十三屆全國人大一次會(huì)議表決通過《中華人民共和國憲法修正案》，在法學(xué)法律界引發(fā)強(qiáng)烈反響。3月13日，中央政法委在京召開法學(xué)法律界學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法座談會(huì)。中國法學(xué)會(huì)和相關(guān)法學(xué)研究會(huì)，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)法學(xué)院和中國政法大學(xué)、中華全國律師協(xié)會(huì)的主要負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者一致表示，堅(jiān)決擁護(hù)、完全贊成憲法修改；認(rèn)為這次憲法修改是時(shí)代大勢(shì)所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向，對(duì)于黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安具有重大意義；表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)憲法修正案，大力宣傳貫徹實(shí)施憲法，為全面推進(jìn)依法治國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。

　　明晰了新時(shí)代國家發(fā)展的根本任務(wù)、奮斗目標(biāo)

　　專家學(xué)者認(rèn)為，我國憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展，這是我國憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是一條基本規(guī)律。

　　北京大學(xué)法學(xué)院院長張守文說，“世易時(shí)移，變法宜矣”，憲法必須體現(xiàn)時(shí)代精神，反映現(xiàn)實(shí)需求。中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)說，在新形勢(shì)下，對(duì)我國現(xiàn)行憲法作出適當(dāng)修改，體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求，是十分及時(shí)、必要的，這實(shí)際上解決了憲法的進(jìn)步性、長期性和穩(wěn)定性問題，保持了憲法持久的生命力。

　　“現(xiàn)行憲法總體而言是符合國情、符合實(shí)際的一部好憲法。但社會(huì)形勢(shì)發(fā)生變化，憲法也要與時(shí)俱進(jìn)，符合時(shí)代發(fā)展要求，要適應(yīng)新形勢(shì)，吸納新經(jīng)驗(yàn)，確認(rèn)新成果，把黨和人民在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，為新時(shí)代全面推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供憲法依據(jù)和憲法保障。”中國刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)會(huì)長卞建林說。

　　專家學(xué)者表示，憲法修正案明晰了新時(shí)代國家發(fā)展的根本任務(wù)、奮斗目標(biāo)。中國法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長馬懷德認(rèn)為，“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”寫入憲法，為國家發(fā)展明確了方向，反映了全國各族人民的心聲。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院院長王軼表示，對(duì)于進(jìn)入新時(shí)代的中華民族，如何回答人類所面對(duì)的一系列基本問題，憲法修正案給出了明確的回答，專門強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”，當(dāng)前，立法機(jī)關(guān)正在編纂民法典，應(yīng)該以憲法為指導(dǎo)，編纂一部具有中國特色、引領(lǐng)21世紀(jì)潮流的民法典。

　　確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)

　　專家學(xué)者表示，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入憲法，是本次憲法修改的重大成果。

　　中國法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)會(huì)長徐顯明說，指導(dǎo)思想是國家的靈魂、民族的靈魂，是管長遠(yuǎn)的，需要通過立法的方式，沉淀為國家的基本制度，最好的沉淀方式就是沉淀到憲法當(dāng)中。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入憲法，使黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為國家意志和國家指導(dǎo)思想，成為全民共同的思想基礎(chǔ)，也是國家和民族進(jìn)步的巨大思想動(dòng)力。

　　專家學(xué)者認(rèn)為，憲法從社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性角度對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行規(guī)定，有利于在全體人民中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，有效把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家工作全過程和各方面，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

　　中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)長王俊峰表示，在憲法第一章總綱第一條增加“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”，進(jìn)一步突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性、根本性、全面性和時(shí)代性。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的必然，人民的選擇。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大意義更加凸顯。

　　在法治軌道上推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化

　　與會(huì)專家學(xué)者贊成對(duì)國家主席任職規(guī)定的修改，認(rèn)為有利于加強(qiáng)和完善國家領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯說，改革開放以來，我們黨從中國國情出發(fā)，不斷探索黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制改革，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制科學(xué)化、民主化、法治化。其中，中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”的制度安排，就是對(duì)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的成功探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。特別是黨的十八大以來，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大實(shí)踐，軍隊(duì)改革和國防建設(shè)的偉大實(shí)踐，大國元首外交的成功實(shí)踐，充分展示出“三位一體”體制的科學(xué)性、成熟性、有效性。這次修改國家主席任職方面有關(guān)規(guī)定，從制度上完善了“三位一體”領(lǐng)導(dǎo)體制，有利于維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)和完善國家領(lǐng)導(dǎo)體制，有利于在法治的軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　對(duì)于國家監(jiān)察委員會(huì)入憲，專家學(xué)者表示，這有利于構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系，為反腐敗斗爭提供法治保障。

　　中國法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)會(huì)長韓大元指出，憲法修正案關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)的規(guī)定，反映了黨的十八大以來深化國家監(jiān)察體制改革的成果，貫徹了黨的十九大關(guān)于健全黨和國家監(jiān)督體系的部署，為監(jiān)察制度的有效運(yùn)行提供了有力的憲法保障。清華大學(xué)法學(xué)院院長申衛(wèi)星說，此次在憲法中規(guī)定了國家監(jiān)察委員會(huì)，將國家監(jiān)察體制改革憲法化、法治化，是黨和國家對(duì)于腐敗零容忍、“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”的重大舉措，也是中國傳統(tǒng)法律文化成果與現(xiàn)代法治精神的結(jié)合與發(fā)展，是落實(shí)中國特色社會(huì)主義法治的重要探索。

　　發(fā)揮法學(xué)法律界職能作用，大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法

　　憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。與會(huì)專家學(xué)者還就憲法實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威建言獻(xiàn)策，并表示，要充分發(fā)揮法學(xué)法律界職能作用，大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法，積極投身全面依法治國實(shí)踐，切實(shí)履行好維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保障憲法實(shí)施的職責(zé)使命。

　　與會(huì)中國法學(xué)會(huì)及相關(guān)法學(xué)研究會(huì)、高等法學(xué)院校負(fù)責(zé)人表示，要加強(qiáng)憲法研究，豐富完善中國特色社會(huì)主義憲法理論，大力宣傳我國憲法制度、憲法實(shí)踐，為我國的法治建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才。

　　中國法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長陳冀平說：“我們將立足自身的職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)、研究和宣傳闡釋等，以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施好憲法。”

　　王俊峰表示，全國律師協(xié)會(huì)有責(zé)任帶領(lǐng)全國36萬名律師更加自覺地維護(hù)憲法權(quán)威，更加堅(jiān)定地推進(jìn)憲法實(shí)施，做憲法忠實(shí)的崇尚者、擁護(hù)者、捍衛(wèi)者和踐行者。

　　本報(bào)記者 徐 雋