2012年8月,包括北上廣深等10個(gè)典型城市土地成交建筑面積創(chuàng)下2012年來(lái)新高,環(huán)比上漲24。7%。但值得注意的是,土地出讓金收入則大幅下滑五成,與此同時(shí),土地成交均價(jià)亦環(huán)比下降三成,10個(gè)典型城市土地成交均價(jià)為1315元/平方米。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士指出,各大城市深受政策影響,土地市場(chǎng)依舊低迷,市場(chǎng)景氣度低,地方政府期望通過(guò)調(diào)低土地出讓底價(jià)來(lái)促進(jìn)成交。
“這直接導(dǎo)致地方財(cái)政吃緊,事實(shí)上,2012年將是地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最大的時(shí)期?!睒I(yè)內(nèi)人士指出,在地方財(cái)政壓力空前、土地市場(chǎng)復(fù)蘇和房企資金壓力緩解的多重情況下,“金九銀十”期間土地交易將步入高潮。
土地成交連續(xù)4個(gè)月環(huán)比增長(zhǎng)
2012年8月,10個(gè)典型城市土地成交建筑面積創(chuàng)下2012年來(lái)新高,共成交2475萬(wàn)平方米,環(huán)比上漲24。7%,同比下降21%。自2012年5月開(kāi)始,土地成交已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月環(huán)比增長(zhǎng),但與去年同期比較依然處于低位。
“土地市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng),且2012年8月創(chuàng)下了2012年以來(lái)新高,預(yù)示著土地市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始解凍,不僅各地逐漸開(kāi)始增加供應(yīng),流標(biāo)情況也有所好轉(zhuǎn)。部分開(kāi)發(fā)商對(duì)未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)樂(lè)觀程度有一定提高。”上海房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭在接受記者采訪時(shí)分析指出。
然而值得注意的是,盡管土地成交量創(chuàng)年內(nèi)新高,土地出讓金則大幅下滑近五成,來(lái)自上海房地產(chǎn)研究院的數(shù)據(jù)顯示,2012年8月,10個(gè)典型城市土地出讓金收入為325億元,環(huán)比下降9%,同比下降47%。從2010年12月達(dá)到近5年來(lái)最高值后,土地出讓金收入開(kāi)始進(jìn)入波浪式下行通道,至今已經(jīng)連續(xù)同比負(fù)增長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)12個(gè)月,2012年8月跌幅同比較2012年7月縮小4個(gè)百分點(diǎn)。
2012年1-8月,10大典型城市土地出讓金收入為1649億元,與2011年同期相比下降52%。與此同時(shí),土地成交均價(jià)亦環(huán)比下降三成,10個(gè)典型城市土地成交均價(jià)為1315元/平方米,環(huán)比下降27%,比2011年同期下降33%,降幅持續(xù)擴(kuò)大。整體來(lái)看,2009年全年土地均價(jià)呈現(xiàn)波浪式上行,從2010年3月開(kāi)始進(jìn)入下行通道,至今連續(xù)9個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。
對(duì)此,楊紅旭稱,各大城市深受政策影響,土地市場(chǎng)依舊低迷,土地流標(biāo)流拍總量依然較大,市場(chǎng)景氣度低,地方政府期望通過(guò)調(diào)低土地出讓底價(jià)來(lái)促進(jìn)成交。
“土地出讓金正處于歷史低位,而土地出讓金收入的大幅下降會(huì)使地方政策放松調(diào)控的驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng)。”楊紅旭作出以上判斷。
金九銀十將迎來(lái)土地交易高峰
事實(shí)上,受土地財(cái)政大幅縮水影響,地方財(cái)政壓力正步入空前。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于2011年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》的數(shù)據(jù)計(jì)算得出,預(yù)計(jì)2012年地方本級(jí)收入為57680億元,地方本級(jí)財(cái)政支出為105281億元,收支差額為47601億元,差額較2011年增長(zhǎng)19。1%,預(yù)計(jì)2012年的收支壓力將大于2011年。
此外,審計(jì)署公告也顯示,2011年-2012年將是我國(guó)地方政府債務(wù)集中到期的高峰時(shí)間段。2011年我國(guó)地方政府債務(wù)到期額為26246億元,占全部債務(wù)總額的24。49%;2012年我國(guó)地方政府債務(wù)到期額為18402億元,占全部債務(wù)總額的17。17%。
“由于2011年到期債務(wù)大部分將以再融資的方式周轉(zhuǎn)到2012年,預(yù)計(jì)2012年到期債務(wù)本金額或超過(guò)3萬(wàn)億”,楊紅旭稱,加上進(jìn)入新年度后利息調(diào)整,2012年將是我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最大的時(shí)期。
在此壓力之下,一線城市進(jìn)入推地高峰,根據(jù)鏈家地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,北京、上海、廣州和深圳的一線城市2012年8月推地的面積超過(guò)800萬(wàn)平方米,環(huán)比增長(zhǎng)30%,創(chuàng)年內(nèi)新高。不過(guò)1-8月份累計(jì)依然下降超過(guò)40%。
鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部常清在接受記者采訪時(shí)解釋,一線城市受調(diào)控影響較大,土地財(cái)政萎縮明顯,地方政府推地意愿較強(qiáng),從2012年8月份一線城市推地情況看,不僅量的方面明顯放大,而質(zhì)的方面也相對(duì)較高,多幅優(yōu)質(zhì)地塊推出加劇了2012年9月份土地市場(chǎng)升溫的預(yù)期。
一方面是推地積極,另一方面,資金壓力開(kāi)始解凍的房企拿地?zé)岫纫沧呦蚋邼q。鏈家地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年8月萬(wàn)科、龍湖、中海、金地4家大型房企拿地金額合計(jì)121。44億元,環(huán)比2012年7月上漲了4。85%。其中龍湖和萬(wàn)科成為2012年8月房企購(gòu)地的焦點(diǎn)。
常清對(duì)此表示,進(jìn)入2012年下半年,大房企拿地表現(xiàn)尤為積極,在去庫(kù)存取得明顯成效后,加大土地儲(chǔ)備擴(kuò)張也尤為重要。尤其目前全國(guó)土地市場(chǎng)相比前兩年波動(dòng)較小,地價(jià)相對(duì)處于低位,同時(shí)由于調(diào)控后地方土地財(cái)政明顯縮水,下半年地方政府推出優(yōu)質(zhì)地塊的意愿也相對(duì)較高,這也促進(jìn)了大型房企拿地的積極性。“2012年8月份正是上海、杭州等重點(diǎn)城市大幅推出優(yōu)質(zhì)地塊吸引了房企的大幅拿地”。
“2012年9月土地市場(chǎng)或提前進(jìn)入成交高峰期?!背G逯赋觯?012年上半年全國(guó)的土地出讓量較少,這與國(guó)土部下達(dá)的全國(guó)住宅用地的供應(yīng)指標(biāo)還相差甚遠(yuǎn),因此,在地方財(cái)政壓力空前、土地市場(chǎng)復(fù)蘇和房企資金壓力緩解的多重情況下,“金九銀十”期間土地交易將步入高潮。