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      全國已有1302個縣實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡

      來源:人民日報 2016-02-25 10:45 http://lvtaikj.com/ 海峽都市報電子版

        教育部23日召開發(fā)布會,發(fā)布2015年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作報告。截至2015年底,全國共有1302個縣(市、區(qū))通過國家認(rèn)定,完成2020年目標(biāo)的47%。

        與2013年相比,2014年小學(xué)綜合差異系數(shù)由0.568下降為0.549,初中綜合差異系數(shù)由0.55下降為0.531。2014年,全國義務(wù)教育總投入達到1.42萬億元,其中國家財政性教育經(jīng)費達到1.36萬億元,比上年增長約1000億元。中央及地方各級財政共計投入國家免費教科書資金約179.31億元,惠及1.23億學(xué)生;地方各級財政投入地方免費教科書資金19.57億元,惠及5211萬學(xué)生。

        2014年,全國城鎮(zhèn)小學(xué)、初中56人及以上班級比例均在20%左右,其中中部地區(qū)的比例在30%左右,部分省則超過40%。與此同時,全國有46%的鄉(xiāng)村小學(xué)班級人數(shù)在25人及以下,中部地區(qū)、西部地區(qū)這一比例已經(jīng)接近50%。

        繼2014年的上海市后,2015年又有北京、天津、江蘇、浙江4?。ㄊ校┧锌h級單位全部通過國家督導(dǎo)評估認(rèn)定,廣東、湖北、福建三省通過認(rèn)定的縣(市、區(qū))比例均超過80%。2015年,全國共有545個縣(市、區(qū))通過國家認(rèn)定,基本達到國家對義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))的要求。

        教育部督導(dǎo)辦主任何秀超介紹,盡管義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了新的突破,但還沒有達到《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》所提出的預(yù)定目標(biāo)。主要表現(xiàn)在學(xué)校布局調(diào)整不合理、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差、農(nóng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)滯后、部分學(xué)校管理水平和資源使用率低等方面。

        為了解掌握尚未實現(xiàn)基本均衡發(fā)展目標(biāo)地區(qū)的現(xiàn)狀,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室對尚未通過國家評估認(rèn)定的1600多個縣均衡發(fā)展情況進行過程性監(jiān)測。結(jié)果顯示,整體上看,未認(rèn)定縣均衡水平明顯低于國家標(biāo)準(zhǔn)、更低于已認(rèn)定的1300多個縣,實現(xiàn)均衡發(fā)展目標(biāo)難度較大。進一步分析顯示,中、西部地區(qū)分別有60%、72.5%的縣尚未認(rèn)定,將是攻堅難點地區(qū);小學(xué)差異系數(shù)不達標(biāo)比例較高,占未認(rèn)定縣總數(shù)比例的63%,將是攻堅難點學(xué)段。

        何秀超表示,下一步,要重點做好以下工作:改革義務(wù)教育供給方式和供給結(jié)構(gòu),提高供給有效性,做好城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展規(guī)劃,提高學(xué)校布局合理性;采取有效措施,切實解決城鄉(xiāng)之間教師配置不均,尤其是高學(xué)歷、高職務(wù)教師差異過大問題;將促進義務(wù)教育均衡發(fā)展納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核,建立健全推進責(zé)任制;研究建設(shè)義務(wù)教育均衡發(fā)展進度公開平臺,通過公開接受社會監(jiān)督,督促各地加大推進力度,早日實現(xiàn)國務(wù)院提出的目標(biāo)。

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