清晨,一艘艘滿載而歸的漁船駛?cè)?a href="http://lvtaikj.com/shishi/" target="_blank">石獅市祥芝鎮(zhèn)國(guó)家中心漁港,漁民們迎來(lái)忙碌的一天。到了周末午后,一批批游客來(lái)到德化縣南埕鎮(zhèn)露營(yíng)基地,圍爐煮茶、談天說地……近年來(lái),泉州市所展現(xiàn)的鄉(xiāng)村振興成效,離不開全市各級(jí)人大代表的積極作為和引領(lǐng)帶動(dòng)。泉州市人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大代表主體作用,助力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層融合治理,切實(shí)推進(jìn)全過程人民民主融入基層實(shí)踐,為鄉(xiāng)村振興和共同富裕貢獻(xiàn)人大力量。
農(nóng)旅融合
代表推動(dòng)群眾參與
沿著蜿蜒盤旋的山路,來(lái)到位于石牛山腳下的德化縣南埕鎮(zhèn),這里藏著一片“鄰里時(shí)光田園”:小橋流水、巨型水車、草坪天幕、竹林花海與時(shí)尚打卡地完美結(jié)合,營(yíng)造出一幅和諧的田園風(fēng)光畫卷。
“鄰里時(shí)光田園”項(xiàng)目所在的這片65畝土地,原本被當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶用于零散種植,效益不高。為此,當(dāng)?shù)厝舜蟠硖岢稣狭鬓D(zhuǎn)土地增收,并由鎮(zhèn)政府及附近12個(gè)村共同出資成立鎮(zhèn)村公司,打造“田園+旅游”的農(nóng)旅融合項(xiàng)目。
可一度,“鄰里時(shí)光田園”項(xiàng)目的發(fā)展遇到了瓶頸。“很多村民一開始并不理解,地種得好好的,為何要流轉(zhuǎn)土地?”德化縣人大代表程其坡說。為了打消村民們的發(fā)展顧慮,人大代表走村入戶,與群眾積極溝通,推動(dòng)了項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)。
自2022年開業(yè)以來(lái),“鄰里時(shí)光田園”項(xiàng)目初具成效,菊花展、網(wǎng)紅橋、露營(yíng)地等打卡點(diǎn)吸引了不少游客,僅2023年11月舉辦的“菊花展”就吸引逾10萬(wàn)人次前來(lái)打卡,不但增加了村集體收入,帶動(dòng)了村民就業(yè),還吸引了不少年輕人回鄉(xiāng)興業(yè)。
像這樣“代表推動(dòng)、群眾參與”的人大故事在泉州還有許多。
位于石獅市祥芝鎮(zhèn)的“問海”文旅項(xiàng)目,憑借其浪漫的水上咖啡主題館、懸空無(wú)邊泳池、個(gè)性化高端民宿吸引了一大撥游客,成為當(dāng)?shù)匦聲x“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。而“問海”文旅項(xiàng)目成功落地的背后,少不了泉州市人大代表、祥漁村主干蔡明顯的主動(dòng)作為。
在了解考察了惠安“問海”文旅項(xiàng)目有力推動(dòng)漁村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式后,蔡明顯主動(dòng)參與到祥芝鎮(zhèn)“問海”文旅項(xiàng)目的各項(xiàng)工作中。
“問海”項(xiàng)目用地涉及3幢民房,一開始,村民并不同意把自家房屋租借出去。蔡明顯便挨家挨戶同村民溝通,并商定房屋產(chǎn)權(quán)不變,村民和村集體收取固定租金?;诖?,“問海”項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。于是,僅用時(shí)7個(gè)月,該項(xiàng)目便順利落地并建成營(yíng)業(yè)。
當(dāng)前,泉州市人大錨定民生熱點(diǎn),積極組織各級(jí)人大代表參與調(diào)研、視察等活動(dòng),像“鄰里時(shí)光田園”“問海”等文旅項(xiàng)目的成功實(shí)踐,令南埕鎮(zhèn)、祥芝鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)旅融合、漁旅融合跨越,帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興文旅產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),充分彰顯人大代表助力產(chǎn)業(yè)興旺、推進(jìn)鄉(xiāng)村全域振興的使命擔(dān)當(dāng)。
產(chǎn)村融合
村莊村民“雙增收”
人大代表是人民利益的代言人,也是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展全過程人民民主的重要推動(dòng)力量。
鄉(xiāng)村振興,人大代表能做什么?這是擺在許多人大代表面前的一道考題。擁有了人大代表這重身份,代表著廣大人民群眾的利益,如何把全過程人民民主的觸角延伸到廣袤的鄉(xiāng)村大地上?
