?guī)?，專家以第三方的?dú)立身份對行政決策、行政執(zhí)法、行政審判提供專家意見、協(xié)助化解行政爭議、促進(jìn)服判息訴。

三個(gè)“突出”：立足本職 服務(wù)中心大局

　　一年來，泉州法院進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的針對性和有效性。

　　突出司法精準(zhǔn)施策，主動服務(wù)中心工作。

　　一是加強(qiáng)司法指導(dǎo)，及時(shí)研究出臺《關(guān)于依法履行職責(zé)有效服務(wù)保障我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和泉州制造的實(shí)施意見》、《關(guān)于化解金融風(fēng)險(xiǎn)保障金融穩(wěn)定的工作意見》等指導(dǎo)性文件，服務(wù)保障轉(zhuǎn)型升級和“金改區(qū)”建設(shè)。

　　二是加強(qiáng)金融審判，組建金融審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，去年10月9日掛牌設(shè)立全省首個(gè)金融審判庭。

　　三是推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)重整，制定和完善破產(chǎn)案件管理人相關(guān)制度規(guī)定。四是創(chuàng)新審判方式，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，推行生態(tài)資源案件民事、刑事、行政三審合一制度，審結(jié)污染環(huán)境犯罪案件32件。

　　突出調(diào)解工作，推進(jìn)平安泉州建設(shè)。以“社區(qū)法官、林區(qū)法官、法制副校長”等為載體，積極參與社會管理。在基層農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)員，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。設(shè)立家事審判庭，以專業(yè)化、柔性化司法化解家事糾紛。

　　突出司法為民宗旨，充分保障合法訴求。嚴(yán)格貫徹立案登記制度，依法保障當(dāng)事人訴權(quán)。市中院改擴(kuò)建新訴訟服務(wù)中心，更加方便當(dāng)事人和群眾辦事。簡化訴訟費(fèi)退費(fèi)、執(zhí)行款劃撥審批手續(xù)。堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)每周定期輪流專項(xiàng)接訪制度，增強(qiáng)院領(lǐng)導(dǎo)接訪的針對性、實(shí)效性。（記者 陳淑華 通訊員 蔡崇謀）