人才“港灣計(jì)劃”全面啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),泉州不斷激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,持續(xù)推動(dòng)人才工作由“服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)”向“引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”升級(jí),取得了可喜成績(jī)。特別是今年以來(lái),泉州以組織工作“聚力攻堅(jiān)年”為抓手,在深耕“放管服”改革、改進(jìn)公共服務(wù)、建強(qiáng)平臺(tái)載體、激發(fā)市場(chǎng)活力等方面下功夫,推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,全市已認(rèn)定9277名高層次人才,集聚省級(jí)以上人才逾700人,引才聚才競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
深耕“放管服”改革——
入選全國(guó)人才工作創(chuàng)新案例
人才評(píng)價(jià)具有“指揮棒”作用,是人才發(fā)展體制機(jī)制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。
泉州聚焦人才價(jià)值實(shí)現(xiàn),發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍、市場(chǎng)化程度高等特點(diǎn),堅(jiān)持“誰(shuí)用人、誰(shuí)評(píng)價(jià)”,確定恒安、安踏、九牧等31家納稅額超千萬(wàn)元企業(yè)及交發(fā)集團(tuán)等3家國(guó)企,授權(quán)自主評(píng)價(jià)泉州市高層次人才,享受相應(yīng)政策待遇。
各試點(diǎn)企業(yè)突出人才的職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn),重點(diǎn)傾斜專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和一線技能人才,并對(duì)納入認(rèn)定范圍的人才薪資、貢獻(xiàn)度、業(yè)績(jī)表現(xiàn)提出具體要求,嚴(yán)把認(rèn)定門(mén)檻、防止降格以求。目前,全市已自主認(rèn)定272名市級(jí)高層次人才,其中,一線技能人才占比達(dá)六成。
值得一提的是,在中國(guó)組織人事報(bào)社、中國(guó)人才雜志社舉辦的“2019年(第四屆)全國(guó)人才工作創(chuàng)新案例征集評(píng)選活動(dòng)”中,《泉州市“聚焦人才價(jià)值實(shí)現(xiàn),改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制”創(chuàng)新案例》,以及《福建晉江:精準(zhǔn)實(shí)施“領(lǐng)航計(jì)劃”服務(wù)民營(yíng)企業(yè)傳承發(fā)展》《石獅市打造縣域特色的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)》等3個(gè)案例從全國(guó)各地1100多篇案例中脫穎而出,成功入選最佳案例和優(yōu)秀案例。
改進(jìn)公共服務(wù)——
初步形成“全市一盤(pán)棋”格局
全面放開(kāi)人才落戶(hù)、免費(fèi)開(kāi)放公共文化陣地、跨縣域保障人才住房、解決子女入學(xué)、統(tǒng)籌布局41家市級(jí)“人才之家”……一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)、翔實(shí)又接地氣的創(chuàng)新舉措,引得高層次人才紛紛點(diǎn)贊。泉州公共資源服務(wù)“全市一盤(pán)棋”的格局正在形成。
近年來(lái),泉州不斷建強(qiáng)服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建“1+13+N”人才服務(wù)體系,即建設(shè)1個(gè)市級(jí)高層次人才服務(wù)中心和13個(gè)縣級(jí)高層次人才服務(wù)中心,凡涉及高層次人才的服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入中心“一站受理、集成服務(wù)”;同步建立若干個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才服務(wù)站、青年人才服務(wù)站等,實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)代辦代跑等一條龍服務(wù)。組建人才服務(wù)專(zhuān)員隊(duì)伍,對(duì)重點(diǎn)人才“一人一檔”定期跟蹤走訪。推出“一碼通”服務(wù),高層次人才憑專(zhuān)屬“二維碼”即可在公共景區(qū)、“人才之家”等便捷享受惠才服務(wù)。
尤其是授牌41家市級(jí)“人才之家(社區(qū))”,走在全省前列。這些人才之家(社區(qū))可為泉州市各類(lèi)人才和用人主體提供政策解讀、學(xué)術(shù)研討、項(xiàng)目路演、互動(dòng)交流等全方位服務(wù),發(fā)揮了政治引領(lǐng)、貼心服務(wù)的重要陣地作用。
市委人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一階段,泉州市將進(jìn)一步突出“人才之家(社區(qū))”的功能定位,把團(tuán)結(jié)引領(lǐng)人才擺在首位,凸顯人才之家的政治引領(lǐng)作用。同時(shí),擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象范圍,面向人才及用人主體開(kāi)放,量身定制個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目;提升載體服務(wù)能力,線上線下齊發(fā)力,提升人才服務(wù)質(zhì)量。
建強(qiáng)平臺(tái)載體——
打造引才聚才新陣地
泉州堅(jiān)持用專(zhuān)業(yè)平臺(tái)引才聚才,從源頭上抓好各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造平臺(tái)的布局建設(shè),努力打造引才聚才新高地。其中,“化學(xué)工程科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”納入全省首批建設(shè)的4個(gè)省級(jí)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,市科技大市場(chǎng)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),“大院大所”、院士、專(zhuān)家、博士后工作站以及各類(lèi)雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)力度持續(xù)升溫。全市現(xiàn)有14家大院大所,44家新型研發(fā)機(jī)構(gòu),61家市級(jí)院士工作站(其中57家通過(guò)省級(jí)認(rèn)定),21家博士后工作站,數(shù)量位居全省前列。2019年新增123家省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)。
激發(fā)市場(chǎng)活力——
鑄造人才發(fā)展“新引擎”
市場(chǎng)“活水”源源不斷引進(jìn),人才發(fā)展引擎合力牽動(dòng)。泉州成立市人才發(fā)展促進(jìn)會(huì),組建人才工作協(xié)會(huì)聯(lián)盟,有序承接政府轉(zhuǎn)移職能,今年以來(lái),已組織人才市情研修、企智對(duì)接等活動(dòng)60余場(chǎng)。
此外,泉州還策劃舉辦海峽兩岸工業(yè)設(shè)計(jì)、電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意、社會(huì)工作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等大賽,組團(tuán)參加“6·18”閩臺(tái)人才融合發(fā)展成果展、“9·8”人才項(xiàng)目展等,協(xié)同打造閩西南人才發(fā)展高地。成立人才創(chuàng)新共享聯(lián)盟,設(shè)立人才創(chuàng)投基金,推動(dòng)“人才+項(xiàng)目+資本”抱團(tuán)發(fā)展。(記者吳宗寶 通訊員沈忠華)