密集釋放的政策信號顯示房產(chǎn)稅試點已箭在弦上。財政部部長謝旭人25日在全國財政工作會議上表示,穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革試點。不久前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議也明確提出,要推進房產(chǎn)稅改革試點。
今年1月28日,上海、重慶作為全國首批城市啟動個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點。根據(jù)試點方案,重慶市房產(chǎn)稅主要對高檔商品住房征收,具體是對存量和增量獨棟商品住宅征收,稅率在0.5%至1.2%之間,共分三檔。預(yù)計今年征收房產(chǎn)稅可達1億元,將全部用于公租房建設(shè)。
有業(yè)內(nèi)人士認為,房產(chǎn)稅改革試點近一年以來,上海、重慶兩地稅收總額和打壓房價方面效果并沒有預(yù)期明顯。對此,財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示,不能從當年稅收多少和房價是否下跌來判斷兩地試點成效。房產(chǎn)稅改革試點,體現(xiàn)了市場經(jīng)濟要運用規(guī)范的經(jīng)濟手段進行間接調(diào)控。
另外,財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希認為,“為避免加重公眾‘稅收焦慮癥’,應(yīng)將其定位為個人住房調(diào)節(jié)稅。一是讓占有房產(chǎn)多的人交稅,占有越多,交稅越多;二是抑制在住房消費上的奢靡。這實際上是對住房消費行為的一種調(diào)節(jié),同時也具有對社會財富再分配的作用,還可抑制房地產(chǎn)投機。但如果現(xiàn)階段將房產(chǎn)稅打造為地方財政收入的主要來源,與提高居民收入占國民收入比重這一戰(zhàn)略要求相違背?!?/P>
劉尚希同時也表示,根據(jù)目前我國稅收征管能力,全國推廣時機還不成熟。
專家認為,全面開征房產(chǎn)稅還需清除三大障礙:第一是信息障礙。目前全國房產(chǎn)數(shù)據(jù)沒有聯(lián)網(wǎng)。第二是法律障礙。當前要對已有的法律、法規(guī)、地方政策做一個梳理和清理,防止出現(xiàn)“法律打架”的現(xiàn)象,影響征收的權(quán)威性。第三是征收障礙。究竟是自己申報還是政府認定,滯納稅款如何處理等,都需要細化。(綜合新華社、經(jīng)濟參考報)