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      福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌“滿月” 廈門片區(qū)交出靚麗成績單

      來源:廈門日報 2015-05-21 09:07 http://lvtaikj.com/

        本報帶您領(lǐng)略自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的活力

        群峰競立,氣象萬千。4月21日,廣東、天津、福建三個新的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌,上海自貿(mào)區(qū)面積擴(kuò)圍。在眾多片區(qū)中,廈門如何破局突圍?新一輪轉(zhuǎn)型升級,路在何方?一個月時間里,廈門片區(qū)逐步勾勒出改革路徑“雛形”。本報從這段時間廈門片區(qū)貿(mào)易投資便利化、兩岸交流交往、保障機(jī)制等方面的試水突破,帶您一起領(lǐng)略自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的速度、熱情與活力。

        1體制改革

        “三證合一、一照一碼”

        5月4日,在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)綜合服務(wù)大廳內(nèi),廈門富牛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等6家企業(yè)領(lǐng)到最新的“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)設(shè)立做到了“網(wǎng)上申請、一口受理、同步審批、限時辦結(jié)”。這項制度是在廈門率先開展“一照一號”改革探索取得成效的基礎(chǔ)上開展的。

        目前,由廈門片區(qū)首創(chuàng)的“一照一碼”登記模式已經(jīng)在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個片區(qū)推廣應(yīng)用,全省相關(guān)部門和金融保險等機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照都予以認(rèn)可。據(jù)了解,今年6月底前,福建還將在全省全面推開“三證合一、一照一碼”登記制度改革。

        多規(guī)合一

        率先全國推行“多規(guī)合一”城市治理體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、土地利用、國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃,實(shí)行“一個平臺、一個窗口、信息共享、并聯(lián)審批、綜合辦理”。申報材料由249項減到93項;申報環(huán)節(jié)由24個減到4個;辦理時限由180個工作日減到49個工作日。

        2貿(mào)易便利化

        關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)平臺

        廈門海關(guān)與廈門檢驗(yàn)檢疫局深化合作,在東渡海天碼頭和海滄集中查驗(yàn)中心率先啟用關(guān)檢“一站式查驗(yàn)”查驗(yàn)平臺。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門需要對同一票進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)時,關(guān)檢同時到場、聯(lián)合查驗(yàn)、監(jiān)管互認(rèn)。

        “一站式查驗(yàn)”能為企業(yè)節(jié)約貨物重復(fù)裝卸費(fèi)用,平均每標(biāo)箱約600元,并節(jié)省40%的通關(guān)時間。4月21日,廈門海關(guān)與廈門檢驗(yàn)檢疫局在東渡、象嶼、海滄啟動了4個關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)場,截至5月19日,共實(shí)施關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)報關(guān)單 84 票、集裝箱238 標(biāo)箱。

        國際貿(mào)易“單一窗口”

        國際貿(mào)易“單一窗口”,將電子口岸建設(shè)成為共同的口岸管理共享平臺,簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)申報人通過“單一窗口”向口岸管理相關(guān)部門一次性申報,口岸管理相關(guān)部門通過電子口岸平臺共享信息數(shù)據(jù)、實(shí)施職能管理,執(zhí)法結(jié)果通過 “單一窗口”反饋給申報人。平臺開設(shè)對臺專區(qū),對兩岸進(jìn)出口貨物實(shí)行快速通關(guān)和驗(yàn)放機(jī)制。

        增值稅專票包郵

        5月14日,廈門市國稅局依托總局新上線的增值稅發(fā)票系統(tǒng),在全國率先實(shí)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票網(wǎng)上領(lǐng)用,郵遞上門服務(wù)。市國稅局將最受關(guān)注的增值稅專用發(fā)票也納入網(wǎng)上申領(lǐng)系統(tǒng),使企業(yè)所需發(fā)票均可網(wǎng)上領(lǐng)用。目前,該局納稅申報、繳稅、發(fā)票領(lǐng)用以及90%以上的文書審批都能在網(wǎng)上全程辦理。

        3投資便利化

        負(fù)面清單管理

        4月20日,國務(wù)院發(fā)布了統(tǒng)一適用于4個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的外商投資負(fù)面清單,列明了不符合國民待遇等原則的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施,劃分為15個門類、50個條目、122項特別管理措施。

        推行負(fù)面管理清單,是我國擴(kuò)大開放、促進(jìn)改革的重要舉措,也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢和國際投資規(guī)則變化的制度創(chuàng)新。與2014年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版負(fù)面清單相比,最新版再度“瘦身”——門類減少3個,特別管理措施減少17條,縮短了12.2%,與2013版相比,則減少了68條。

        新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新不斷

       ?。?)全國第三個開展飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)

