列出扶持鼓勵、倡導(dǎo)鼓勵、不鼓勵、不倡導(dǎo)經(jīng)營項目

　　泉州網(wǎng)10月9日訊（記者 殷斯麒）記者從泉州古城辦了解到，根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州古城2017 年工作方案的通知》（泉政辦〔2017〕67 號）要求，為做好泉州西街（鐘樓至新華路）經(jīng)營業(yè)態(tài)管理工作，進一步提升古城的文化旅游形象，《泉州西街（鐘樓至新華路）經(jīng)營業(yè)態(tài)管理實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》）正式出爐。

　　據(jù)了解，該《方案》自公布之日起試行1年。根據(jù)《方案》要求，將成立“西街業(yè)主委員會”，并制定“西街業(yè)態(tài)管理考評機制”，對在西街業(yè)態(tài)方面起到積極作用的房屋（店鋪）產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營者等，給予一定的獎勵。《方案》還詳細列出了《泉州西街（鐘樓至新華路）經(jīng)營項目清單》，細化了扶持鼓勵、倡導(dǎo)鼓勵的經(jīng)營項目，和不鼓勵、不倡導(dǎo)的經(jīng)營項目，并將根據(jù)西街業(yè)態(tài)發(fā)展實際需要，適時調(diào)整。

現(xiàn)狀 西街250多家商鋪零售餐飲為主

　　泉州西街作為泉州古城街區(qū)較完整的歷史遺存，是古泉州繁盛的經(jīng)貿(mào)商圈代表。據(jù)統(tǒng)計，泉州西街（鐘樓至新華路段），全長800多米，共有商鋪（包括沿街自住房及其他用途房屋）250多家（戶）。

　　經(jīng)營業(yè)態(tài)以零售和餐飲為主，其他主要為自住房、金融通訊便民服務(wù)等。零售，主要包括時裝鞋服、食雜百貨、香燭佛具、地方特色食品、鞋業(yè)、鐘表等；餐飲，以休閑飲品、部分老字號小吃為主。

　　“精心培育發(fā)展合適業(yè)態(tài)，讓古城‘見人、見物、見生活’”是打造古城3.0的目標。古城辦副主任黃團峰表示，西街東段試行限行以后，游客逐漸增多，業(yè)態(tài)升級的需求迫切。目前街區(qū)業(yè)態(tài)也在市場氛圍下進行了一些有機更新，不少文創(chuàng)旅游業(yè)態(tài)入駐，不適合的業(yè)態(tài)逐漸淘汰。“希望通過業(yè)態(tài)鼓勵措施，引導(dǎo)具有泉州地方特色、有古城文化底蘊的業(yè)態(tài)在古城生根發(fā)芽、良性健康發(fā)展。下一步還將結(jié)合社區(qū)營造，調(diào)動群眾的積極性，共同參與到古城的保護和發(fā)展中來。”黃團峰說。

方案 細化四大業(yè)態(tài)發(fā)展方向

　　根據(jù)《方案》，扶持鼓勵經(jīng)營項目5項，包括銷售泉州特色文化創(chuàng)意商品、依法經(jīng)營的實體書店、從事地方特色小吃、古城特色產(chǎn)品的零售經(jīng)營，泉州文化傳承人、手工藝人開館授藝等。

　　倡導(dǎo)鼓勵經(jīng)營項目9項，包括特色服飾的加工、制作、經(jīng)營，地方特色產(chǎn)品、工藝品的零售經(jīng)營和DIY體驗，旅行社散客接待、旅游咨詢服務(wù)、景區(qū)門票銷售，茶具及配套零售，民俗宗教用品、素食經(jīng)營零售，文具、郵品、明信片，休閑飲品店，老字號傳統(tǒng)名中藥，民宿、家庭式旅館。

　　不鼓勵經(jīng)營項目4項，包括現(xiàn)代服飾、床上用品制作銷售，化妝品，酒吧、酒店，珠寶、玉石、玉器、蜜蠟、琥珀、玉飾品等。

　　不倡導(dǎo)經(jīng)營項目15項，包括明火燒烤、歌舞廳、網(wǎng)吧、電子玩具、數(shù)碼產(chǎn)品、家用電器、電子游戲廳、現(xiàn)代家具，洗滌、蠟染加工，桑拿按摩、美容美發(fā)、美甲、紋身制作，現(xiàn)代建筑材料，婚介所，與西街傳統(tǒng)商業(yè)文化和風(fēng)貌不符的經(jīng)營項目，存在安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的經(jīng)營項目，國家法律法規(guī)規(guī)定禁止經(jīng)營和銷售的商品等。

部門 適時開展聯(lián)合執(zhí)法

　　根據(jù)《方案》，各部門將通力合作，做好解釋、勸導(dǎo)、宣傳等工作，并適時開展聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管的強大合力，力促西街業(yè)態(tài)管理達到新水準。

　　工商部門：要優(yōu)先考慮扶持符合旅游市場發(fā)展需求的經(jīng)營項目，加強西街市場監(jiān)管，管理規(guī)范經(jīng)營秩序；積極引導(dǎo)老字號注冊商標，加強老字號注冊商標專用權(quán)的保護。

　　質(zhì)監(jiān)部門：要定期或不定期組織人員，深入西街查處商品量計量違法行為。

　　食品藥品監(jiān)管部門：要加強對街區(qū)內(nèi)食品藥品經(jīng)營單位，特別是食品類旅游伴手禮、地方特色小吃等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。組織開展食品藥品安全的宣傳教育活動，實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。

　　商務(wù)部門：要鼓勵和支持西街老字號商戶的經(jīng)營，支持老字號傳承和創(chuàng)新傳統(tǒng)技藝，加強對老字號商鋪的引導(dǎo)規(guī)范。

　　文化廣電新聞出版部門：要鼓勵扶持地方書店、旅游文創(chuàng)產(chǎn)品等的經(jīng)營；組織、協(xié)調(diào)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在西街傳承、展示工作。

　　城市管理行政執(zhí)法部門：要加大對西街店鋪戶外廣告牌、占道經(jīng)營等管理；做好沿街的市容市貌維護整治。

　　公安消防部門：要加強對西街消防工作的監(jiān)督管理，依法查處消防安全違法行為。督促和指導(dǎo)街道辦事處、居民委員會定期對經(jīng)營人員開展消防宣傳教育，定期組織開展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

　　旅游部門：加強引導(dǎo)泉州旅游文創(chuàng)產(chǎn)品、泉州伴手禮的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、推廣；將西街納入泉州市旅游線路予以推廣；進一步規(guī)范西街旅游市場秩序、維護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。