石獅市祥芝鎮(zhèn)下轄的湖西村和蓮坂村,曾經(jīng)都是有名的村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。從“一無(wú)所有”到百萬(wàn)元收入,這兩座村莊的蝶變離不開人大代表的引領(lǐng)帶動(dòng)。
“我們湖西村的集體經(jīng)濟(jì)曾一度要靠上級(jí)補(bǔ)助。”談起過去的日子,祥芝鎮(zhèn)人大代表、湖西村主干林佑彈感慨不已。如何帶領(lǐng)湖西村實(shí)現(xiàn)發(fā)展,也一直是縈繞在他心頭的問題。
隨著深入的思索與考察,林佑彈發(fā)現(xiàn)湖西村緊鄰石獅高新區(qū),具備發(fā)展“產(chǎn)村融合”模式的潛力。于是,他通過提出《關(guān)于大力支持湖西人才服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的建議》,推動(dòng)湖西村成立人力資源服務(wù)公司,幫助企業(yè)和當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)現(xiàn)用工和就業(yè)需求的有效對(duì)接,并鼓勵(lì)村民出租閑置民宅以增加收入。
據(jù)林佑彈介紹,目前,全村入職高新區(qū)企業(yè)113人,有53戶村民當(dāng)起出租房“房東”,為周邊企業(yè)的1000多名職工提供住宿。此外,湖西村通過中標(biāo)石獅高新區(qū)垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目、盤活村莊周圍土地對(duì)外出租等舉措,村集體經(jīng)濟(jì)新增70.54萬(wàn)元收入。
早先,蓮坂村與湖西村有著相似的境況。2021年,新當(dāng)選的石獅市人大代表、蓮坂村主干蔡良培意識(shí)到要讓村子有所發(fā)展,必須牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這一關(guān)鍵。“但沒有土地,項(xiàng)目要怎么建設(shè)?”蔡良培犯了難。
于是,蔡良培帶領(lǐng)村干部開展密集調(diào)研考察,生成沖刺百萬(wàn)村集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)“一攬子”項(xiàng)目計(jì)劃。通過盤活集體低效用地、整合閑置土地重新招租、優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、成立物業(yè)管理公司、建設(shè)職工配套區(qū)等方式,蓮坂村的村集體用地從2021年的負(fù)800畝轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦?000畝,村集體經(jīng)濟(jì)收入也突破百萬(wàn)元大關(guān)。
做給群眾看,帶著群眾干。泉州市各級(jí)人大代表堅(jiān)持民有所呼,我有所應(yīng),不斷豐富代表的履職內(nèi)容,加快推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民“雙增收”,真正讓特色產(chǎn)業(yè)成為各地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁支撐,也讓人大代表成為鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍中的一支生力軍。
“我們以鄉(xiāng)村振興為指引,通過人大代表的不懈努力和群眾的參與,更好地調(diào)動(dòng)人民的積極性,不僅促進(jìn)共同富裕,也生動(dòng)詮釋了全過程人民民主在鄉(xiāng)村大地上的實(shí)踐。”泉州市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(福建日?qǐng)?bào)記者 朱子微)