下屬犯錯(cuò)誤，主管領(lǐng)導(dǎo)也要因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而“連帶”受罰。自黨的十八屆三中全會(huì)以來，廣東省紀(jì)委積極落實(shí)黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的“兩個(gè)責(zé)任”建設(shè)，對(duì)去年以來查處的違反黨風(fēng)廉政案件等進(jìn)行了“雙重問責(zé)”。昨日，廣東省紀(jì)委又通報(bào)了近期查處的8起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案例。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任多為“警告”

　　從昨日通報(bào)的8起典型案例來看，多集中于基層，多為公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼以及吃空餉等問題，且多以黨紀(jì)政紀(jì)處分為主。其中，最突出的便是公款旅游，或利用外出培訓(xùn)，或利用召開董事會(huì)等冠冕堂皇的理由進(jìn)行。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在處分當(dāng)事人的同時(shí)，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)全部進(jìn)行了處罰，另外，部分負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的紀(jì)檢干部也“連帶”被處罰。

　　今年4月，廣東省紀(jì)委也曾公布過7起“雙重問責(zé)”的典型案件，從案件的查辦來看，大部分違紀(jì)情況發(fā)生在2013年，有的甚至發(fā)生在2010年。雖然已時(shí)隔一年以上，有的主管領(lǐng)導(dǎo)已更換，但仍“追蹤”進(jìn)行了連帶追究。

　　此次通報(bào)的典型案件也不例外。不少發(fā)生在2012年，即便是發(fā)生在2014年的也不多。更有甚者，還有發(fā)生在2009年的違紀(jì)問題也被查了出來。

　　不過，一般來說，領(lǐng)導(dǎo)所承擔(dān)的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”相對(duì)較輕，在此次公布的典型案例中，多為警告或嚴(yán)重警告處分。只有韶關(guān)市始興縣法院院長黃明因還涉及其他違法違紀(jì)問題，受到了開除黨籍和行政撤職處分。

8起典型案件

　　1

　　粵儲(chǔ)備糧公司：借開董事會(huì)公費(fèi)旅游

　　黨委書記及紀(jì)委書記被警告

　　2012年至2014年，廣東省儲(chǔ)備糧管理總公司控股的深圳金良公司5次違規(guī)召開董事會(huì)，1次以召開董事會(huì)名義違規(guī)組織公款旅游，4次費(fèi)用嚴(yán)重超標(biāo)，并邀請(qǐng)無關(guān)人員參與活動(dòng)12人次。

　　省紀(jì)委經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，總公司黨委書記謝毅文履行主體責(zé)任不力，紀(jì)委書記歐光強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任不力，分別受到黨內(nèi)警告處分；原副總經(jīng)理、黨委委員兼深圳金良公司董事長陳奕和負(fù)直接責(zé)任，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　2

　　韶關(guān)始興法院：借外出培訓(xùn)公款旅游

　　院長黃明被雙開，監(jiān)察負(fù)責(zé)人被撤職

　　2014年10月至11月期間，該院以外出“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”為名，公款組織部分黨員干部分批到云南、江西、福建、廣西等地旅游，造成不良社會(huì)影響。

　　黃明履行主體責(zé)任不力，連同其本人其他嚴(yán)重違紀(jì)問題，受到開除黨籍和行政撤職處分；該院黨組成員、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人黃志斌履行監(jiān)督責(zé)任不力，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政降級(jí)處分。

　　3

　　汕頭潮陽西臚鎮(zhèn)：鎮(zhèn)辦職工吃空餉

　　鎮(zhèn)黨委書記及紀(jì)委書記被警告處分

　　2012年10月，汕頭市潮陽區(qū)西臚鎮(zhèn)違規(guī)招收鎮(zhèn)辦職工，違反了《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》等有關(guān)規(guī)定；2013年12月，該鎮(zhèn)黨委擅自改變區(qū)紀(jì)委的處理意見，未按規(guī)定解除服刑人員的勞動(dòng)關(guān)系；2015年3月和5月，省紀(jì)委在暗訪中發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)親屬“吃空餉”問題。

