近日，廈門(mén)召開(kāi)全市旅游市場(chǎng)秩序綜合整治行動(dòng)月新聞通氣會(huì)，確定于8月18日至9月17日，開(kāi)展為期一個(gè)月的旅游市場(chǎng)秩序綜合整治行動(dòng)月活動(dòng)。其中，多項(xiàng)整治涉及鼓浪嶼。

相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)“黃牛”倒票的監(jiān)控。

　　據(jù)悉，此次旅游市場(chǎng)綜合整治有15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處欺行霸市、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、非法經(jīng)營(yíng)、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)等社會(huì)和游客反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以“不合理低價(jià)”、“廈門(mén)一日游”、鼓浪嶼“野導(dǎo)”、環(huán)島路“宰客”、過(guò)渡碼頭“黃牛”等作為主要突破口和切入點(diǎn)，對(duì)旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　聯(lián)合打擊“黃牛”販票

　　優(yōu)化往返鼓浪嶼的購(gòu)票環(huán)境、渡輪環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。做好郵輪碼頭游客咨詢等服務(wù)，合理安排游客上下輪船通道。合理設(shè)置往返鼓浪嶼船票的銷售渠道和方式，滿足旅行社對(duì)船票的需求，建立科學(xué)的輪船票務(wù)機(jī)制。嚴(yán)厲打擊旅游景區(qū)侵害游客權(quán)益的違法犯罪團(tuán)伙；及時(shí)查處非法經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索等欺行霸市及“黃牛”販票、“野導(dǎo)”攬客等違法犯罪行為；做好重點(diǎn)景區(qū)、車站、碼頭周邊路段交通組織工作。

　　綜合整治國(guó)際郵輪碼頭、五緣灣等重點(diǎn)區(qū)域旅游市場(chǎng)秩序。牽頭協(xié)調(diào)公安、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)打擊“黃牛”非法倒賣(mài)渡船票、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺客宰客行為。

　　規(guī)范海上交通旅游市場(chǎng)

　　規(guī)范水上旅游客運(yùn)，提升水上旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。依法治理水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)行為。綜合整治海上游項(xiàng)目，包括快艇、帆船、游艇、漁船無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)及超范圍海上旅游項(xiàng)目。

　　此外，綜合整治旅游客運(yùn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)的士、旅游客運(yùn)的監(jiān)管，提高旅游交通服務(wù)水平。嚴(yán)查無(wú)資質(zhì)車輛非法運(yùn)營(yíng)、超時(shí)超載運(yùn)營(yíng)、縣際車輛超范圍運(yùn)營(yíng)；增加出租車輛供給，緩解打車難問(wèn)題；合理配置省、市、縣際車輛，確保省市際車輛滿足市場(chǎng)需求；增加公共交通供給，改善出行環(huán)境。

　　整治“一日游”市場(chǎng)

　　綜合整治“一日游”市場(chǎng)，重點(diǎn)查處不與游客簽訂旅游合同、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)的行為；查處旅行社組織開(kāi)展未經(jīng)相應(yīng)許可的旅游項(xiàng)目的行為。

　　查處虛假?gòu)V告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、傳銷式旅游經(jīng)營(yíng)、涉旅商業(yè)賄賂、以次充好、缺斤少兩、強(qiáng)迫消費(fèi)等違法行為，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)環(huán)境。建立我市旅游信用體系和信用公示制度，加強(qiáng)旅游、公安、工商、交通、稅務(wù)、價(jià)格、金融等部門(mén)信息互聯(lián)互通，完善游客投訴機(jī)制，依法公示旅行社、餐飲、住宿、出租車、商鋪、導(dǎo)游等旅游服務(wù)商的違法違規(guī)信息，發(fā)布“旅游失信行為記錄”、“旅游服務(wù)黑名單”，對(duì)旅游服務(wù)商的失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

　　加強(qiáng)票務(wù)管理 扼殺倒票空間

　　針對(duì)“黃牛”問(wèn)題，鼓浪嶼整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整治組明確了整治思路和措施：

　　一是全面加強(qiáng)票務(wù)管理，從源頭、制度和管理上扼殺黃牛倒票生存空間。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“黃牛”、“黑車”的摸排和全面監(jiān)控，對(duì)違法人員進(jìn)行建檔造冊(cè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將列入不再予以過(guò)渡鼓浪嶼的黑名單；市旅游局牽頭郵輪中心、輪渡公司完善輪渡碼頭、郵輪中心碼頭和嵩嶼碼頭的旅游導(dǎo)覽標(biāo)示；市交通局進(jìn)一步明確前往鼓浪嶼的交通標(biāo)示；廈門(mén)市輪渡公司落實(shí)好實(shí)名制購(gòu)票全覆蓋，所有團(tuán)隊(duì)和散客嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名購(gòu)票，嚴(yán)格落實(shí)一人一證一票的驗(yàn)票措施。

　　二是科學(xué)合理組織旅游，從分流、管理等方面全面提升游客的滿意度。由市旅游局協(xié)調(diào)，提出團(tuán)隊(duì)游客和散客游客分別從海滄嵩嶼和東渡郵輪中心分流的措施；由市港口局協(xié)調(diào)研究第一碼頭至嵩嶼碼頭航線停運(yùn)的可能；市港口局抓緊東渡郵輪中心至鼓浪嶼二期航道建設(shè)，研究提出東渡郵輪中心至鼓浪嶼全天候游客航線組織方案并盡快啟用。

　　三是依法行政，建立常態(tài)長(zhǎng)效的管理模式。（晨報(bào)記者 李凌）

　　半個(gè)月409起冒用身份證被查

　　19日下午，鼓浪嶼整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整治組召集相關(guān)部門(mén)，在東渡郵輪中心開(kāi)展廈鼓“黃牛”、假冒導(dǎo)游、港口秩序等問(wèn)題專項(xiàng)整治會(huì)議。

　　將建立失信人員黑名單

　　記者從會(huì)上獲悉，自從“黃牛”專項(xiàng)整治啟動(dòng)以來(lái)，郵輪碼頭和輪渡公司加強(qiáng)了檢票核對(duì)工作，對(duì)每個(gè)檢票通道增派人力，做到人、證、票一致后方可放行。8月2日至8月18日，郵輪碼頭共發(fā)現(xiàn)409起冒用身份證的情況，繳獲證件全部移交派出所處理。

　　據(jù)了解，團(tuán)隊(duì)實(shí)名制全面推行以來(lái)，“黃牛”的利益鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，不少“黃牛”心存僥幸，先用自己或是借來(lái)的身份證買(mǎi)船票，然后再讓游客刷這些身份證過(guò)渡，企圖蒙混過(guò)關(guān)，但隨著檢票制度的完善，這種冒用身份證的手法已經(jīng)行不通了。

　　而且，一些“黃牛”因?yàn)榘炎约旱纳矸葑C借給游客過(guò)渡，被警方帶到了派出所。

　　整治組表示，接下來(lái)將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立黑名單制度，對(duì)失信人員上島進(jìn)行限制。值得一提的是，一旦進(jìn)入失信人員黑名單，就會(huì)影響個(gè)人的各方面信用記錄。

　　共查處“黑車”32輛

　　7月28日至8月17日，市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在郵輪碼頭采取常態(tài)化專項(xiàng)整治，查處“黑車”32輛。針對(duì)此前專項(xiàng)整治會(huì)議中提到的148輛嫌疑“黑車”，支隊(duì)啟動(dòng)甄別調(diào)查，目前有14輛車已被查處。

　　此外，公安部門(mén)還查處了使用假證件、非法纜車、非法攬客擾亂公用秩序案件20起，治安拘留20人。