加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理執(zhí)行

　　“我們?cè)谛彸亲饬?間店面，一個(gè)月租金2.8萬元，政府一下減免了3個(gè)月房租就省下了8.4萬元。”日前，晉江萬琦（宏邦）鞋材有限公司經(jīng)理李品聰告訴記者，公司3月1日復(fù)工復(fù)產(chǎn)至今，整體較去年同期營收下降超30%，“減免房租是實(shí)打?qū)嵉默F(xiàn)金流，這樣的優(yōu)惠政策給了我們很大的信心。”

　　“上半年，我們已經(jīng)為鞋紡城526戶租戶減免了共計(jì)1694萬元的房租。”晉江鞋紡城有限責(zé)任公司總經(jīng)理李霄還告訴記者，今年鞋紡城恢復(fù)經(jīng)營收租時(shí)就只收取了租戶10個(gè)月的房租；收到晉江市委、市政府印發(fā)《晉江市促“六穩(wěn)”“六保”行動(dòng)方案》后，又退給租戶一個(gè)月租金。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至5月底，晉江30家國企減免租金2526萬元，惠及1092家企業(yè)和個(gè)體工商戶；25家行政事業(yè)單位減免租金139萬元，惠及201家企業(yè)和個(gè)體工商戶；減免965套公租房租金40萬元。

　　“晉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，離不開穩(wěn)工達(dá)產(chǎn)的有序推進(jìn)。”晉江市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，受新冠肺炎疫情影響，晉江財(cái)政收入降幅明顯，而民生剛性支出和疫情防控、穩(wěn)工達(dá)產(chǎn)等財(cái)政新增重點(diǎn)支出需求加大，財(cái)政運(yùn)營面臨較大的減收增支壓力，“但晉江仍落實(shí)積極的財(cái)政政策，打好財(cái)政貼息、減稅降費(fèi)、房租減免等組合拳，全力保市場主體、保就業(yè)和民生，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。”

　　在這一特殊時(shí)期，晉江該如何應(yīng)對(duì)收支矛盾的壓力？

　　“晉江財(cái)政要‘節(jié)流’，要管好‘錢袋子’，各級(jí)各部門牢固樹立過‘緊日子’思想，按照‘控增量、壓存量、提質(zhì)效’原則，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以收定支、量入為出，杜絕超越財(cái)力安排支出。”該負(fù)責(zé)人指出，晉江進(jìn)一步壓減一般性支出，要求各級(jí)各部門因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出比上年壓縮50%以上，公務(wù)接待、會(huì)議培訓(xùn)等相關(guān)支出比上年壓縮60%以上，嚴(yán)格控制支出規(guī)模；對(duì)年度預(yù)算已安排的除基本民生支出之外的專項(xiàng)資金在預(yù)算執(zhí)行中統(tǒng)一再壓縮20%，共壓減資金1.02億元，對(duì)非剛性非急需支出一律暫緩安排。

　　此外，晉江嚴(yán)格落實(shí)“花錢必問效、無效必問責(zé)”，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績效管理，推進(jìn)預(yù)算和績效管理一體化，加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤，組織開展重大政策和項(xiàng)目績效重點(diǎn)評(píng)價(jià)，削減低效無效支出，不斷提升預(yù)算績效管理水平和政策實(shí)施效果。

　　“節(jié)流之余，也要開源，晉江財(cái)稅部門積極開拓多渠道彌補(bǔ)財(cái)政減收缺口，努力降低疫情對(duì)財(cái)政收入的影響。”該負(fù)責(zé)人指出，晉江財(cái)稅干部主動(dòng)深入一線，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源追蹤服務(wù)，掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等生產(chǎn)經(jīng)營及納稅情況，穩(wěn)定重點(diǎn)稅源；各級(jí)各部門密切配合，形成合力，積極擴(kuò)展財(cái)源稅源，爭取更多創(chuàng)投企業(yè)、限售股減持等域外稅源，挖掘供應(yīng)鏈平臺(tái)等重點(diǎn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)稅源，吸引電商、物流、建筑業(yè)等稅源回流，增加有效財(cái)力支撐。

　　“盤活就是增收，我們進(jìn)一步加大存量資金、資產(chǎn)、資源盤活力度。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)各部門（單位）2019年年底當(dāng)年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金由市財(cái)政清理收回，共清理收回資金3.17億元，統(tǒng)籌用于疫情防控，“六穩(wěn)”“六保”及市委、市政府確定的重大項(xiàng)目支出。今年以來，累計(jì)投入疫情防控資金1.77億元，兌現(xiàn)各類企業(yè)扶持資金近11.67億元。同時(shí)，不斷挖掘資源資產(chǎn)價(jià)值，支持推進(jìn)六大新增長區(qū)域建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)力晉東新區(qū)、高鐵新區(qū)、紫帽片區(qū)、科教新區(qū)、世紀(jì)大道創(chuàng)新活力走廊等區(qū)域優(yōu)化提升、快速發(fā)展，擴(kuò)展城市增長空間，提升土地資源價(jià)值。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化策劃推介，加快土地出讓節(jié)奏，加大安置剩余房源、車位及商業(yè)資產(chǎn)等國有資產(chǎn)資源處置力度，加速回籠財(cái)政性資金。

　　（記者_(dá)柯雅雅）