　　省紀(jì)委經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，鎮(zhèn)黨委書記黃厚杰履行主體責(zé)任不力，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；鎮(zhèn)紀(jì)委書記黃紹坡履行監(jiān)督責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分。

　　4

　　佛山獅山派出所：13干警收好處或被宴請(qǐng)

　　副所長被警告處分

　　2014年7月22日，佛山市公安局在獅山、大瀝轄區(qū)內(nèi)破獲“老虎機(jī)”賭博團(tuán)伙案中，發(fā)現(xiàn)獅山派出所13名民警存在收受該團(tuán)伙人員好處或接受宴請(qǐng)的問題。

　　副所長邵思源作為分管社區(qū)非場(chǎng)所類治安管理工作的副所長，履行主體責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告和行政警告處分。

　　5

　　韶關(guān)翁源教育局：25間中小學(xué)收書商回扣

　　局長被警告處分

　　2009年春季至2013年春季，韶關(guān)市翁源縣教育局所管轄的25間中、小學(xué)校在征訂教輔材料中，收受廣雅教育書店有限公司業(yè)務(wù)員何某給予的回扣，造成不良社會(huì)影響。局長甘可柱履行主體責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分。

　　6

　　汕尾陸河殘聯(lián)：干部違規(guī)辦證收禮8000元

　　副理事長被警告處分

　　經(jīng)查，陸河縣殘疾人聯(lián)合會(huì)干部葉佐謀，盜用分管領(lǐng)導(dǎo)的信息登記系統(tǒng)賬號(hào)密碼，違規(guī)辦理《殘疾人證》并收受禮金8000元。

　　省紀(jì)委經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該會(huì)副理事長葉秀琴作為分管《殘疾人證》初審工作的副理事長，履行主體責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分。

　　7

　　珠海唐家中學(xué)： 違規(guī)發(fā)春節(jié)津貼3.68萬

　　校長被警告處分

　　經(jīng)查，珠海唐家中學(xué)于2012年和2013年春節(jié)期間違規(guī)向全體教職工發(fā)放津貼補(bǔ)貼，共計(jì)3.68萬元人民幣。

　　省紀(jì)委經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該校校長黃宏志履行主體責(zé)任不力，受到黨內(nèi)警告處分。

　　中核華泰公司：

　　10批次員工公款旅游

　　8

　　黨委書記、紀(jì)委書記均被嚴(yán)重警告處分

　　經(jīng)查，2013年10月至11月，中核華泰建設(shè)有限公司先后分10批次，組織公司總部及下屬單位員工赴風(fēng)景名勝區(qū)旅游，造成不良社會(huì)影響。

　　省紀(jì)委經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該公司黨委書記吳才智履行主體責(zé)任不力，紀(jì)委書記劉兆環(huán)履行監(jiān)督責(zé)任不力，分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

鏈接

上半年立案查廳官82人立案總數(shù)超2013年總和

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，廣東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)36075件(次)；處置問題線索11484件；初核問題線索10122件、立案7898件，同比增長41.3%，超過2013年全年立案人數(shù)總和。其中，省管干部89人(廳級(jí)干部82人)，處級(jí)干部377人。

　　據(jù)了解，廣州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上半年共接受信訪舉報(bào)(含上級(jí)交辦)2253件，同比下降38.7%；立案522件531人，分別同比上升15.2%和14.2%，其中處級(jí)以上干部立案82件82人(含市管干部17件17人)。其中，第二季度各區(qū)縣紀(jì)委共立案300件，比第一季度增長87.5%；鎮(zhèn)街紀(jì)委共立案186件，比第一季度增長148%。

摸查農(nóng)村基層黨員干部

月增382條重大線索

　　從今年起，廣東紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在全省開展了農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索集中排查工作，截至6月20日，共排查出農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索5602條，其中重大線索791條，初步核實(shí)案件線索3810件，擬立案1219件。

　　與此同時(shí)，今年上半年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法案件5776件，同比增長50.6%。

　　時(shí)隔一月，這個(gè)數(shù)字又有變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月底，全省摸排的線索比6月20日新增3217條；重大線索新增382條。其中，江門市新增線索最多。