        自去年6月象嶼保稅區(qū)首架保稅融資租賃飛機(jī)落戶廈航以來,截至今年4月,共為廈航引進(jìn)了7架飛機(jī),境外融資7.1億美元。

       ?。?)率先全國開展進(jìn)口西洋藝術(shù)品保稅拍賣

        在2014年華辰秋季拍賣會上,30多件流失境外的文物通過保稅拍賣方式成交。吸引了香港美斯等知名藝術(shù)品公司入駐,擬投資10億元建設(shè)文化保稅貿(mào)易平臺。

       ?。?)跨境電商業(yè)務(wù)快速發(fā)展

        廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園去年12月20日投入運(yùn)營。今年5月1日起,簡化個人自用物品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施,對合理自用范圍內(nèi)的郵件、快件只實(shí)施檢疫,不再實(shí)施檢驗(yàn)檢測。

        (4)進(jìn)口商品分撥中心

        5月底,廈門片區(qū)將試點(diǎn)創(chuàng)新“分送集報、分段擔(dān)保”的監(jiān)管模式,開展進(jìn)口商品保稅展示交易,讓消費(fèi)者有更多機(jī)會選擇進(jìn)口商品。

        4對臺交流合作

        兩岸海運(yùn)快件“雙向通”

        4月30日上午,臺北港海運(yùn)快件專區(qū)正式成立,兩岸海運(yùn)快遞從原本的大陸到臺灣“單向通”發(fā)展成為“雙向通”,形成每周二、周五雙向運(yùn)力,標(biāo)志著兩岸海運(yùn)快件進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)作新階段,也進(jìn)一步夯實(shí)了廈門構(gòu)建東南國際快件及跨境電商貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心的基礎(chǔ)。目前我市正在探索與金門深度合作建設(shè)金門倉,同時繼續(xù)推動兩岸相關(guān)業(yè)者將更多船舶和航線投入兩岸海運(yùn)快件直航業(yè)務(wù),打造跨境電商快速通道。

        臺灣車輛大陸自駕游

        5月4日上午,兩輛臺灣牌照小汽車搭乘“中遠(yuǎn)之星”客滾船抵達(dá)廈門國際郵輪碼頭,開啟自駕旅游行程。這是臺灣牌照小汽車首次來大陸進(jìn)行自駕旅游。

        此次活動為首發(fā)互通之旅,率先實(shí)現(xiàn)兩岸自駕旅游個案互通,積累經(jīng)驗(yàn)為后續(xù)規(guī)?;顒印⒊B(tài)化運(yùn)作打下良好基礎(chǔ)。此次自駕游“踩線”活動圓滿成功,未來大陸車也有望循此模式登臺自駕游。目前廈門自駕旅游車輛申請入臺自駕有關(guān)工作,正積極推進(jìn)中,成行時間尚未確定。

        兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地

        在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代,兩岸青年在創(chuàng)業(yè)方面的合作有著巨大的空間。記者了解到,廈門片區(qū)正在加快兩岸青年“三創(chuàng)”(創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè))基地建設(shè)。目前,已有36家臺灣企業(yè)意向入駐,正在辦理注冊手續(xù)的有12家。

        據(jù)悉,兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地位于海滄的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園,是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)的一部分。該基地初期規(guī)劃2萬平方米,未來基地啟動后,將為來此創(chuàng)業(yè)的兩岸青年提供資金、人才、住房等優(yōu)惠扶持政策,成為促進(jìn)對臺深度融合典范。

        5保障機(jī)制

        商事主體信用監(jiān)管

        自2014年1月1日全市推行商事登記制度改革以來,廈門片區(qū)的商事主體信用監(jiān)管工作與全市同步開展,目前初步建立了共享共治的商事主體信用監(jiān)管體系。廈門市的信息公示平臺建設(shè)、經(jīng)營異常名錄管理、年報公示信息抽查等工作均走在全國前列。

        截至5月15日,信息公示平臺已經(jīng)收錄全市33萬戶商事主體信息,平臺訪問量逾1136萬人次,查詢量逾600萬次,實(shí)現(xiàn)了各部門統(tǒng)一對外公示商事主體登記備案及許可信息,得到了社會各界的廣泛關(guān)注和一致好評。

        營造法治化的營商環(huán)境

        記者從廈門片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組政策法規(guī)組獲悉,工作組正推動在廈門片區(qū)依法設(shè)立司法機(jī)構(gòu),做好行政與司法的銜接工作,將在廈門市湖里區(qū)人民法院開設(shè)自貿(mào)區(qū)法庭。同時,協(xié)調(diào)廈門仲裁委加掛廈門片區(qū)國際商事仲裁院,設(shè)立福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)國際商事調(diào)解中心;商請市中級法院出臺服務(wù)保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見,發(fā)揮廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢,做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立法的前期準(zhǔn)備工作,共同營造良好的法治環(huán)境。

      原標(biāo)題:福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌
      責(zé)任編輯:黃敬偉
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