紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強對國有企業(yè)監(jiān)督

　　嚴查“靠企吃企” 深化以案促改

　　7月11日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布消息，中國中信集團有限公司原黨委委員、執(zhí)行董事趙景文嚴重違紀(jì)違法被開除黨籍，按規(guī)定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。經(jīng)查，趙景文損公肥私，貪占國有財產(chǎn)，擅權(quán)妄為，利用國有企業(yè)的信譽和地位大搞權(quán)錢交易。今年以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處了中國中化集團有限公司原黨組成員、副總經(jīng)理杜克平，中國建設(shè)銀行渠道與運營管理部原副總經(jīng)理陳德，中國恒天集團有限公司原黨委書記、董事長張杰等人嚴重違紀(jì)違法問題，國企領(lǐng)域反腐持續(xù)強力推進。

　　國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，目前部分國有企業(yè)在改制重組、投資決策、工程建設(shè)、市場營銷、財務(wù)管理等領(lǐng)域存在較大風(fēng)險。針對這些問題，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)一方面緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約；另一方面持續(xù)加大懲治力度，嚴肅查處部分國企領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員“靠企吃企”問題，并以案為鑒推動整改。

　　監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的第一職責(zé)。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國資委紀(jì)檢監(jiān)察組制定《關(guān)于加強駐在部門日常監(jiān)督的實施意見》，建立與國資委黨委定期溝通機制，每季度與國資委黨委書記交換意見、每半年與國資委黨委及班子成員溝通情況，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出監(jiān)督建議，督促黨委有效履行主體責(zé)任。湖南省結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，印發(fā)《關(guān)于堅決抵制和嚴肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》，明確要求嚴禁任何單位特別是國有企業(yè)、金融機構(gòu)違規(guī)任用領(lǐng)導(dǎo)干部親屬擔(dān)任特定職位，利用其身份跑關(guān)系、做業(yè)務(wù)。

　　作為經(jīng)濟大省，浙江省國有企業(yè)共有黨組織1.8萬個，黨員26.1萬名，分別占全省黨組織和黨員總量的9.2%和6.8%。針對國企全面從嚴治黨力度層層遞減、國有企業(yè)二三級單位腐敗多發(fā)問題，該省運用巡視巡察上下聯(lián)動機制，將監(jiān)督觸角延伸至基層一線。在十四屆省委第四輪對省交投集團開展巡視的同時，省交投集團同步開展內(nèi)部巡察。在巡視組的指導(dǎo)下，省交投集團已完成對26家下屬單位的巡察。

　　在做好日常監(jiān)督的同時，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終堅持懲治這一手不放松，緊盯國有企業(yè)一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴肅查處在企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、項目投資、資本運營和經(jīng)營管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)發(fā)生的腐敗問題。

　　貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入開展利用茅臺酒謀取私利問題專項整治，嚴肅查處了貴州茅臺酒廠(集團)有限責(zé)任公司黨委原副書記、原董事長，貴州茅臺酒股份有限公司原董事長袁仁國將茅臺酒經(jīng)營權(quán)作為拉攏關(guān)系、利益交換的工具，大搞權(quán)權(quán)、權(quán)錢交易，大肆為不法經(jīng)銷商違規(guī)從事茅臺酒經(jīng)營提供便利等問題。上海市紀(jì)委監(jiān)委查處了原上海儀電控股集團公司副董事長佘寶慶嚴重違紀(jì)違法問題等典型案例。經(jīng)查，佘寶慶把國企改革視為個人發(fā)財?shù)臋C會，明修棧道搞改制，暗度陳倉行貪腐。從一開始就有預(yù)謀地通過隱匿資產(chǎn)、侵吞款項等手段，貪污巨額國有和集體資產(chǎn)，挪用巨額公款，并違規(guī)投資入股多家關(guān)聯(lián)企業(yè)，冒集體企業(yè)之名，頂國有企業(yè)光環(huán)，行個人低價獲得優(yōu)質(zhì)資源之實。

　　針對日常監(jiān)督和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及時進行總結(jié)，深化以案促改。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委梳理該省國企領(lǐng)域近年來發(fā)生的10起典型腐敗案件，撰寫案例剖析報告，分析發(fā)案原因，提出對策建議，省紀(jì)委監(jiān)委駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組制定《省屬企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“十不準(zhǔn)”》等15項制度。廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委選取廣西柳鋼集團原董事長梁景理案、廣西有色金屬集團原董事長李陽通案等近年來查處的典型案例，制作警示教育片，從案件特點、產(chǎn)生原因和警示意義等三個方面進行剖析，揭示國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴重違紀(jì)違法的教訓(xùn)，警示廣大黨員干部特別是國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、警鐘長鳴。(記者 毛翔)