18日上午，中國(guó)最大的工程機(jī)械制造商三一集團(tuán)就風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目在美受阻狀告奧巴馬和美國(guó)外資審查委員會(huì)一事舉行新聞發(fā)布會(huì)。有關(guān)法律專家稱，外國(guó)公司起訴美國(guó)外資委是該機(jī)構(gòu)成立以來(lái)的第一次，史無(wú)前例，但三一勝訴比較困難。三一集團(tuán)董事向文波稱，訴訟更多地是為了中國(guó)企業(yè)的尊嚴(yán)而戰(zhàn)。

　　本案將于11月28日開(kāi)庭。專家預(yù)計(jì)，按照在美提起訴訟的既定流程，本案的兩被告在月底前仍有解散訴訟的可能。在我方提出訴訟后，被告可以提起動(dòng)議，申請(qǐng)法院來(lái)解散案件。

　　從經(jīng)濟(jì)因素看，美國(guó)禁止的都是有科技含量、我們有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。從政治因素看，無(wú)論是三一還是最近美國(guó)眾議院報(bào)告主張封殺華為、中興，美國(guó)提出的理由都是認(rèn)為可能危害美國(guó)的國(guó)家安全。從選舉因素看，禁止外國(guó)人投資不利于就業(yè)；但在涉及中國(guó)問(wèn)題上，對(duì)美國(guó)政治家來(lái)說(shuō)，往往是寧左勿右，寧可強(qiáng)硬一點(diǎn)?！?/P>

　　——中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究所副所長(zhǎng)牛新春認(rèn)為，美國(guó)禁止三一風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目不是孤立的個(gè)案，背后有經(jīng)濟(jì)、政治和選舉等多重原因。

三一關(guān)聯(lián)公司風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目遭阻

　　今年3月，三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯公司收購(gòu)了位于美國(guó)俄勒岡州的4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。此后，由美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)任主席的美國(guó)外資審查委員會(huì)（CFIUS）以涉嫌威脅美國(guó)國(guó)家安全為由，要求羅爾斯公司立即停工，且在所有設(shè)備移除完畢前禁止轉(zhuǎn)讓。9月28日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令，要求中止該風(fēng)電項(xiàng)目。

　　10月1日，羅爾斯公司向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀，將奧巴馬總統(tǒng)和CFIUS列為共同被告，將其告上法庭。三一集團(tuán)認(rèn)為，由于羅爾斯公司控制人為中國(guó)公民，奧巴馬總統(tǒng)和CFIUS對(duì)羅爾斯公司的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目做出選擇性執(zhí)法，侵犯了羅爾斯公司享有的平等保護(hù)的憲法權(quán)利。

損失兩千多萬(wàn)

期待得到合理賠償

　　“三一過(guò)去沒(méi)有、將來(lái)也不會(huì)做任何有損美國(guó)國(guó)家安全的事情。”三一集團(tuán)副總經(jīng)理、羅爾斯公司首席執(zhí)行官吳佳梁說(shuō)，“我們之所以在美國(guó)土地上起訴CFIUS和奧巴馬總統(tǒng)，表明我們對(duì)美國(guó)的法治抱有充分信心。如果能夠贏得這場(chǎng)訴訟：它首先是美國(guó)法治的勝利，將證明美國(guó)是一個(gè)可以讓投資者放心投資的國(guó)家?！?/P>

　　7月25日，美國(guó)外資審查委員會(huì)發(fā)布禁制令，要求三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司羅爾斯停止在美一軍事基地附近的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。三一重工董事向文波昨日表示，三一重工至今也沒(méi)有辦法了解到美國(guó)外資審查委員會(huì)調(diào)查的具體原因。當(dāng)知道美方是因?yàn)閲?guó)家安全拒絕三一投資時(shí)，他們就把相對(duì)的股權(quán)轉(zhuǎn)給了美國(guó)公民持有，但是還是失敗了，為此三一損失了差不多2000多萬(wàn)美元。所以他們希望在這次訴訟當(dāng)中，最起碼美國(guó)外資審查委員會(huì)要給這種無(wú)端的損失給予合理的賠償。

□專家觀點(diǎn)

