17日，2019國(guó)際貿(mào)易方式創(chuàng)新交流大會(huì)暨石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式推介會(huì)在石獅舉行。在外貿(mào)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的情況下，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式這種國(guó)際貿(mào)易新方式，不僅被視為穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的動(dòng)力，也被寄予了以貿(mào)易引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的厚望。

“家門口”也能做外貿(mào)

　　石獅市萬(wàn)象貨運(yùn)代理公司的歐陽(yáng)東涌發(fā)現(xiàn)，自己的公司在不知不覺中完成了轉(zhuǎn)型。“原來(lái)像個(gè)介紹人，要幫客商找合適的工廠下單，要找有出口資質(zhì)的外貿(mào)公司，還要參與議價(jià)、擔(dān)保、收付款等環(huán)節(jié)，現(xiàn)在在石獅服裝城里，商戶可以直接對(duì)接客人，我們服務(wù)好貨物的組裝拼柜就行。”

　　外貿(mào)流程的徹底改變，源于去年11月開始運(yùn)行的石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，這也是目前我省唯一的國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。

　　在市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式下，符合條件經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)認(rèn)定的市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)采購(gòu)的，單票報(bào)關(guān)單貨值不超過(guò)15萬(wàn)美元的外貿(mào)出口產(chǎn)品，可實(shí)現(xiàn)“家門口”的“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。

　　浙江義烏是商務(wù)部確定的全國(guó)首個(gè)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。義烏市商務(wù)局長(zhǎng)期負(fù)責(zé)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)工作的方建新認(rèn)為，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易有兩個(gè)內(nèi)在特征。一是運(yùn)作機(jī)制層面的內(nèi)外貿(mào)一體化，通過(guò)“交易環(huán)節(jié)內(nèi)貿(mào)化，物流環(huán)節(jié)外貿(mào)化”的流程轉(zhuǎn)換，讓中小微企業(yè)以“內(nèi)貿(mào)”的形式開展“外貿(mào)”。二是專業(yè)化分工在外貿(mào)領(lǐng)域的典型體現(xiàn)，市場(chǎng)商戶專注于交易，出口環(huán)節(jié)各項(xiàng)復(fù)雜、專業(yè)的業(yè)務(wù)由專業(yè)公司代理。

　　商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易研究所副所長(zhǎng)竺彩華進(jìn)一步分析：“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)搭建一個(gè)低成本、高效率的出口通道，解決中小企業(yè)和個(gè)體工商戶使用一般貿(mào)易方式出口的難題。”她表示，新方式降低了貿(mào)易準(zhǔn)入門檻，國(guó)際貿(mào)易不再是專業(yè)人士、大型企業(yè)、外貿(mào)公司的“專利”，只要在試點(diǎn)市場(chǎng)內(nèi)備案的企業(yè)，無(wú)論大小都能參與外貿(mào)。

　　“實(shí)踐證明，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)大大激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力，不僅擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模、提升了國(guó)際化水平，更是推動(dòng)了外貿(mào)的增長(zhǎng)。”福建省貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳揚(yáng)表示。

“買全國(guó)，賣全球”

　　雖然負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)單純了，但歐陽(yáng)東涌發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)在的訂單，從產(chǎn)品種類到數(shù)量大小，簡(jiǎn)直‘千姿百態(tài)’。”

　　市場(chǎng)采購(gòu)，是針對(duì)專業(yè)流通市場(chǎng)多品種、小批量、多批次的交易特點(diǎn)而設(shè)立的。近年來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變、市場(chǎng)疲軟，外貿(mào)需求側(cè)呈現(xiàn)小眾化、小單化、小批量和多批次等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的一般貿(mào)易“力不從心”，亟待創(chuàng)新貿(mào)易方式。

　　同時(shí)，它需要堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要求外貿(mào)商品種類豐富，商品細(xì)分程度高，要為眾多中小微企業(yè)提供銷售商品的渠道。

　　石獅市市長(zhǎng)黃春輝介紹,作為全省唯一的試點(diǎn)，石獅將圍繞“買全國(guó)、賣全球”的目標(biāo)，在試點(diǎn)區(qū)域大力引進(jìn)特色產(chǎn)品館、產(chǎn)業(yè)集群館和國(guó)際采購(gòu)集貿(mào)中心，給予“五年租期免收三年租金”優(yōu)惠；出臺(tái)扶持外貿(mào)集裝箱航線發(fā)展的政策措施，加快融入“絲路海運(yùn)”；組建主要服務(wù)于市場(chǎng)采購(gòu)出口和跨境進(jìn)口業(yè)務(wù)的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)公司，進(jìn)一步提升外貿(mào)服務(wù)水平，促進(jìn)跨境電商、現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈、離岸金融等新興業(yè)態(tài)加速聚集。

　　試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)5個(gè)月來(lái)，石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式已完成出口2000多單、貨值超20億元人民幣，并有10個(gè)特色產(chǎn)品館、產(chǎn)業(yè)集群館入駐。

　　17日的推介上，包括德化陶瓷在內(nèi)，多地舉行了入駐石獅國(guó)際商貿(mào)城簽約儀式。目前，石獅市已將服裝城升級(jí)為中國(guó)石獅國(guó)際商貿(mào)城，以吸引更多具有國(guó)際需求優(yōu)勢(shì)的商品入駐，擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)市場(chǎng)輻射范圍，豐富市場(chǎng)商品種類。

放大試點(diǎn)溢出效應(yīng)

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)小眾，但內(nèi)涵深刻，對(duì)推進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展有明顯溢出效應(yīng)。

　　石獅市商務(wù)局局長(zhǎng)林金場(chǎng)介紹，石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)定位為共享平臺(tái)，是全省創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺(tái)。其最大的潛力是輻射帶動(dòng)周邊市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的同頻互動(dòng)與深度融合。

　　竺彩華建議，要走特色發(fā)展之路，挖掘地方產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，解決賣什么的問(wèn)題，避免低端同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。具體到石獅，紡織服裝是當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，要做好轉(zhuǎn)型升級(jí)。如運(yùn)用納米技術(shù)實(shí)現(xiàn)材料面料升級(jí)；通過(guò)開發(fā)智能裝備、智能服裝等提升產(chǎn)品附加值；推動(dòng)制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新制定本地化政策組合，實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)發(fā)展與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的良性循環(huán)，以貿(mào)易引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。要因地制宜地通過(guò)稅收、財(cái)政、人才等方面綜合激勵(lì)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)和產(chǎn)業(yè)的同步轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　泉州既是全國(guó)重要的食品生產(chǎn)基地之一，也是海外華僑地區(qū)的重要供貨基地，預(yù)包裝食品出口具有廣闊的市場(chǎng)前景。

　　林金場(chǎng)透露，石獅有望成為全國(guó)首個(gè)預(yù)包裝食品出口試點(diǎn)，試行三限定出口（限定產(chǎn)區(qū)、限定出口目的地、限定低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品）。目前廈門海關(guān)已經(jīng)完成試點(diǎn)方案制定工作，待海關(guān)總署批準(zhǔn)方案后，即可開展試點(diǎn)。

　　下一步，省商務(wù)廳也將會(huì)同省外管、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、福州海關(guān)、廈門海關(guān)及泉州市政府，借石獅服裝城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)機(jī)遇，進(jìn)一步拓展“國(guó)外貿(mào)易國(guó)內(nèi)化”路徑，提升市場(chǎng)和貿(mào)易的開放度、便利度，為商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。（福建日?qǐng)?bào)記者 鄭璜）