勝訴概率會(huì)有多大

不看好訴訟結(jié)果？

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川分析說(shuō)，企業(yè)在運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的過(guò)程中，肯定有很多困難和波折，最終判決結(jié)果也有很大的不確定性。因?yàn)閵W巴馬限制羅爾斯公司的投資，理由是影響到了國(guó)家安全，以國(guó)家安全為名行投資保護(hù)和投資壁壘之實(shí)，這種案件在法律上的判決往往有很大彈性，真正能夠獲得勝訴可能需要一個(gè)很長(zhǎng)的維權(quán)過(guò)程。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育給出的預(yù)測(cè)是，這起案件勝訴的概率很低?！疤拱渍f(shuō)，對(duì)于三一的這次訴訟結(jié)果，我個(gè)人并不看好，畢竟這是一個(gè)普通人挑戰(zhàn)巨人的嘗試?！敝袊?guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長(zhǎng)王衛(wèi)國(guó)也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。

案件有何現(xiàn)實(shí)意義

意義遠(yuǎn)重于結(jié)果？

　　雖然勝訴概率不大，但三一集團(tuán)拿起法律武器維權(quán)的行為卻有深遠(yuǎn)意義。梅新育說(shuō)，其意義在于讓美國(guó)各級(jí)政府部門(mén)以及其他國(guó)家以后在損害中國(guó)企業(yè)權(quán)益之前有所忌憚，降低中國(guó)企業(yè)遭遇政治性風(fēng)險(xiǎn)的概率。他說(shuō)，此事與平安集團(tuán)海外維權(quán)、華為中興美國(guó)維權(quán)一樣，體現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)上維權(quán)日益積極主動(dòng)，而這種變化是建立在中國(guó)企業(yè)實(shí)力上升基礎(chǔ)上的，要不然也打不起海外官司，而且這也說(shuō)明中國(guó)企業(yè)走出去對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和東道國(guó)法規(guī)掌握運(yùn)用已經(jīng)日益嫻熟。

　　王衛(wèi)國(guó)稱，“不可否認(rèn)的是，這是一次積極的嘗試，在這樣的訴訟當(dāng)中，起訴的目的并不意味著非要追求勝訴，代表著企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)中，敢于抗?fàn)幒吞魬?zhàn)的精神，同時(shí)也塑造了中國(guó)企業(yè)‘不好惹’的形象?！彼€表示，“就此事而言，我認(rèn)為在塑造中國(guó)企業(yè)境外形象方面和維權(quán)方面，這個(gè)行為本身的意義，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要重于結(jié)果?！?/P>

□相關(guān)新聞

白宮調(diào)查顯示

未發(fā)現(xiàn)華為從事間諜活動(dòng)

N綜合新華社電

　　據(jù)路透社17日?qǐng)?bào)道，一項(xiàng)由美國(guó)白宮委托、歷時(shí)18個(gè)月的調(diào)查顯示，沒(méi)有證據(jù)顯示華為公司在美國(guó)從事任何間諜活動(dòng)。對(duì)此，外交部發(fā)言人洪磊18日說(shuō)，這再次證明了美國(guó)會(huì)有關(guān)報(bào)告對(duì)華為公司的相關(guān)指控是不實(shí)的，希望有關(guān)國(guó)家為中國(guó)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造公平、穩(wěn)定環(huán)境。

　　路透社當(dāng)天援引兩名內(nèi)部消息人士的話報(bào)道說(shuō)，這份報(bào)告將平息華為從事間諜活動(dòng)的謠言?！拔覀冎溃囊恍┤朔浅ＯＭ业介g諜活動(dòng)的證據(jù)?！逼渲幸晃荒涿耸空f(shuō)，“但如果真有的話，我們?cè)缇桶l(fā)現(xiàn)了?！?/P>

　　據(jù)悉，這項(xiàng)由白宮委托的秘密調(diào)查活動(dòng)受到了情報(bào)部門(mén)和其他政府部門(mén)的協(xié)助，調(diào)查人員研究了大量可疑行為報(bào)告，并走訪了近1000家電信裝備采購(gòu)商。白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人對(duì)這一報(bào)道拒絕置評(píng)。華為公司發(fā)言人則表示，公司對(duì)這一調(diào)查并不知情，但對(duì)華為未從事間諜活動(dòng)的調(diào)查結(jié)果毫不意外。

　　雖然白宮委托的調(diào)查并未發(fā)現(xiàn)任何實(shí)質(zhì)性證據(jù)，但該調(diào)查依然聲稱，華為產(chǎn)品存在被黑客利用的系統(tǒng)漏洞，未來(lái)可能對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。但調(diào)查并未明確這些系統(tǒng)漏洞是華為刻意設(shè)計(jì)的，還是單純的系統(tǒng)缺陷。美國(guó)權(quán)威網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全專家費(fèi)利克斯·林德納在對(duì)華為產(chǎn)品進(jìn)行了數(shù)月詳細(xì)研究后認(rèn)為，這些系統(tǒng)漏洞僅僅是軟件缺陷，而非刻意設(shè)計(jì)。